Рішення № 5019337, 01.03.2007, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 2-1158/2007

РІШЕННЯ

 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" березня 2007 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

Головуючого - судді Нікітіної С. Й., При секретарі - Віноградовій І.В.,

розглянувши позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до ОСОБА_6 та відкритого акціонерного товариства "Одесагаз" про відмову від позову про визнання дій неправомірними, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 звернулися із позовом до ОСОБА_6 та ВАТ "Одесагаз" про визнання дій неправомірними, посилаючись на наступні обставини Всі вони є акціонерами ВАТ "Одесагаз", голова Правління - ОСОБА_6 - вчинив дії, що суперечать інтересам Товариства та, відповідно, завдали шкоди акціонерам. Так, в січні 2006 року Голова Правління ВАТ "Одесагаз" спільно з НАК "Нафтогаз України" та Міністерством палива та енергетики України розпочав проведення інвентаризації об'єктів, які є власністю ВАТ "Одесагаз". Кінцевою метою інвентаризації є зміна правового статусу об'єктів газового господарства, зокрема, зміна їх власника. В теперішній час власником значної частини об'єктів газового господарства є ВАТ "Одесагаз", однак в результаті інвентаризації фактично об'єкти будуть передані до державної власності. ОСОБА_6 є особою, яка очолює виконавчий орган Товариства, яким є Правління ВАТ "Одесагаз". Отже, дії Голови Правління ОСОБА_6 щодо підписання акту приймання-передачі майна ВАТ "Одесагаз" на користь НАК "Нафтогаз України", Міністерства палива та енергетики України завдаватимуть шкоди акціонерам Товариства. Проте, ознайомившись із відзивом на позов, наданий відповідачем ОСОБА_6, а також доданими до нього документами, позивачі вважають, що проведення інвентаризації не порушує їх права як акціонерів, оскільки інвентаризація, проведена в січні-лютому 2006 року стосується лише державного майна, і не стосується майна ВАТ "Одесагаз", акціонерами якого вони є.

Відповідач ОСОБА_6 позов не визнав, надав до суду заперечення та заяву, у якій просить слухати справу у його відсутність. При цьому він вважає позовні вимоги акціонерів необгрунтованими та такими, що не відповідають нормам чинного законодавства. У відзиві ОСОБА_6 послався на постанову Кабінету Міністрів України № 7 57 "Про проведення інвентаризації державного майна, яке не увійшло до статутних фондів акціонерних товариств, створених у процесі корпоратизації та приватизації" від 15 липня 1997 року, спільний наказ Фонду державного майна України та Міністерства палива та енергетики України № 2137/700 "Щодо

 2

проведення інвентаризації і оцінки державного майна, функції користування яким здійснює НАК "Нафтогаз України" від 28 листопада 2003 року та інші нормативно-правові акти. Крім того, відповідач зазначив, що інвентаризація, проведена в 2006 року, стосується лише майна, яке є державною власністю та не увійшло до статутного фонду ВАТ "Одесагаз" під час його створення в 1994 році.

Представник відповідача відкритого акціонерного товариства "Одесагаз" позов не визнала, у судовому засіданні пояснила, що повністю згодна із підставами для відмови у позові, які викладені у запереченні на позовну заяву, що надані до суду відповідачем ОСОБА_6

Представник прокуратури м. Одеси до судового засідання не з'явився. У матеріалах справи є докази інформування прокуратури м. Одеси про місце, час та дату слухання справи належним чином.

За згодою представників сторін суд вирішив розглядати справу за відсутністю представника прокуратури м. Одеси.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивачів, відповідача ОАО "Одесагаз", дослідивши докази, додані до позовної заяви та відзиву на позовну заяву, суд вважає, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити в повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачі - ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_1, ОСОБА_5 та ОСОБА_3 є акціонерами Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Одесагаз", що підтверджується листом реєстратора - ТОВ "Люстдорф" (вих. № 81 від 19.04.2006 p.).

