Рішення № 50156926, 03.09.2015, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" вересня 2015 р. Справа № 925/1340/15

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого – судді Довганя К.І., при секретарі Олексенко Т.В. за участю представників позивача – Мигаль Л.О. за довіреністю, відповідача – Станкевич О.О. за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України до товариства з обмеженою відповідальністю "МоноПак»" про стягнення 10200,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про стягнення з відповідача пені у зв’язку із не сплатою у визначений строк штрафу за порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

В обґрунтування заявлених вимог позивач послався на те, що адміністративна колегія Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України рішенням від 05.08.2014р. визнала, що відповідач допустив порушення законодавства про захист економічної конкуренції, а тому на підставі ч. 2 ст. 51 Закону України „Про захист економічної конкуренції” на нього накладено штраф. Однак відповідачем було прострочено строк сплати штрафу в результаті чого йому була нарахована пеня.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, з підстав викладених у ньому.

Відповідач у письмовому відзиві на позов та його представник у судовому засіданні проти позову заперечили. Заперечення вмотивовано наступним.

Рішення адміністративної колегії, щодо накладення штрафу було прийнято 05.08.2014 р. Не погоджуючись із цим рішенням відповідач оскаржив його до Господарського суду м. Києва, який своїм рішенням від 24.11 2014 р. у позові відмовив. Це рішення набрало законної сили 10.12.2014 р. Виходячи із цього відповідач вважає, що ним не пропущено двохмісячний строк, передбачений ст.. 56 ЗУ «Про захист економічної конкуренції», оскільки згідно вимог цієї статті цей строк зупиняється на час розгляду господарським судом справ за позовом про визнання недійсним рішення про накладення штрафу.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши наявні у справі докази, встановив наступне.

Рішенням адміністративної колегії Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України (надалі - Відділення або Позивач) від 05.08.2014 № 83/02-р/к "Про визнання вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" на Товариство з обмеженою відповідальністю «МоноПак» (надалі - ТОВ «МоноПак» або Відповідач) накладено штраф у розмірі 68 000 (шістдесят вісім тисяч) гривень за вчинення порушення, яке передбачене пунктом 14 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді подання інформації в неповному обсязі територіальному відділенню Антимонопольного комітету України у встановлений головою територіального відділення строк (надалі - Рішення) (додаток 1).

Відповідно до частини третьої статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції», особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Відповідно до частини першої статті 60 Закону України «Про захист економічної конкуренції», відповідач має право оскаржити рішення органів Антимонопольного комітету України повністю або частково до суду у двомісячний строк з дня одержання рішення. Цей строк не може бути відновлено.

Не погодившись з рішенням, відповідач звернувся з позовною заявою до Господарського суду міста Києва про визнання недійсним зазначеного рішення.

Рішенням Господарського суду міста Києва у справі № 910/22877/14 у задоволенні позовних вимог ТОВ «МоноПак» було відмовлено. При цьому, вступну та резолютивну частину рішення було оголошено 24 листопада 2014 р. а повний текст складено 01.12.14 р.

Відповідач сплатив суму штрафу у розмірі 68 000 гривень 04.12.2014 р. платіжним дорученням №1271, що не заперечується позивачем.

Однак позивач нарахував позивачу пеню за прострочення сплати штрафу у період з 24.11.2014 р. по 04.12. 2014 р. в сумі 10200 грн.

Відповідно до частини п'ятої статті 56 Закону за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу.

Сума штрафу, накладеного відповідно до рішення позивача складає - 68 000 (шістдесят вісім тисяч) гривень.

Розмір пені за один день складає 1020,00 (одна тисяча двадцять) гривень (68 000 грн. х 1.5% = 1020,00 грн.).

Відповідно до частин сьомої і дев'ятої статті 56 Закону у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню у судовому порядку; суми стягнутих штрафів та пені зараховуються до державного бюджету.

Нарахування пені зупиняється під час розгляду чи перегляду господарським судом справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу.

Відповідно до постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 15 Про деякі питання практики застосування конкурентного законодавства, зокрема, пункту 20.2, тривалість такого зупинення визначається виключно періодом часу, протягом якого фактично здійснювався зазначений розгляд чи перегляд (наприклад, у суді першої інстанції - від дня порушення провадження у справі до дня прийняття рішення у ній; у судах апеляційної та касаційної інстанцій - від дня прийняття апеляційної чи касаційної скарги до дня прийняття постанови).

Відповідно до статті 25 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» з метою захисту інтересів держави, споживачів та суб'єктів господарювання Комітет, територіальні відділення Комітету у зв'язку з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції органами влади, юридичними чи фізичними особами подають заяви, позови, скарги до суду, в тому числі про зобов'язання виконати рішення органів Комітету та стягнення не сплачених у добровільному порядку штрафів та пені.

Виходячи із приписів наведеного вище законодавства та фактичних обставин справи суд приходить до наступних висновків.

Відповідач допустив порушення Закону України «Про захист економічної конкуренції» за що на нього позивачем було накладено штраф відповідно до рішення від 05.08.2014 № 83/02-р/к в сумі 68000 грн.

Суму штрафу відповідач сплатив 04.12.2014 р. рішення Господарського суду міста Києва про оскарження постанови позивача про накладення штрафу набрало законної сили 01.12.14 р.

Отже після набрання рішенням суду законної сили та датою сплати відповідачем штрафу сплинуло 4 дні. Тому за вказаний період позивач вправі вимагати сплати позивачем пені в порядку ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» в сумі 4080 грн.

Таким чином нарахування позивачем пені за період з 24.11.2014 р.(дня оголошення вступної та резулятивної частини рішення суду) по 01.12.2014 р. (набрання рішення суду законної сили.) є безпідставним, а тому в цій частині у позові слід відмовити.

Твердження відповідача про те, що ним не пропущенно строк сплати штрафу суперечить фактичним обставинам справи та приписам названого вище законодавства.

Судові витрати підлягають розподілу між сторонами відповідно до вимог ст. 49 ГПК України.

Згідно п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України “Про судовий збір” від сплати судового збору звільняються Антимонопольний комітет України та його територіальні відділення у справах, що вирішуються на підставі законодавства про захист економічної конкуренції та законодавства про здійснення державних закупівель.

Оскільки Антимонопольний комітет України звільнений від сплати судового збору, то з урахуванням вимог ст. 4 Закону України “Про судовий збір” та ч. 3 ст. 49 ГПК України розмір судового збору покладається на відповідача та стягується в доход Державного бюджету України.

На підставі викладеного, та керуючись ст. ст. 49, п. 1-1, ст.. 80, 82-85 ГПК України суд,-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «МоноПак» (Ідентифікаційний код 32723880, вул. Благовісна, 296, м. Черкаси, 18016) пеню у розмірі 4080 гривень та зарахувати зазначену суму в дохід загального фонду Державного бюджету України за кодом бюджетної класифікації: 21081100, на р/р 31114106700002, МФО 854018, Код ЄДРПОУ 38031150, отримувач: ГУДКСУ у місті Черкаси.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «МоноПак» (Ідентифікаційний код 32723880, вул. Благовісна, 296, м. Черкаси, 18016 в доход Державного бюджету України через ОДПІ у м. Черкасах Головного управління Мін доходів – 1827,00 грн. судового збору.

В решті позову відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 11.09.2015 р.

Суддя К.І.Довгань