Ухвала суду № 50058413, 09.09.2015, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

09.09.2015

Справа №5011-32/14662-2012

За заявою

Державної архітектурно-будівельної інспекції України

про

заміну сторони у виконавчому провадженні

у справі

№5011-32/14662-2012

за позовом

Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві

до

Товариства з обмеженою відповідальністю "Алекс Буд"

про

знесення прибудови

Суддя Підченко Ю.О.

Представники сторін:

від позивача (заявника):

не з'явився;

від відповідача:

не з'явився;

Обставини справи:

Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві звернулась до господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Алекс Буд" про зобов’язання вчинити дії.

Рішенням господарського суду міста Києва від 28.11.2012 р., залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 16.05.2013р. та постановою Вищого господарського суду України від 03.07.2013 р., позовні вимоги задоволено у повному обсязі та зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Алекс Буд" протягом 30-денного строку з дня набрання рішення законної сили, вчинити дії, а саме: зупинити виконання будівельних робіт із будівництва житлового будинку з вбудованими приміщеннями та паркінгом на проспекті Правди, 80-82 у Подільському районі м. Києва, а також стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Алекс Буд" на користь Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві витрати по сплаті судового збору в сумі 1073,00 грн.

14.12.2012 р. на виконання вказаного рішення господарським судом в порядку ст. 116 Господарського процесуального кодексу України видано відповідні накази.

31.07.2015 р. Державною архітектурно-будівельною інспекцією України через загальний відділ суду було подано заяву, згідно із змістом якої заявник просить здійснити заміну сторони у виконавчому провадженні ВП №36037216 та у виконавчому провадженні ВП №36037018, а саме стягувача - Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві (01133, м. Київ, бул. Лесі Українки, 26 код ЄДРПОУ 37772089) на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (01133, м. Київ, бул. Лесі Українки, 26 код ЄДРПОУ 37471912).

Заява обґрунтована тим, що Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві як юридична особа припинила свою діяльність та відповідно до наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 10.10.2014 р. №272 "Щодо діяльності деяких підрозділів Державної архітектурно-будівельної інспекції", Департамент забезпечує здійснення функцій та повноважень територіального органу, утвореного як структурний підрозділ апарату Держархбудінспекції, покладених на нього Положенням про Департамент архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві, затвердженого наказом від 01.10.2014 р. №225 на території міста Києва з 10.10.2014 р.

Таким чином, Департамент – територіальний орган утворений як структурний підрозділ апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України, з 10.10.2014 р. бере участь в реалізації державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду на території міста Києва.

Крім того, заявник просить суд залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Відділ державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 03.08.2015 р. заяву Державної архітектурно-будівельної інспекції України про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №5011-32/14662-2012 призначено до розгляду на 09.09.2015 р.

В судовому засіданні 09.09.2015 р. судом було розглянуто клопотання Державної архітектурно-будівельної інспекції України про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві, стосовно якого суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора або ініціативи господарського суду.

Слід зазначити, що метою участі третіх осіб у справі є обстоювання ними власних прав і законних інтересів, на які може справити вплив рішення чи ухвала суду.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, виступає в процесі на боці тієї сторони, з якою в неї існують певні правові відносини.

Допущення або притягнення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, до участі у справі вирішується господарським судом з урахуванням того, чи є у цієї особи юридичний інтерес до даної справи.

Що ж до наявності юридичного інтересу у третьої особи, то у вирішенні відповідного питання суд має з'ясовувати, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому (п. 1.6 постанови пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011 р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції").

Враховуючи те що, за результатом розгляду справи №5011-32/14662-2012, господарським судом м. Києва 28.11.2012 р. прийнято рішення, а треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору можуть бути залучені до прийняття рішення господарським судом, суд відмовляє в залученні Відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Представники позивача (заявника) та відповідача, що належним чином повідомлені про час та місце розгляду заяви, в судове засідання 09.09.2015 р. не з'явились, про причини неявки суд не повідомили.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що заява Державної архітектурно-будівельної інспекції України підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №150 від 23.04.2014 р. "Питання функціонування територіальних органів Державної архітектурно-будівельної інспекції", постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної архітектурно-будівельної інспекції за переліком згідно з додатком (зокрема, Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві) та погодитися з пропозицією Державної архітектурно-будівельної інспекції щодо утворення її територіальних органів як структурних підрозділів апарату Інспекції в Автономній Республіці Крим, областях, м. Києві та м. Севастополі.

