Постанова № 4997628, 12.10.2009, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-7335/09/1170

Категорія 6.13

КІРОВОГРАДСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2009 р. м.Кіровоград

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Мирошниченко В.С.

при секретарі - Поліщук Т.С.

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1 (довіреність № 3 від 26.01.2009 р.);

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ульяновському районі до селянського (фермерського) господарства «Глобус-1» ОСОБА_2 про стягнення штрафної санкції та пені за несвоєчасну сплату страхових внесків в сумі 851,56 грн., -

ВСТАНОВИВ:

14 вересня 2009 року Управління пенсійного фонду України в Ульяновському районі звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з СФГ «Глобус-1» ОСОБА_2 штрафні санкції та пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків в сумі 851,56 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач зареєстрований в управлінні ПФУ в Ульяновському районі як страхувальник і повинен, відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» сплачувати страхові внески в розмірі, визначеного законом. В порушення вищевказаного закону відповідач своєчасно не сплатив страхові внески, за що до нього були застосовані штрафні фінансові санкції та пеня в сумі 851,56 грн., яка в добровільному порядку не сплачена.

Представник позивача в судовому засіданні заявив клопотання про відмову від позову в частині стягнення судових витрат з відповідача, в іншій частині позов підтримав в повному обсязі з підстав зазначених в позовній заяві та просив суд задовольнити позов в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання двічі не з'явився, хоча про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.16,20).

Заслухавши представника позивача щодо можливості розгляду справи за відсутності відповідача, суд визнав можливим розглянути справу у відсутності відповідача зважаючи на те, що в матеріалах справи достатньо доказів про права та взаємовідносини сторін, а також те, що ст.122 КАС України визначений строк для розгляду адміністративних справ.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Відповідно до ч.4 ст.17 КАС України від 6 липня 2005 р. № 2747-ІV компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначає, що спори, які виникають із правовідносин даного Закону вирішуються в судовому порядку.

Відповідно до Положення про управління Пенсійного Фонду України в районах, містах і районах в містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року № 8-2 управління Пенсійного фонду України в Ульяновському районі є органом Фонду із статусом юридичної особи, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення в межах міста.

Селянське (фермерське) господарство «Глобус-1» ОСОБА_2 (далі відповідач) зареєстроване як юридична особа Ульяновською районною державною адміністрацією Кіровоградської області 01.09.1999 р. (а.с.10) та відомості про нього включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.11).

Збір до Пенсійного фонду є встановлений державою обов'язковим платежем, визначеним Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року N 400/97-ВР та Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV .

Порядок сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачений Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV та Інструкцією «Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України». Відповідно до цих нормативних актів на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню по сплаті в установлені строки та в повному обсязі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.

Страхувальники зобов'язані перераховувати внески за ставками визначеними Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року N 400/97-ВР 32 %, починаючи з 30.03.2006 року за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.2006 року - 31,8 %, 01.01.2007 року - 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007 року - 1-2 %, а з 01.01.2007 року - 0,5-2 % утримання з найманих працівників.

Відповідно до п.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід). У разі несплати авансових платежів до страхувальників застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом.

Відповідно до п.12 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Рішенням № 242 від 03.08.2009 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду до відповідача були застосовані штрафні (фінансові) санкції та пеня в сумі 851,56 грн. (а.с.4).

На підставі ст.ст. 18, 19, 20 пп.1 п.8 Розділу ХУ Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим законом, та в розмірах передбачених Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року N 400/97-ВР.

Згідно п.12 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Станом на день розгляду справи в суді відповідачем заборгованість по сплаті штрафних (фінансових) санкцій та пені складає 851,56 грн.

П.7 ст.64 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року N 400/97-ВР передбачено, що виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Відповідно до вимог розділу 6 п.6.8 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції від 16.01.2004 р. за № 64/8663, підприємство повинно сплатити суму, нараховану органами Пенсійного фонду. У разі несплати дана сума вважається недоїмкою.

Діяльність управління ПФУ має на меті забезпечення встановлених державою відносин і норм у цій сфері суспільного життя, їх невиконання призводить до ненадходження коштів до ПФУ, а тому завдає шкоди інтересам держави, тому сума недоїмки має бути стягнута в судовому порядку.

Керуючись ст.20, п.7 ст.64, п.п. 8 п.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV та ст.ст. 60, 71, 122, 160-163 КАС України від 6 липня 2005 р. № 2747-ІV, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Ульяновському районі задовольнити повністю.

Стягнути з селянського (фермерського) господарства «Глобус-1» ОСОБА_2 (26433, Кіровоградська область,Ульяновський район, с. Синицівка, код 30448164) на користь управління Пенсійного фонду України в Ульяновському районі (26400, Кіровоградська області, м. Ульянова, вул.. К.Маркса,7 р/р 256093121219 м.Кіровоград МФО 323475 код 20650237 в ОУ «Державний ощадний банк») заборгованість по сплаті штрафної санкції та пені в сумі 851 (вісімсот п'ятдесят одну) гривню 56 копійок.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Кіровоградській окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя:підпис

Згідно з оригіналом:

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду В.С.Мирошниченко