Постанова № 5035786, 25.09.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"25" вересня 2009 р.                                                                       № 2а- 40552/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., за участю секретаря судового засідання Добровольська М.С.,

за участю:

представника позивача –не прибув

представник відповідача –не прибув

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Куп"янської об"єднаної державної податкової інспекції в Харківській області до Дочірнього підприємства «Водомір» по наданню комунальних послуг на селі про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд стягнути з Дочірнього підприємства «Водомір» по наданню комунальних послуг на селі на користь бюджету суму податкового боргу в розмірі 113130,55 грн.

          В обґрунтування позовних вимог позивачем в позові зазначено наступне. Дочірнє підприємство «Водомір» по наданню комунальних послуг на селі, як суб’єкт підприємницької діяльності юридична особа, зареєстровано Шевченківською районною державною адміністрацією 29.03.2001 року. На податковий облік до Куп’янської ОДПІ ДП «Водомір» по надання комунальних послуг на селі взято 04.04.2001 року за № 133. Відповідно звітних даних відповідача та облікових даних Куп’янської ОДПІ станом на 30.06.2009 року відповідач має податковий борг на загальну суму 113130,55 грн. Куп’янською ОДПІ була проведена перевірка, за результатами якої було складено акт від 25.04.2007 року №657/23-31127553 «Про результати виїзної позапланової перевірки дочірнього підприємства «Водомір» по наданню комунальних послуг на селі з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2004 року по 31.12.2006 року». Куп’янською ОДПІ прийняті наступні рішення: № 0000091706/0 від 04.05.2007 року про нарахування суми штрафу по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 39,91 грн.; № 0000081706/0 від 04.05.2007 року про нарахування суми податкового зобов’язання по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 531,68 грн., де сума основного платежу – 170,40 грн., штрафна санкція – 340,80 грн., пеня – 20,48 грн.; № 0000162310/0 від 04.05.2007 року про нарахування податкового зобов’язання по податку на прибуток у розмірі 60421,50 грн., де сума основного платежу – 40281,00 грн., сума штрафних (фінансових) санкцій – 20140, 50 грн.; № 0000172310/0 від 04.05.2007 року про нарахування суми податкового зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 40204,50 грн., де сума основного платежу – 25103,00 грн. сума штрафних (фінансових) санкцій – 15101,50 грн.; № 0000192310/0 від 04.05.2007 року про нарахування суми податкового зобов’язання (штрафна санкція) по збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 510,00 грн.; № 0000182310/0 від 04.05.2007 року про нарахування суми податкового зобов’язання по збору за спеціальне використання водних ресурсів у розмірі 3434,23 грн., де сума основного платежу – 1382,82 грн., сума штрафних (фінансових) санкцій – 2051,41 грн. Залишок несплаченої суми податкового боргу станом на 30.06.2009 року складає 330,89 грн., де сума основного платежу – 330,89 грн., штрафна (фінансова) санкція – 0,00 грн.; № 0000202310 від 04.05.2007 року про нарахування фінансових санкцій за порушення законодавства у розмірі 1070,00 грн. Крім того, на підставі акту перевірки від 29.01.2007 року № 8/15-31127553 Куп’янською ОДПІ прийнято рішення № 0000091505/0 від 29.01.2007 року про нарахування суми штрафних (фінансових) санкцій по збору за геологорозвідувальні роботи у розмірі 1700,00 грн. На підставі акту перевірки від 13.12.2006 року № 308/15-31127553 по ДП «Водомір» прийнято рішення № 0004442727/0 від 15.12.2006 року про нарахування суми штрафних (фінансових) санкцій по податку на прибуток у розмірі 100,00 грн. На підставі акту перевірки від 02.08.2006 року № 260/15-31127553 Куп’янською ОДПІ прийнято рішення № 0003612727/0 від 03.08.2006 року про нарахування суми штрафних (фінансових) санкцій по податку на прибуток у розмірі 170,00 грн. На підставі акту перевірки від 06.10.2008 року № 299/1531127553 Куп’янською ОДПІ прийняті рішення № 0000451505/0 від 10.10.2008 року про нарахування суми штрафних (фінансових) санкцій по збору за спеціальне водокористування у розмірі 285,25 грн., № 0000461505/0 від 10.10.2008 року про нарахування суми штрафних (фінансових) санкцій по збору за спеціальне водокористування у розмірі 45,64 грн. На підставі акту перевірки від 19.07.2006 року № 245/15-31127553 Куп’янською ОДПІ прийнято рішення № 0003322727/0 від 19.07.2006 року про нарахування суми штрафних (фінансових) санкцій по податку на прибуток у розмірі 160,00 грн., № 0003312727/0 від 19.07.2006 року про нарахування суми штрафних (фінансових) санкцій по податку на прибуток у розмірі 750,00 грн. Декларацією з податку на додану вартість № 11475 відповідачем самостійно узгоджено суму податкового зобов’язання по вказаному платежу у розмірі 500,00 грн. Розрахунками збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету, відповідачем самостійно узгоджено суми податкового зобов’язання по зазначеному платежу у розмірі 2403,38 грн. На підставі акту перевірки від 04.09.2003 року № 23-31127553 Куп’янською ОДПІ прийнято рішення про нарахування суми штрафних санкцій за порушення вимог Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» 3949,00 грн. У зв’язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов’язання у встановлені строки, Куп’янською ОДПІ направлено першу податкову вимогу № 1/31 від 13.01.2004 року про сплату податкового боргу у розмірі 6919,15 грн. яка одержана платником податків 16.01.2004 року. 20 лютого 2004 року відповідачу вручено другу податкову вимогу № 2/65 від 18.02.2004 року про сплату податкового боргу у розмірі 8381,15 грн. 19 березня 2004 року Куп’янською ОДПІ було прийняте рішення № 3 про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів. Здійснені Куп’янською ОДПІ заходи не призвели до погашення податкового боргу.

          В судове засідання представник позивача не прибув, до суду надав заяву з проханням слухати справу без його участі (а.с. 202).

Відповідач, в судове засідання свого представника не направив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, за адресою, внесеною до Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 186), причин неприбуття не повідомив, письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Дочірнє підприємство «Водомір» по наданню комунальних послуг на селі зареєстроване Шевченківською районною державною адміністрацією 29 березня 2001 року як юридична особа, що підтверджується копією Свідоцтва про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності-юридичної особи (а.с. 9).

Дочірнє підприємство «Водомір» по наданню комунальних послуг на селі є платником податків з 04.04.2001р., що підтверджується довідкою про взяття на облік від 24.06.2009р. за № 591 (а.с. 21).

Куп’янською ОДПІ було проведено документальну невиїзну перевірку ДП «Водомір» по наданню комунальних послуг на селі з питання несвоєчасної сплати узгоджених сум податкових зобов’язань по податку на прибуток, про що складено Акт від 19.07.2006 року № 245/15-31127553 (а.с. 25).

Перевіркою встановлено наступне порушення податкового законодавства: несвоєчасна сплата узгодженого податкових зобов’язань з податку на прибуток, нарахованому по деклараціям з податку на прибуток за І квартал 2004 року № 2781 від 11.05.2004р. та по декларації з податку на прибуток за І півріччя 2004 року № 5975 від 30.08.2004р., внаслідок чого було порушено абз.2 п. 16.10 ст. 16 Закону України від 28.12.94 р. у редакції Закону України від 22.05.1997 року № 283/97-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств» із змінами та доповненнями, 5.3.1 п.5.3 ст. 5 ЗУ від 21.12.2000р. №2181 «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та п.п. 3 п. 1 ст. 9 3У «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року.