Згідно з п. 2 постанови Кабінету Міністрів України №294 від 09.07.2014 р. "Про затвердження Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України", постановлено Державній архітектурно-будівельній інспекції забезпечити здійснення її територіальними органами, що ліквідуються, функцій та повноважень, покладених на ці органи, до утворення її територіальних органів як структурних підрозділів апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції в Автономній Республіці Крим, областях, м. Києві та м. Севастополі.

Відповідно до наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції України "Щодо діяльності деяких підрозділів Державної архітектурно-будівельної інспекції України" від 10.10.2014 р. №272, Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві забезпечує здійснення функцій та повноважень територіального органу, утвореного як структурний підрозділ апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України, покладених на нього Положенням про Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві, затвердженого наказом №225 від 01.10.2014 р., на території міста Києва.

У відповідності до ч. 1 ст. 25 Господарського процесуального кодексу України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Як на тому наголосив Вищий господарський суд України в п. 1.4 постанови пленуму №18 від 26.12.2011 р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", за приписом статті 25 ГПК у разі, зокрема, реорганізації суб'єкта господарювання у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі його правонаступника. Процесуальне правонаступництво в розумінні цієї норми ГПК допускається на будь-якій стадії судового процесу і здійснюється господарським судом без виклику сторін у справі, якщо їх явка не зумовлена необхідністю з'ясування судом тих чи інших обставин.

Процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав і обов'язків сторони у справі до іншої особи у зв'язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні.

Процесуальне правонаступництво випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником) і відображає зв'язок матеріального і процесуального права.

У кожному конкретному випадку для вирішення питань можливості правонаступництва господарському суду слід аналізувати відповідні фактичні обставини, передбачені нормами матеріального права.

Відповідно до ст. 104 Цивільного кодексу України особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам.

У вирішенні питання процесуального правонаступництва суд повинен з'ясувати спосіб припинення діяльності підприємства, оскільки від цього залежать наявність та обсяг прав та обов'язків правонаступника.

Згідно з ч. 5 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив

З матеріалів поданої заяви вбачається, що 17.01.2013 р. відділом державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві відкрито виконавче провадження ВП №36037216 та виконавче провадження ВП №36037018 за наказами господарського суду м. Києва №5011-32/14662-2012 від 14.12.2012 р.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців, 03.04.2015 р. внесено запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи - Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві.

Таким чином, заява Державної архітектурно-будівельної інспекції України про заміну сторони у виконавчому провадженні підлягає задоволенню судом з мотивів викладених в зазначеній заяві.

Керуючись ст. ст. 25, 27, 86 Господарського процесуального кодексу України, ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження", Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити в задоволенні клопотання про залучення третьої особи.

2. Замінити позивача у справі №5011-32/14662-2012, Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві (01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26; ідентифікаційний код 37772089), на правонаступника - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26; ідентифікаційний код 37471912).

3. Замінити Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві (01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26; ідентифікаційний код 37772089), як стягувача у виконавчому провадженні ВП №36037216 по виконанню наказу господарського суду міста Києва від 14.12.2012 р. у справі №5011-32/14662-2012, на правонаступника - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26; ідентифікаційний код 37471912).

4. Замінити Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві (01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26; ідентифікаційний код 37772089), як стягувача у виконавчому провадженні ВП №36037018 по виконанню наказу господарського суду міста Києва від 14.12.2012 р. у справі №5011-32/14662-2012, на правонаступника - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26; ідентифікаційний код 37471912).

Суддя Ю.О. Підченко