Як вбачається зі Статуту ВАТ "Одесагаз" в редакції 2005 року, Відкрите акціонерне товариство "Одесагаз" створене згідно з наказом Державного комітету України по нафті та газу від 11 березня 1994 року № 95 шляхом перетворення державного підприємства по газопостачанню та газифікації "Одесагаз" у відкрите акціонерне товариство відповідно до Указу Президента України № 210/93 "Про корпоратизацію підприємств" від 15 червня 1993 року.

Положення про проведення інвентаризації державного майна, яке не увійшло до статутних фондів відкритих акціонерних товариств,  створених у процесі корпоратизації та приватизації затверджене постановою Кабінету Міністрів України № 757 від 15 липня 1997 року. Відповідно до пунктів 1 та 2 Положення, інвентаризації підлягає все державне майно, яке не увійшло до статутних фондів акціонерних товариств (далі - державне майно), у тому числі об'єкти виробничого і невиробничого призначення (крім об'єктів житлового фонду та майна, щодо якого встановлено особливий порядок приватизації).

28 листопада 2003 року Фондом державного майна України та Міністерством палива та енергетики України видано спільний наказ № 2137/700 "Щодо проведення інвентаризації і оцінки державного майна, функції користування яким здійснює НАК "Нафтогаз України". Згаданим наказом Міністерству палива та енергетики України доручено забезпечити проведенні інвентаризації державного майна, яке не увійшло до статутних фондів відкритих акціонерних товариств, та використовується для транспортування, зберігання та розподілу газу, а також державного майна, прийнятого відкритими акціонерними товариствами з газопостачання та газифікації на свій баланс після створення цих товариств. Згаданим наказом (пункт 1.2.) зобов'язано голів правлінь ВАТ з газопостачання та газифікації створити комісії з інвентаризації державного майна та провести інвентаризацію

3

державного майна станом на 30.11.2003 р. та надати до міжвідомчої Комісії для методичного забезпечення організації інвентаризації та розгляду і підготовки до затвердження результатів протоколи інвентаризації та переліки державного майна, що передається в оренду. Крім того, наказом (пункт 1.3.) доручено НАК "Нафтогаз України" підтвердити аудиторськими висновками достовірність результатів інвентаризації державного майна, здійсненої відповідно до цього наказу та надати ці висновки до Міністерства палива та енергетики України і Фонду державного майна України.

На виконання спільного наказу ФДМУ та Мінпаливенерго № 2137/700 від 28.11.2003 p., Головою Правління ВАТ "Одесагаз" ОСОБА_6 виданий наказ № 697 "Про проведення інвентаризації державного майна", яким створено інвентаризаційну комісію та зобов'язано керівників структурних підрозділів ВАТ "Одесагаз" взяти питання проведення інвентаризації під особистий контроль, забезпечити її повноту та якість.

9 грудня 2003 року відбулося засідання інвентаризаційної комісії ВАТ "Одесагаз", створеної відповідно до наказу Голови Правління ВАТ "Одесагаз" ОСОБА_6 № 697 від 30.11.2003 р. На засіданні інвентаризаційної комісії розглянуті узагальнені результати інвентаризації державного майна,  яке не підлягає приватизації та не увійшло до статутного фонду ВАТ "Одесагаз". Як вбачається з протоколу засідання інвентаризаційної комісії від 09.12.2003 р. (стор. 2), в ході інвентаризації встановлено, що державне майно, яке не увійшло до статутного фонду ВАТ "Одесагаз", знаходиться у задовільному стані та використовується за призначенням. Крім того, встановлено, що первісна вартість державного майна, яке не підлягає приватизації, складає 32 963 073, 91 гривень. До протоколу від 09.12.2003 р. доданий Реєстр переліків майна ВАТ "Одесагаз" станом на 30.11.2003 p., підписаний головним бухгалтером ВАТ "Одесагаз".

Відповідно до Реєстру, державне майно, яке не увійшло до складу статутного фонду ВАТ "Одесагаз" та обліковується на балансі ВАТ "Одесагаз", викладене у переліку № 1, який складається з 24 8 0 об'єктів. Первісна вартість державного майна складає 32 963 073, 91 гривень, залишкова вартість державного майна складає 13 283 791, 41 гривень. Згідно Реєстру, перелік із визначенням державного майна, викладений на 53 сторінках.