Відповідно до абз. 2 п. 16.10 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» (в редакції Закону України N 283/97-ВР від 22.05.97)" від 28.12.1994р. за № 334/94-ВР неприбуткові організації, визначені пунктом 7.11 цього Закону, сплачують податок на прибуток від неосновної діяльності у загальному порядку.

Згідно з п.п. 7.11. ст. 11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» ця стаття застосовується до неприбуткових установ і організацій, які є іншими, ніж визначені у абзаці "б" цього підпункту, юридичними особами, діяльність яких не передбачає одержання прибутку згідно з нормами відповідних законів.

Відповідно до п.п. 5.3.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» 21.12.2000р. за №2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно з п. 3. ч. 1 ст. 9 Закону "Про систему оподаткування" від 25.06.1991р. за № 1251-XII платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Куп’янською ОДПІ було винесено податкові повідомлення-рішення від 19.07.2006р. за № 0003322927/0, де зазначена сума податкового зобов’язання у розмірі 160 грн. та № 0003312727/0, зазначена сума податкового зобов’язання у розмірі 750 грн. Вказані податкові повідомлення-рішення отримані директором ДП «Водомір» по наданню комунальних послуг на селі Довгополом А.В. 19.07.2006р., що підтверджується його підписом на корінцях зазначених повідомлень-рішень (а.с. 26).

Відповідно до п.п. 5.2.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Згідно з п.п. 5.4.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Станом на 30.06.2009 року вказані суми штрафних (фінансових) санкцій відповідачем не сплачені.

Куп’янською ОДПІ було проведено документальну невиїзну перевірку ДП «Водомір» по наданню комунальних послуг на селі з питання несвоєчасної сплати узгоджених сум податкових зобов’язань, про що складено Акт від 06.10.2008 року № 229/15-31127553 (а.с. 27).

Перевіркою встановлено порушення податкового законодавства, а саме: п.п. 5.3.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ.

Відповідно до п.п. 5.3.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Куп’янською ОДПІ було винесено податкові повідомлення-рішення від 10.10.2008р. за № 0000461505/0, де зазначена сума штрафу за несплату узгодженого податкового зобов’язання по збору за спеціальне водокористування у розмірі 45,64грн.(а.с. 29) та № 0000451505/0, зазначена сума узгодженого податкового зобов’язання у розмірі 285,25рн. (а.с. 30).

Згідно з п.п. 6.2.4 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

У зв’язку з неможливістю вручення Акта документальної невиїзної перевірки ДП «Водомір» по наданню комунальних послуг на селі з питання несвоєчасної сплати узгоджених сум податкових зобов’язань від 06.10.2008 року № 229/15-31127553 та податкових повідомлень-рішень від 10.10.2008р. за №№ 0000461505/0, 0000451505/0, головним державним податковим інспектором Куп’янської ОДПІ Усіком С.І. був складений Акт про їх розміщення на дошці податкових повідомлень, що підтверджується копією Акту (а.с. 31).

Вказані податкові повідомлення-рішення розміщені на дошці податкових повідомлень 10.10.2008р. (а.с. 29, 30).

Станом на 30.06.2009 року залишок несплаченої суми штрафних (фінансових) санкцій по вказаному платежу складає 56,21 грн.

Куп’янською ОДПІ було проведено перевірку ДП «Водомір» по наданню комунальних послуг на селі з питання своєчасності подання податкової звітності за 2004, 2005, 2006 роки, про що складено Акт від 29.01.2007 року № 8/15-31127553 (а.с. 32-33). З висновками Акту керівник ДП «Водомір» був ознайомлений та примірник Акту отримав 29.01.2007р., що підтверджується його підписом на примірнику акту (а.с. 33).

Внаслідок виявлених під час перевірки порушень, Куп’янською ОДПІ були винесені податкові повідомлення-рішення від 29.01.2007р. за № 0000091505/0, де зазначена сума штрафу за збором за геологорозвідувальні роботи, складає 1700грн. та № 0000081505/0, де зазначена сума штрафу 340 грн. (а.с. 34). Вказані податкові повідомлення-рішення отримані директором ДП «Водомір» по наданню комунальних послуг на селі Довгополом А.В. 29.01.2007р., що підтверджується його підписом на корінцях зазначених повідомлень-рішень (а.с. 34).

