Ухвала суду № 50370103, 16.01.2015, Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області

Справа № 138/3052/14-к

Провадження №:1-кс/138/17/15

УХВАЛА

Іменем України

16 січня 2015 року м. Могилів-Подільський

Слідчий суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області Савкова І.М., за участю: секретаря судового засідання Цибульської Т.І.; прокурора Коцулима Б.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Могилів-Подільського міськрайонного суду клопотання прокурора Могилів-Подільської міжрайонної прокуратури ОСОБА_1 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42014020220000028 від 22.09.2014, -

ВСТАНОВИВ:

15.01.2015 прокурор Могилів-Подільської міжрайонної прокуратури ОСОБА_1 звернувся до Могилів-Подільського міськрайонного суду з клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42014020220000028 від 22.09.2014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, мотивуючи його наступним.

Могилів-Подільською міжрайонною прокуратурою у порядку нагляду за додержанням і застосування законодавства про освіту проведено перевірку у відділі освіти Могилів-Подільської районної державної адміністрації. Під час проведення перевірки встановлено, що вчителями Слобода-Шлишковецького навчально-виховного комплексу І-ІІІ ступенів упродовж 2012-2013 та 2013-2014 навчальних років не в повній мірі проводилась навчання у вечірній школі при Могилів-Подільської виправній колонії №114 (далі-ВК №114), відповідно до встановлених годин викладацької роботи, а деякими вчителями, згідно журналів обліку жінок, які перебувають на обєктів Могилів-Подільської виправної колонії УДПтС України у Вінницькій області (114) №1925 та №2218, взагалі не проводилось навчання у вищевказаній школі.

За вказаний період вчителям регулярно нараховувалась та виплачувалась заробітна плата за навчання, яке вони фактично не проводили у вечірній школі при ВК №114. Таким чином з державного бюджету незаконного привласнено бюджетні кошти у розмірі близько 75 тис. грн..

За даним фактом 22.09.2014 Могилів-Подільською міжрайонною прокуратурою внесено відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 42014020220000028 з попередньою правовою кваліфікацією за ч.1 ст.191 КК України.

З метою забезпечення збирання доказів у кримінальному провадженні № 42014020220000028 від 22.09.2014 виникла необхідність у проведені ревізії з питань законності та достовірності нарахування заробітної плати вчителям Слобода-Шлишковецького НВК І-ІІІ ступенів: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, які проводили навчання у вечірній школі при ВК №114 за період з 01.09.2012 по 01.07.2014.

Ухвалою слідчого судді Могилів-Подільського міськрайонного суду від 13.10.2014 надано дозвіл на проведення працівниками Державної фінансової інспекції у Вінницькій області позапланової виїзної ревізії у строк з 27.10.2014 по 17.11.2014 у відділі освіти Могилів-Подільської районної державної адміністрації.

Однак згідно листа Державної фінансової інспекції у Вінницькій області №02-10-27-17/7568 від 24.10.2014 виконати ухвалу не представилось можливим, у звязку із зменшенням обсягу бюджетних асигнувань на утримання органу державного фінансового контролю, відповідно до положень Закону України від 16.01.2014 №719 VII Про Державний бюджет України на 2014 рік (зі змінами) за бюджетною програмою 3505010 Керівництво та управління у сфері контролю за витрачанням бюджетних коштів, що зумовило перебування працівників Державної фінансової інспекції у вимушених відпустках без збереження заробітної плати.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування, уповноважений призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом.

Згідно зі ст. 11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.

В судовому засіданні прокурор Коцулим Б.В. клопотання підтримав. Пояснив, що на даний час зникли перешкоди щодо проведення позапланової виїзної ревізії Державною фінансовою інспекцією у Вінницькій області.

з приводу правильності нарахування заробітної плати вчителям під час планової ревізії не проводилась. Позапланова виїзна ревізія дасть можливість встановити суму зайво нарахованих та витрачених бюджетних коштів, у виді заробітної плати вчителям, які фактично не відпрацювали робочий час.

Дослідивши зміст клопотання з додатками, заслухавши прокурора, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки прокурором доведено, що з метою забезпечення збирання доказів у даному кримінальному провадженні існує необхідність у проведені ревізії у відділі освіти Могилів-Подільської районної державної адміністрації.

Враховуючи викладене вище та керуючись ст.11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні, ст.ст. 7, 9, 22, 36, 93, 132 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Надати дозвіл на проведення працівниками Державної фінансової інспекції у Вінницькій області позапланової виїзної ревізії у строк з 26.01.2015 до 13.02.2015 у відділі освіти Могилів-Подільської районної державної адміністрації, що розташований за адресою: м. Могилів-Подільський, 1-й провулок Коцюбинського, 19, Вінницької області, Інд. 24000, ЄДРПОУ: 02141396, що до питань законності та достовірності нарахування заробітної плати вчителям Слобода-Шлишковецького НВК 1-3 ступенів ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_11, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_9, ОСОБА_10, які проводили навчання у вечірній школі при ВК №114 за період діяльності з 01.09.2012 по 01.07.2014.

Під час проведення позапланової виїзної ревізії:

- встановити правильність нарахування заробітної плати вчителям Слобода-Шлишковецького НВК І-ІІІ ступенів ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_11, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_9, ОСОБА_10, які проводили навчання у вечірній школі при ВК №114 за період діяльності з 01.09.2012 по 01.07.2014 (окремо по кожному вчителю) за фактично відпрацьований час;

- в разі встановлення порушень правильності нарахування заробітної плати вказати загальну суму зайво нарахованих та виплачених коштів вчителям Слобода - Шлишковецького НВК І-ІІІ ступенів: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_11, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_9, ОСОБА_10, які проводили навчання у вечірній школі при ВК №114 за період діяльності з 01.09.2012 по 01.07.2014 за фактично відпрацьований час;

- хто з осадових осіб є відповідальним за порушення вимог нормативних актів щодо правильності нарахування заробітної плати вчителям Слобода Шлищковецького НВК І-ІІІ ступенів: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_11, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_9, ОСОБА_10, які проводили навчання у вечірній школі при ВК №114 за період діяльності з 01.09.2012 по 01.07.2014 за фактично відпрацьований час;

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: