Постанова № 50070083, 05.08.2011, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" серпня 2011 р. Справа № 2a-1789/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Біньковської Н.В.

при секретарі судового засідання Прут Ю.А.

за участю:

прокурора - Савчук Л.Є.

представника позивача –Постоловської Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом прокурора Тисменицького району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі до Тисменицького водоканалізаційного підприємства про стягнення заборгованості в сумі 106261,48 грн,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Тисменицького району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі звернувся в суд з адміністративним позовом до Тисменицького водоканалізаційного підприємства про стягнення заборгованості в сумі 106261,48 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач, як платник єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та у повному обсязі єдиний внесок до Пенсійного фонду. У зв’язку з невиконанням зазначених обов’язків у відповідача виникла заборгованість перед Пенсійним фондом за березень 2011 року в сумі 20436,34 грн. Крім того, відповідачем в порушення статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", не погашено узгоджену суму заборгованості зі сплати штрафних санкцій і пені в розмірі 85825,14 грн., застосованих рішенням №356 від 07.04.2011 року.

Прокурор позовні вимоги підтримав з підстав наведених у позовній заяві.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі. Зазначила, що за період з 21.04.2001 року по 12.05.2001 року у відповідача утворилась заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі в сумі 106261,48 грн., яку відповідач в добровільному порядку не сплатив. Зазначена сума боргу є узгодженою. Просить позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з’явився, про причини неприбуття не повідомив, письмових заперечень щодо позовних вимог не надіслав, про день, час та місце розгляду справи був вчасно повідомлений згідно встановленого законом порядку, а тому суд вважає, що розгляд справи можливий у його відсутності.

У судовому засіданні 19.07.2011 року представник відповідача позовні вимоги визнав частково, а саме в частині стягнення 20436,34 грн. заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування. Щодо позовних вимог в частині стягнення 85825,14 грн. штрафних санкцій та пені, пояснення не надав.

Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, представника відповідача, дослідивши та оцінивши подані докази, суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Тисменицьке водоканалізаційне підприємство зареєстроване як юридична особа і у відповідності до Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” являється платником страхових внесків, а з 01.01.2011 року відповідно до Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування” є платником єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

Згідно з п.1 ч.2 ст.6 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування” платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до ст.9 цього Закону платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.

Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника (ч.12 ст.9 Закону).

Згідно п.6 ч.1 ст.1 зазначеного Закону, сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом, вважається недоїмкою.

В судовому засіданні встановлено, що відповідачем своєчасно не сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за березень 2011 року в сумі 20436,34 грн., чим порушено вимоги статей 6 та 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування". Зазначена сума внеску була самостійно визначена відповідачем у поданому позивачеві звіті за березень 2011 року, а тому сума боргу є узгодженою.

Згідно ч.13 ст.106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев’ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення. Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев’ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом 10 робочих днів з дня одержання відповідного рішення.

У відповідності до п.8.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1 із змінами, стягнення заборгованості із сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості, або застосування штрафних санкцій.

Пунктом 9.1 вказаної Інструкції визначено, що до страхувальників за порушення норм законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування застосовуються фінансові санкції відповідно до повноважень, якими органи Пенсійного фонду були наділені до 1 січня 2011 року.

Відповідно пункту 9.3. Інструкції фінансові санкції за порушення норм законодавства про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування накладається на страхувальника відповідно до частини 9 статті 106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” у редакції, що діяла до 1 січня 2011 року.

Згідно частин 2,3,9 ст.106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (в редакції, чинній до 01.01.2011 року) суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. За несплату, або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно несплачених страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Відповідно до пункту 9.3.2 зазначеної вище Інструкції - за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

В судовому засіданні встановлено, що за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за серпень 2007 року –квітень 2008 року, що сплачені відповідачем у березні 2011 року, управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі рішенням №356 від 07.04.2011 року застосувало до відповідача штрафні санкції в сумі 6943,15 грн. та нарахувало пеню в сумі 78881,99 грн. Зазначене рішення відповідачем отримано 20.04.2011 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення.

Заборгованість відповідача зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, штрафних санкцій та пені в загальному розмірі 106261,48 грн. підтверджується розрахунком суми заборгованості перед управлінням Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі (а.с.7), розрахунком суми єдиного соціального внеску за березень 2011 року (а.с.8), рішенням №356 від 07.04.2011 року із розрахунком фінансової санкції та пені (а.с.10, 29), картками особового рахунку страхувальника (а.с.30-41).

Задовольняючи позовні вимоги, суд враховує те, що рішення про застосування фінансових санкцій і нарахування пені було направлене відповідачу, ним отримане і не оскаржене в установленому порядку. Доказів про сплату заборгованості відповідачем суду не подано.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача про стягнення з Тисменицького водоканалізаційного підприємства заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, штрафних санкцій та пені в сумі 106261,48 грн. обґрунтованими, а позовні вимоги такими, що підлягають до задоволення.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовільнити.

Стягнути з Тисменицького водоканалізаційного підприємства (код ЄДРПОУ 25596420) на користь управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі заборгованість у сумі 106261 (сто шість тисяч двісті шістдесять одну) гривню 48 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.

Постанова складена в повному обсязі 08.08.2011 року.