Ухвала суду № 50081106, 27.11.2013, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 11/98/12-34/106/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

27.11.2013 Справа № 5009/4495/12

Господарський суд Запорізької області у складі судді Науменка А.О., при секретарі Яровенко Г.В.

За участю представників: від позивача - Ковальов С.Ф., довіреність № 4 від 17.05.2013 р.; Хмеленко В.О., протокол № 1 від 26.10.2010 р.; від відповідача 1 - не з’явився; від відповідача 2 - не з’явився; від відповідача 3 - не з’явився; від відповідача 4 - не з’явився;

за позовом: Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Златосвіт» (69123, м. Запоріжжя, бул. Будівельників, буд. 21А, кв. 7),

до відповідача 1: Інституту механізації тваринництва Національної академії аграрних наук України (69017, м. Запоріжжя, острів Хортиця),

до відповідача 2: Інституту механізації та електрифікації сільського господарства Національної академії аграрних наук України (08631, Київська обл., Васильківський район, смт. Глеваха, вул. Вокзальна, буд. 11),

до відповідача 3: Національної академії аграрних наук України (03022, м. Київ, вул. Васильківська, буд. 37),

до відповідача 4: Державного житлово-експлуатаційного підприємства Інституту механізації тваринництва Української академії аграрних наук України (69123, м. Запоріжжя, бул. Будівельників, буд. 21А),

про зобов’язання відповідачів передати позивачу житловий будинок, план земельної ділянки, технічний паспорт і відповідну технічну документацію на будинок, та прийняти участь у роботі комісії з приймання-передачі будинку.

ВСТАНОВИВ:

Об’єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Златосвіт» заявлено позовні вимоги до відповідачів: 1. Інституту механізації тваринництва Національної академії аграрних наук України, 2. Інституту механізації та електрифікації сільського господарства Національної академії аграрних наук України, 3. Національної академії аграрних наук України, 4. Державного житлово-експлуатаційного підприємства Інституту механізації тваринництва Української академії аграрних наук України, про зобов’язання відповідачів передати позивачу житловий будинок, який знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Будівельників 21А, план земельної ділянки, технічний паспорт і відповідну технічну документацію на цей будинок, та прийняти участь у роботі комісії з приймання-передачі будинку.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 15.03.2013 р. у справі 5009/4495/12 (суддя Гончаренко С.А.) позов Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Златосвіт» задоволено та зобов’язано Інститут механізації тваринництва Національної академії аграрних наук України, Інститут механізації та електрифікації сільського господарства Національної академії аграрних наук України, Національну академію аграрних наук України, Державне житлово-експлуатаційне підприємство Інституту механізації тваринництва Української академії аграрних наук України передати на користь об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Златосвіт» житловий будинок № 21А по бул. Будівельників у місті Запоріжжі, план земельної ділянки, технічний паспорт на будинок, та відповідну технічну документацією на будинок (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, план зовнішніх мереж, план внутрішніх мереж, тощо) та прийняти участь у роботі комісії з приймання-передачі будинку, протягом одного місяця з моменту набрання рішенням законної сили та стягнуто солідарно з Інституту механізації тваринництва Національної академії аграрних наук Інституту механізації та електрифікації сільського господарства Національної академії аграрних наук України, Національної академії аграрних наук України, та Державного житлово-експлуатаційного підприємства Інституту механізації тваринництва Української академії аграрних наук України на користь Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Златосвіт» 1073 грн. судового збору.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 10.06.2013 р. у справі № 5009/4495/12, апеляційну скаргу Інституту механізації та електрифікації сільського господарства Національної академії аграрних наук України залишено без задоволення. Замінено словосполучення «на користь» словосполученням «на баланс» в абзаці другому (10 рядок) резолютивної частини рішення господарського суду Запорізької області від 15.03.2013р. у справі № 5009/4495/12, в іншій частині рішення залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 10.10.2013 р. скасовано рішення від 15.03.2013 р. господарського суду Запорізької області та постанову від 10.06.2013 р. Донецького апеляційного господарського суду у справі № 5009/4495/12, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до ст. 2-1 ГПК України справу № 5009/4495/12 передано на новий розгляд судді Науменку А.О.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 07.11.2013 р. справу № 5009/4495/12 прийнято до провадження, присвоєно справі номер провадження 11/98/12-34/106/13, розгляд якої призначено на 27.11.2013 р.

21.11.2013 р. до канцелярії господарського суду Запорізької області, на виконання ухвали від 07.11.2013 р., від Департаменту житлово-комунального господарства міської ради за дорученням Запорізької міської ради надійшли пояснення, в яких зазначено, що на протязі 2013 року звернень від Інституту механізації тваринництва Національної академії аграрних наук України, Інституту механізації та електрифікації сільського господарства Національної академії аграрних наук України, Національної академії аграрних наук України та Державного житлово-експлуатаційного підприємства Інституту механізації тваринництва Української академії аграрних наук України щодо прийняття будинку по бул. Будівельників, 21А не надходило.