Відповідно до п.п. 5.2.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ вказана сума податкового боргу є узгодженою, та відповідачем у встановлений законом строк не сплачена.

Куп’янською ОДПІ було проведено перевірку ДП «Водомір» по наданню комунальних послуг на селі з питання дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2004р. по 31.12.2006р., про що складено Акт від 25.04.2007 року № 657/15-31127553 (а.с. 35-37). З висновками Акту керівник ДП «Водомір» був ознайомлений та примірник Акту отримав 25.04.2007р., що підтверджується його підписом на примірнику акту (а.с. 37).

Внаслідок виявлених під час перевірки порушень, Куп’янською ОДПІ були винесені податкові повідомлення-рішення від 04.05.2007р. за № 0000091706/0 (а.с. 38), № 0000081706/0, де загальна сума податкового зобов’язання складає 531,68 грн.(а.с. 38), № 0000016231/0, де сума податкового зобов’язання за основним платежем складає 40281,00грн. та фінансовими санкціями 20140,50 грн.(а.с. 39), № 00000172310/0, де загальна сума податкового зобов’язання складає 40204,50 грн.(а.с. 39), № 0000192310/0, де сума податкового зобов’язання за штрафними санкціями складає 510,00грн.(а.с. 40), № 0000182310/0, де загальна сума податкового зобов’язання складає 3434,23 грн.(а.с. 40), № 0000202310, де загальна сума податкового зобов’язання за штрафними санкціями складає 1070 грн.(а.с. 41), які отримані директором ДП «Водомір» по наданню комунальних послуг на селі Довгополом А.В. 04.05.2007р., що підтверджується його підписом на корінцях зазначених повідомлень-рішень (а.с. 38-41).

Відповідно до п.п. 5.2.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ вказана сума податкового боргу є узгодженою, та відповідачем у встановлений законом строк не сплачена.

Куп’янською ОДПІ було проведено документальну невиїзну перевірку ДП «Водомір» по наданню комунальних послуг на селі з питання несвоєчасної сплати узгоджених сум податкових зобов’язань по податку на прибуток, про що складено Акт від 13.12.2006 року № 308/15-31127553 (а.с. 42). З висновками Акту керівник ДП «Водомір» був ознайомлений та примірник Акту отримав 13.12.2006р., що підтверджується його підписом на примірнику акту (а.с. 42).

Перевіркою встановлено наступне порушення податкового законодавства: несвоєчасна сплата узгодженого податкових зобов’язань з податку на прибуток, нарахованому по декларації з податку на прибуток за І півріччя 2004 року № 5975 від 30.08.2004р., внаслідок чого було порушено абз.2 п. 16.10 ст. 16 Закону України від 28.12.94 р. у редакції Закону України від 22.05.1997 року № 283/97-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств» із змінами та доповненнями, 5.3.1 п.5.3 ст. 5 ЗУ від 21.12.2000р. №2181 «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та п.п. 3 п. 1 ст. 9 3У «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року.

Куп’янською ОДПІ було проведено перевірку ДП «Водомір» по наданню комунальних послуг на селі з питання своєчасності подання податкової звітності за І квартал 2006 рік, про що складено Акт від 02.08.2006 року № 260/15-31127553 (а.с. 43). З висновками Акту керівник ДП «Водомір» був ознайомлений та примірник Акту отримав 03.08.2006р., що підтверджується його підписом на примірнику акту (а.с. 43).

