Ухвала суду № 49988048, 22.10.2013, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/3912/13-а

У Х В А Л А

22 жовтня 2013 рокум. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суд

в складі :головуючого-суддіОСОБА_1 при секретарі за участі: ОСОБА_2 представника позивача - ОСОБА_3 за довіреністю №112-148-13 від 21.10.2013р. представників відповідача - ОСОБА_4 за довіреністю №2427/04-29 від 21.10.2013р. ОСОБА_5 - за довіреністю №964/01-14 від 17.11.2010р. представника третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Славутського міжрайонного прокурора, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - сектор Державної інспекції з контролю за цінами в Хмельницькій області до Славутської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Славутський міжрайонний прокурор, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - сектор Державної інспекції з контролю за цінами в Хмельницькій області до Славутської міської ради про визнання протиправними дій Славутської міської ради щодо відхилення подання Славутської міжрайонної прокуратури №110-2109вих-13 від 21.08.2013 року, зобов'язання виконавчого комітету Славутської міської ради привести у відповідність до вимог законодавства рішення виконавчого комітету Славутської міської ради "Про встановлення тарифів на послуги з водопостачання та водовідведення" №1 від 09.01.2013 року шляхом здійснення перерахунку вартості послуг з водопостачання та водовідведення, а саме: виключення з вартості послуг безпідставно включених завищених статтей витрат: "електроенергія"; "сировина і матеріали"; "загально-виробничі витрати".

Представник позивача в судовому засіданні подав клопотання (вх.№30010 від 22.10.2013р.) про залучення виконавчого комітету Славутської міської ради в якості співвідповідача по справі, оскільки позивачем помилково його не зазначено, але визначено до нього позовні вимоги (ч.2 позовних вимог).

Представники відповідача, представник третьої особи на стороні позивача не заперечують щодо задоволення клопотання позивача.

Представниками відповідача в судовому засіданні подано клопотання (вх.№30011 від 22.10.2013р.) про залучення Славутського управління водопровідно-каналізаційного господарства в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки рішення по справі безпосередньо може вплинути на його права, обов'язки та інтереси. Звертає увагу на те, що Славутське управління водопровідно-каналізаційного господарства відповідно до закону України "Про житлово-комунальні послуги" є виробником послуг з водопостачання та відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 року №869 забезпечує здійснення розрахунку зазначеної послуги (тарифу).

Представник позивача, представник третьої особи на стороні позивача щодо вирішення даного клопотання покладаються на думку суду.

Заслухавши представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку і сукупності, суд вважає, що клопотання підлягають задоволенню з підстав наведених нижче.

Відповідно до ч.1 ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Згідно ч.2 ст.53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до вимог Закону України "Про житлово-комунальні послуги" Славутське управління водопровідно-каналізаційного господарства є виконавцем та виробником житлово-комунальних послуг (водопостачання та водовідведення).

Враховуючи, що позовні вимоги позивача зверненні до виконавчого комітету Славутської міської ради та те, що рішення у справі може вплинути на права, інтереси, обов"язки Славутського управління водопровідно-каналізаційного господарства, суд приходить до переконання про необхідність залучення до участі у справі виконавчого комітету Славутської міської ради в якості другого відповідача та залучення Славутського управління водопровідно-каналізаційного господарства в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст.52, 53, 160, 165 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Залучити до участі у справі №822/3912/13-а за позовом Славутського міжрайонного прокурора до Славутської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - сектор Державної інспекції з контролю за цінами в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії виконавчий комітет Славутської міської ради (30000, Хмельницька область, м.Славута, вул.Соборності, 7) в якості другого відповідача.

Залучити до участі у справі №822/3912/13-а за позовом Славутського міжрайонного прокурора до Славутської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - сектор Державної інспекції з контролю за цінами в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії Славутське управління водопровідно-каналізаційного господарства (30000, Хмельницька область, м.Славута, вул.Ярослава Мудрого, 52) в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Судове засідання призначити на 19.11.2013р. о 11:00 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою: м.Хмельницький, вул. Козацька, 42.

Зобов'язати виконавчий комітет Славутської міської ради подати до суду письмові заперечення проти позову та всі наявні докази на їх підтвердження.

Зобов'язати Славутське управління водопровідно-каналізаційного господарства подати до суду письмові заперечення проти позову та всі наявні докази на їх підтвердження; письмовий розрахунок тарифів на водопостачання та водовідведення затверджених рішенням виконавчого комітету Славутської міської міської ради "Про встановлення тарифів на водопостачання та водовідведення" №1 від 09.01.2013 року.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя/підпис/ "Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1