В додаткових поясненнях Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Златосвіт», які надійшли до господарського суду Запорізької області 22.11.2013 р., позивач по справі вказує на наступне. Статус житлового будинку по бул. Будівельників, 21А жодною стороною справи ніколи не оскаржувався та не піддавався сумніву. Будинок, де створено Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку є багатоквартирним житловим будинком. Це підтверджується технічною документацією на будинок, реєстраційним посвідченням на будинок, та технічним паспортом. Державне житлово-експлуатаційне підприємство Інституту механізації тваринництва Української академії Аграрних наук України ніколи не виконувало функцію балансоутримувача а також не здійснювало бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, жодного разу не було проведено капітального і поточного ремонтів та утримання будинку. Тому в будинку по бул. Будівельників, 21А і було створено ОСББ «Златосвіт» та прийнято рішення про взяття будинку на власний баланс. Однак, відповідачі 1,2,3,4 безпідставно та необгрунтовано ухиляються від передачі будинку на баланс ОСББ «Златосвіт» і тим самим порушують права та законні інтереси співвласників багатоквартирного будинку. Національна Академія аграрних наук України та її галузеві структурні підрозділи повинні забезпечувати реалізацію прав держави як власника майна, та здійснювати контроль за діяльністю господарських структур, які Академія створює. Крім того, статутом Національної академії аграрних наук України передбачено, що суб'єктом прав з розпорядження майновим комплексом наукових та інших установ, підприємств та організацій, що перебувають у відданні Національної академії аграрних наук України, є президія, яка повинна прийняти відповідне рішення. Жодного рішення стосовно передачі будинку на баланс ОСББ «Златосвіт» прийнято не було. Тим самим порушено строки передачі будинку, у відповідності до порядку передачі майна на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, який становить 2 місяці

21.11.2013 р. до канцелярії господарського суду Запорізької області від Національної академії аграрних наук України надійшов відзив, в якому відповідач 3 по справі просить ухвалити рішення, яким у задоволенні позовних вимог ОСББ «Златосвіт» відмовити повністю та справу розглянути без представника Національної академії аграрних наук України за наявними у справі матеріалами. Обґрунтовуючи відзив, відповідач 3 посилається на наступне. Обов'язок передати відповідний житловий комплекс на баланс ОСББ покладається саме на балансоутримувача. Спірна будівля перебуває на балансі Державного житлово-експлуатаційного підприємства Інституту механізації та електрифікації УААН (балансоутримувач). Таким чином, ні відповідач 1, ні відповідач 2, ні відповідач 3 не можуть нести відповідальність за зобов'язаннями іншої юридичної особи, тобто є неналежними відповідачами. Вищий господарський суд України врахував пояснення Академії та у своїй постанові від 10.11.2013 р. визначив, що при вирішенні спору, судами першої та апеляційної інстанцій не було здійснено правової оцінки особливого статусу матеріальних та нематеріальних активів, які перебувають на балансі Національної академії аграрних наук України та установ, підприємств та організацій, що перебувають в її віданні. Також судом першої інстанції не було визначено балансоутримувача спірної будівлі та не вказано яку дію необхідно виконати кожному відповідачу. Все майно установ, організацій та підприємств, які перебувають у віданні Національної академії аграрних наук України, є об'єктами державної власності, а тому і власником майна є держава. Національна академія аграрних наук України є органом управління, а не балансоутримувачем, оскільки Академія контролює ефективне використання державного майна, яке перебуває в господарському віданні та оперативному управлінні установ, організацій та підприємств, що перебувають в її віданні, але не втручається в оперативну і господарську діяльність. Саме балансоутримувач спірної будівлі повинен звернутись до Академії про надання згоди на передачу будівлі на баланс ОСББ, однак балансоутримувач не звертався до НААН. Отже, позовні вимоги як до Академії, так і до Інституту механізації та електрифікації сільського господарства НААН та Інституту механізації тваринництва НААН є безпідставними та заявлені до неналежних відповідачів. Об'єднанням вказується, що 15.03.2011 р. загальними зборами ОСББ «Златосвіт» прийнято рішення (протокол № 2) про прийняття житлового будинку на свій баланс. Однак, на електронну адресу Інституту механізації та електрифікації сільського господарства та Академії надходили листи за підписом 75 мешканців цього житлового будинку з проханням передати будинок в комунальну власність, а не на баланс Об'єднання. Відповідач 3 звертає увагу, що вказаний житловий будинок нараховує 145 квартир, жителі 75 квартир, що становить більше 51 % квартир, виявили бажання про передачу будинку в комунальну власність.

За клопотанням представників позивача розгляд справи здійснювався без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

Представники позивача в судовому засіданні підтримали позовні вимоги, відповіли на поставлені судом питання.

Представники відповідача 1, відповідача 2, відповідача 3, відповідача 4, в судове засідання не з’явились, про дату та час розгляду справи були повідомлені належним чином.