Перевіркою встановлено наступне порушення податкового законодавства, а саме: несвоєчасне подання податкової звітності за І квартал 2006 рік, внаслідок чого Куп’янською ОДПІ були винесено податкове повідомлення-рішення від 15.12.2006р. за № 0004442727/0 (а.с. 44), де зазначена сума узгодженого податкового зобов’язання у розмірі 100грн. (а.с. 44). Вказане податкове повідомлення-рішення отримано директором ДП «Водомір» по наданню комунальних послуг на селі Довгополом А.В. 15.12.2006р., що підтверджується його підписом на корінці зазначеного повідомлення-рішення (а.с. 44).

Відповідно до п.п. 5.2.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ вказана сума податкового боргу є узгодженою, та відповідачем у встановлений законом строк не сплачена.

ДП «Водомір» по наданню комунальних послуг на селі до Куп’янської ОДПІ були подані розрахунки збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету за І квартал 2004р. (а.с. 46-47), за 4 квартал 2006р. (а.с. 48-49), за 4 квартал 2004р. (а.с. 50-51), за ІІІ квартал 2004р. (а.с. 52-53), за ІІ квартал 2004р. (а.с. 54-55), за 4 квартал 2005р. (а.с. 56-57), за ІІІ квартал 2005р. (а.с. 58-59), за ІІ квартал 2005р. (а.с. 60-61), за І квартал 2005р. (а.с. 62-63), за І квартал 2006р. (а.с. 64-65), за ІІ квартал 2006р. (а.с. 66-67), за ІІІ квартал 2006р. (а.с. 68-69).

Між ДП «Водомір» по наданню комунальних послуг на селі та Куп’янською ОДПІ була проведена звірка по збору за геологорозвідувальні роботи, про що був складений та підписаний сторонами Акт від 30.06.2009р., відповідно до якого заборгованість ДП «Водомір» по наданню комунальних послуг на селі по сплаті зазначеного збору складає 4103.13грн., яка нарахована відповідно до Розрахунків №№ 8248, 10759, 10758, 12282, 11886, 11885, 11884, 11883, 12286, 12285, 12283, 10760 та податкового повідомлення рішення від 29.01.2007р. за № 0000091505 (а.с. 71).

Між ДП «Водомір» по наданню комунальних послуг на селі та Куп’янською ОДПІ була проведена звірка по збору за водокористування, про що був складений та підписаний сторонами Акт від 30.06.2009р., відповідно до якого заборгованість ДП «Водомір» по наданню комунальних послуг на селі по сплаті зазначеного збору складає 387.10 грн., яка нарахована на підставі податкових повідомлень-рішень №№ 0000182310, 0000451505, 0000461505 (а.с. 70), що не суперечить даним облікової картки, де вказана сума складає 387.10 грн. (а.с. 193-195).

Між ДП «Водомір» по наданню комунальних послуг на селі та Куп’янською ОДПІ була проведена звірка по податку на додану вартість, про що був складений та підписаний сторонами Акт від 30.06.2009р., відповідно до якого заборгованість ДП «Водомір» по наданню комунальних послуг на селі по сплаті зазначеного податку складає 40204.50 грн., яка нарахована відповідно до податкового повідомлення рішення від 04.05.2007р. за № 0000172310 (а.с. 72), що не суперечить даним облікової картки, де вказана сума складає 40204.50грн. (а.с. 77).

Між ДП «Водомір» по наданню комунальних послуг на селі та Куп’янською ОДПІ була проведена звірка по штрафним санкціям за порушення податкового законодавства, про що був складений та підписаний сторонами Акт від 30.06.2009р., відповідно до якого заборгованість ДП «Водомір» по наданню комунальних послуг на селі по сплаті штрафних санкцій складає 5019.00 грн., яка нарахована на підставі податкових повідомлень-рішень №№ 0000612310, 0000202310 (а.с. 73), що не суперечить даним облікової картки, де вказана сума складає 5019.00 грн. (а.с. 83, 196).