На вимогу суду відповідачем ОСОБА_6 надано до суду оригінал Переліку об'єктів державного майна, яке перебуває на балансі ВАТ "Одесагаз" та використовується для транспортування, зберігання та розподілу газу станом на 30.11.2003 р. Копія Переліку долучена до матеріалів справи. Як встановлено в ході дослідження Переліку, він представляє собою результати інвентаризації державного майна, яке не увійшло до статутного фонду ВАТ "Одесагаз" та перебуває на балансі цього підприємства. В Переліку зазначені інвентарний номер кожного об'єкта, дата його введення в експлуатацію, первісна та залишкова вартість. Всього в Переліку зазначено 2480 об'єктів газового господарства, які належать до державної власності. Таким чином, Перелік складений за формою, визначеною Додатком № 2 до спільного наказу Міністерства палива та енергетики України № 2137/700 від 28.11.2003 р. Відповідно до Переліку, первісна вартість державного майна складає 32 963 073, 91 гривень, а залишкова вартість державного майна складає 13 283 791, 41 гривень. Перелік підписаний всіма членами інвентаризаційної комісії, в тому числі, відповідачем ОСОБА_6 Крім того, Перелік

 4

скріплений печаткою Дочірнього підприємства "КОНСАЛТИНГОВА ФІРМА "ІМІДЖ" Товариства з обмеженою відповідальністю "АУДИТОРСЬКА ФІРМА "ІМІДЖ АУДИТ". Отже, результати інвентаризації державного майна, яке не увійшло до статутного фонду ВАТ "Одесагаз", та обліковується на балансі цього підприємства, підтверджені незалежним аудитором - ДП "КОНСАЛТИНГОВА ФІРМА "ІМІДЖ АУДИТ", як того вимагає спільний наказ ФДМУ та Мінпаливенерго від 28 листопада 2003 року. Таким чином, інвентаризація державного майна, яке не увійшло до статутного фонду ВАТ "Одесагаз", організована та виконана ОСОБА_6 на підставі постанови КМУ № 757 від 15.07.1997 р. та спільного наказу ФДМУ та Мінпаливенерго, у зв'язку з чим його дії як посадової особи ВАТ "Одесагаз" не можна визнати неправомірними.

13 січня 2006 року Міністерством палива та енергетики України виданий наказ № 7 "Про проведення інвентаризації та оцінки державного майна, що знаходиться на балансах відкритих акціонерних товариств та державних підприємств з газопостачання та газифікації", згідно з яким головам правлінь ВАТ з газопостачання та газифікації доручено створити інвентаризаційні комісії та провести інвентаризацію державного майна, яке не увійшло до статутних фондів відкритих акціонерних товариств по газопостачанню та газифікації.

На виконання наказу Мінпаливенерго № 7 від 13.01.2006 p., відповідачем - Головою Правління ОСОБА_6 видано наказ № 042 "Про проведення інвентаризації державного майна", яким створено інвентаризаційну комісію, а керівникам структурних підрозділів ВАТ "Одесагаз" доручено взяти хід інвентаризації під особистий контроль, забезпечити її якість та повноту.