Згідно п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 77 ГПК України, господарський суд, у випадку нез’явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу та неподання витребуваних доказів, відкладає розгляд справи.

Суд дійшов висновку про наявність підстав для відкладення розгляду справи, у зв’язку з неявкою відповідачів 1, 2, 3, 4 та неподанням витребуваних судом доказів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 24, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Розгляд справи відкласти та призначити чергове засідання на 18.12.2013 р. на 14 годину 30 хвилин.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. С.Тюленіна 21/ Шаумяна, 4, корпус 1, кабінет № 309.

Повторно зобов’язати відповідача 2, у строк до 15.12.2013 р., надати: письмові пояснення з приводу предмета спору з урахуванням постанови Вищого господарського суду України від 17.01.2013 р.; докази реорганізації та зміни найменування на Національний науковий центр «Інститут механізації та електрифікації сільського господарства». Забезпечити явку в судове засідання уповноваженого представника.

Повторно зобов’язати відповідача 3, у строк до 15.12.2013 р., надати: письмові пояснення з приводу того, кому на даний час передано право оперативного управління будинком, що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Будівельників, 21-а та надати відповідні письмові докази передачі такого права; письмові пояснення з приводу існування в структурі НААНУ Центрального науково-дослідного проектно-конструкторського інституту механізації та електрифікації тваринництва, у випадку його реорганізації чи перетворення надати документальне підтвердження даних обставин та правонаступництва прав та обов’язків Центрального науково-дослідного проектно-конструкторського інституту механізації та електрифікації тваринництва.

Повторно зобов’язати відповідача 4, у строк до 15.12.2013 р., надати: документи на підтвердження правового статусу (статут); письмові пояснення з приводу предмета спору з урахуванням постанови Вищого господарського суду України від 17.01.2013 р.; довідку за підписом керівника та головного бухгалтера про перебування (відсутність) на балансі Державного житлово-експлуатаційного підприємства Інституту механізації тваринництва Української академії аграрних наук України, житлового будинку № 21А по вул. Будівельників в м. Запоріжжя; письмові пояснення щодо можливості віднесення будівлі, що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Будівельників, 21А до «багатоквартирного житлового комплексу» з урахуванням положень Державного класифікатора будівель та споруд (ДК 018-200), затвердженого наказом Держкомстандарту України № 507 від 17.08.2000 р. Забезпечити явку в судове засідання уповноваженого представника.

Зобов’язати Фонд державного майна України (01133, м. Київ, вул. Кутузова, буд. 18, к. 9), в порядку п. 4 ч. 1 ст. 65 ГПК України, у строк до 15.12.2013 р., надати: відомості з Єдиного реєстру об’єктів державної власності на «житловий будинок» за місцезнаходженням: Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Будівельників, 21А із зазначенням власника та балансоутримувача вказаного майна.

Зобов’язати державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підрприємців реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції (69123, м. Запоріжжя, бул. Будівельників, буд. 19), у строк до 15.12.2013 р., відповідно до статті 20 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», надати: витяг (довідку) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців щодо Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Златосвіт» (ідентифікаційний код юридичної особи: 37494091) із зазначенням даних про його місцезнаходження.

Зобов’язати державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підрприємців реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції (69123, м. Запоріжжя, бул. Будівельників, буд. 19), у строк до 15.12.2013 р., відповідно до статті 20 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», надати: витяг (довідку) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців щодо Інституту механізації тваринництва Національної академії аграрних наук України (ідентифікаційний код юридичної особи: 00496745) із зазначенням даних про його місцезнаходження.

Зобов’язати державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підрприємців реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції (69123, м. Запоріжжя, бул. Будівельників, буд. 19), у строк до 15.12.2013 р., відповідно до статті 20 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», надати: витяг (довідку) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців щодо Державного житлово-експлуатаційного підприємства Інституту механізації тваринництва Української академії аграрних наук України (ідентифікаційний код юридичної особи: 36320713) із зазначенням даних про його місцезнаходження.

Зобов’язати державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підрприємців реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції (69063, м. Запоріжжя, вул. Дзержинського, буд. 5), у строк до 15.12.2013 р., відповідно до статті 20 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», надати: витяг (довідку) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців щодо Інституту механізації та електрифікації сільського господарства Національної академії аграрних наук України (ідентифікаційний код юридичної особи: 05496135) із зазначенням даних про його місцезнаходження.

Витребувані документи необхідно завчасно подавати через канцелярію суду, копії документів слід засвідчувати відповідно до вимог п. 5.27 ДСТУ 4163-2003, згідно якого відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів: “Згідно з оригіналом”, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Звернути увагу на те, що суд має право стягувати в доход Державного бюджету України з винної сторони штраф у розмірі до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за не надіслання у встановлений строк витребуваних господарським судом матеріалів, а також за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону (п. 5 ч. 1 ст. 83 ГПК України).

Суддя Науменко А.О.