Між ДП «Водомір» по наданню комунальних послуг на селі та Куп’янською ОДПІ була проведена звірка по збору за забруднення навколишнього природного середовища, про що був складений та підписаний сторонами Акт від 30.06.2009р., відповідно до якого заборгованість ДП «Водомір» по наданню комунальних послуг на селі по сплаті зазначеного збору складає 510 грн., яка нарахована відповідно до податкового повідомлення рішення від 04.05.2007р. за № 0000192310 (а.с. 74), що не суперечить даним облікової картки, де вказана сума складає 510 грн. (а.с. 78, 197-198).

Між ДП «Водомір» по наданню комунальних послуг на селі та Куп’янською ОДПІ була проведена звірка по податку з доходів найманих працівників, про що був складений та підписаний сторонами Акт від 30.06.2009р., відповідно до якого заборгованість ДП «Водомір» по наданню комунальних послуг на селі по сплаті зазначеного податку складає 551.11 грн., яка нарахована на підставі податкових повідомлень-рішень №№ 0000091706, 0000081706 (а.с. 75), що не суперечить даним облікової картки, де вказана сума складає 551.11 грн. (а.с. 82, 199-200).

Між ДП «Водомір» по наданню комунальних послуг на селі та Куп’янською ОДПІ була проведена звірка по податку на прибуток, про що був складений та підписаний сторонами Акт від 30.06.2009р., відповідно до якого заборгованість ДП «Водомір» по наданню комунальних послуг на селі по сплаті зазначеного податку складає 62101.51 грн., яка нарахована на підставі податкових повідомлень-рішень №№ 0003312727, 0003322727, 0003612727, 0004442727, 0000162310 та нараховано ПДВ по Декларації № 111475 (а.с. 76), що не суперечить даним облікової картки, де вказана сума складає 62101.51 грн. (а.с. 79-81).

Відповідно до п.п. 6.2.1. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно з п.п. 6.2.3. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ податкові вимоги надсилаються: перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Куп’янською ОДПІ на адресу ДП «Водомір» по наданню комунальних послуг на селі було направлено першу податкову вимогу за № 1/31 від 13.01.2004р., де загальна сума податкового зобов’язання складає 6919,15грн.(а.с. 86), та яка була отримана посадовою особою відповідача – головним бухгалтером Колісником К.В., що підтверджується його підписом на корінці першої податкової вимоги (а.с. 86).

Куп’янською ОДПІ на адресу ДП «Водомір» по наданню комунальних послуг на селі було направлено другу податкову вимогу за № 2/65 від 18.02.2004р., де загальна сума податкового зобов’язання складає 8381,15грн. (а.с. 86), та податкова вимога направлена на адресу відповідача поштою, що підтверджується копією квитанції № 175 (а.с. 86).

Відповідно до п.п. 7.2.1. ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення, які є виконавчими документами, є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Куп’янською ОДПІ було прийнято Рішення № 3 від 19.03.2004р. про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів щодо стягнення узгодженої суми податкового боргу, що підтверджується копією Рішення (а.с. 85).

Таким чином позивачем було вжито всіх встановлених заходів для погашення податкового боргу, однак до цього часу вказана заборгованість залишається несплаченою.

Згідно з ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі у судовому засіданні не скористався, письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 6, 7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року, ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» (в редакції Закону України N 283/97-ВР від 22.05.97)" від 28.12.1994р. за № 334/94-ВР, ст. 9 Закону УРСР "Про систему оподаткування" від 25.06.1991р. за № 1251-XII, ст.ст. 11, 94, 136, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Куп’янської об’єднаної державної податковоїінспекції в Харківській області до Дочірнього підприємства "Водомір" по надання комунальних послуг на селі про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Дочірнього підприємства «Водомір» по наданню комунальних послуг на селі (ідентифікаційний код: 31127553, місце знаходження: вул. Кропивницького, 56, смт. Шевченкове, Харківської області, 63600) за рахунок його активів суму податкового боргу у розмірі 113130.55 (сто тринадцять тисяч сто тридцять грн. 55 коп.) грн. .

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 30.09.2009 року.

Суддя                                                                                                     Волкова Л.М.