Результати проведеної інвентаризації державного майна, яке не увійшло до статутного фонду ВАТ "Одесагаз" станом на 31.01.2006 р. відображені в Таблиці № 1 "Узагальнення результатів інвентаризації державного майна станом на 31.01.2006 p., функції користування яким здійснює НАК "Нафтогаз України" і яке обліковується на балансі ВАТ "Одесагаз". В Таблиці № 1 зазначено відомості щодо результатів інвентаризації державного майна, яке не увійшло до статутного фонду ВАТ "Одесагаз" станом на 30.11.2003 p., відомості щодо державного майна, яке надійшло в термін від 30.11.2003 р. до 31.01.2006 p., відомості щодо майна, яке вибуло в термін від 30.11.2003 р. до 31.01.2006 p., а також результати інвентаризації станом на 31.01.2006 р. Результати інвентаризації передані за актом приймання-передачі від 01.08.2006 р. Акт приймання-передачі підписаний відповідачем - Головою Правління ВАТ "Одесагаз" ОСОБА_6 та представником Міністерства палива та енергетики України Хорошеніною О.М. Результати інвентаризації підтверджені в ході перевірки Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській області обліку державного майна, яке не увійшло до статутного фонду ВАТ "Одесагаз". Зокрема, як вбачається з довідки щодо перевірки обліку державного майна, яке не увійшло до статутного фонду ВАТ "Одесагаз" від 27.03.200 6 p., згідно матеріалів інвентаризації (інвентаризаційних описів) на балансі ВАТ "Одесагаз" станом на 01.11.2005 р. знаходилися 2474 об'єктів, з яких 2366 газопроводів та 108 споруд на газопроводах. Зміни у складі державного майна відбулися

Таким чином, інвентаризація, організована відповідачем -Головою Правління ВАТ "Одесагаз" ОСОБА_6, стосується лише державного майна, яке не увійшло до статутного фонду ВАТ "Одесагаз". За таких обставин, проведення інвентаризації державного майна не може привести до незаконного відчуження майна ВАТ "Одесагаз" та,

5

відповідно, завдати шкоди інтересам акціонерів, а тому не порушує їх права та охоронювані законом інтереси.

Крім того, інвентаризація державного майна виконувалася відповідачем ОСОБА_6 на підставі нормативно-правового акту -наказу Міністерства палива та енергетики України від 13.01.2 00 6 р. № 7, який не скасований та не визнаний недійсним у встановленому порядку. Отже, дії відповідача - ОСОБА_6 щодо проведення інвентаризації державного майна, яке не увійшло до статутного фонду ВАТ "Одесагаз" є правомірними, оскільки ґрунтуються на постанові Кабінету Міністрів України № 7 57 "Про проведення інвентаризації державного майна, яке не увійшло до статутних фондів акціонерних товариств, створених у процесі корпоратизації та приватизації" від 15 липня 1997 року, спільному наказі ФДМУ та Мінпаливенерго № 2137/700 від 28 листопада 2003 року, наказі Мінпаливенерго № 7 від 13 січня 2006 року. Враховуючи викладене, суд вважає вимоги позивачів необґрунтованими, у зв'язку з чим повністю відмовляє в позові.

Відповідно до частини шостої статті 154 ЦПК України, суд може одночасно з ухваленням судового рішення або після цього постановити ухвалу про скасування заходів забезпечення позову. У зв'язку з винесенням рішення по справі, заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою суду від 14 квітня 2 00 6 року, підлягають скасуванню.

Приймаючи до уваги вищевикладене, та керуючись статтями 208, 209, 213, 214, 215 Цивільного процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог громадян ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до ОСОБА_6 та відкритого акціонерного товариства "Одесагаз" про відмову від позову про визнання дій неправомірними -відмовити в повному обсязі.

Скасувати заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 14 квітня 2006 року, у вигляді заборони Голові Правління Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "ОДЕСАГАЗ" (код ЄДРПОУ 03351208) ОСОБА_6 вчиняти будь-які дії, спрямовані на проведення інвентаризації майна ВАТ "ОДЕСАГАЗ", а також вчиняти будь-які дії, підписувати будь-які документи, які стосуються об'єктів газового господарства ВАТ "ОДЕСАГАЗ" до розгляду справи по суті.

Рішення вступає в силу через 10 днів з доби, наступної після його проголошення.

Рішення може бути оскаржене у апеляційному порядку відповідачем, іншими сторонами, що брали участь у справі, а також іншими зацікавленими особами, якщо рішення стосується їх прав та обов'язків, шляхом подання заяви про перегляд рішення в апеляційному порядку на протязі 10 діб з моменту його проголошення, а апеляційної скарги - на протязі 20 діб після подання заяви про апеляційне

 6

оскарження, до Апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд м. Одеси.