Ухвала суду № 49955389, 14.05.2015, Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

14.05.2015

У Х В А Л А Справа № 200/9278/15-к

Іменем України Провадження № 1-кс/200/3447/15

14 травня 2015 року м. Дніпропетровськ

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Сліщенко І.Ю.,

при секретарі Бірюч О.В., слідчого Суркова А.В., представника управління капітального будівництва Дніпропетровської облдержадміністрації ОСОБА_1, розглянувши у судовому засіданні у приміщенні суду у м. Дніпропетровську клопотання слідчого СУ ГУМВС України у Дніпропетровській області Суркова А.В. по провадженню № 12015040000000310 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, що становлять охоронювану законом таємницю, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні слідчого управління ГУМВС України в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження №12015040000000310, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19 березня 2015 року, за фактом розтрати державного майна службовими особами Управління капітального будівництва Дніпропетровської облдержадміністрації. Попередня правова кваліфікація злочину передбачена ч.2 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що протягом 2012-2013 службові особи управління капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації розтратили державне майно шляхом укладання договорів з рядом підприємств.

19.03.2015 відомості за даним фактом відповідно до вимог ч.4 ст.214 КПК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015040000000310за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Так, з 2012 р. Управління капітального будівництва Дніпропетровської облдержадміністрації (м. Дніпропетровськ, ЄДРПОУ 04011650, начальник ОСОБА_2; далі - УКБ ОДА) є замовником будівництва нового радіологічного корпусу КЗ «Дніпропетровський обласний клінічний онкологічний диспансер» за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Космічна, 21, будівництво якого здійснювалось з 2008 р. Управлінням капітального будівництва міської ради, у тому числі за рахунок коштів, виділених на підставі Постанови КМУ № 531 від 04.06.2008 р.

26.11.2012 р. УКБ ОДА укладено договір з новим генеральним підрядником - ТОВ «Інвестбудпроект» (м. Дніпропетровськ, 37055390), яким у 2013 р. з бюджету отримано 36,92 млн. грн. Крім того, 02.08.2013 р. УКБ ОДА укладено договір з ТОВ «Альк» (м. Дніпропетровськ, ЄДРПОУ 37275101) на виконання робіт з реконструкції будівлі стаціонару та поліклініки вказаного закладу, яким у 2014 р. отримано з бюджету 4 млн. грн.

Також, у ході реалізації вказаного проекту протягом 2013 р. посадовими особами УКБ ОДА проведено ряд закупівель медичного устаткування для потреб зазначеного лікувального закладу.

Зокрема, 12.08.2013 р. між УКБ ОДА та ПП «Донмед» (ЄДРПОУ 36935207, м. Донецьк, з 2014 р. юр. адреса: м. Київ) укладено договір поставки медичного устаткування на суму 902 000 грн., у тому числі стерилізатору парового ОТ 570 Д вартістю 840 000 грн. У листопаді 2013 р. до лікувального закладу поставлене вказане обладнання, кошти за яке сплачені 21.10.2014 р.

Однак, поставлений паровий стерилізатор до теперішнього часу знаходиться в упаковці на вулиці (на території лікувального закладу), у зв 'язку з тим, що вказане обладнання закуплене з порушенням проекту (не відповідає габаритним розмірам та не вміщується у дверні отвори лікувального закладу, потребує додаткового вводу живлення, а також каналізаційного відводу, що проектом не передбачено).

Вказаний стерилізатор має обсяг 570 л., однак, лікувальний заклад потребував стерилізатор обсягом до 480 л. Тобто, закупівля устаткування проведена з порушенням проектної документації, не враховує інтересів державного лікувального закладу, що призвело до неефективного використання бюджетних коштів.

Крім того, 12.08.2013 р. УКБ ОДА укладений договір поставки устаткування радіологічного з ТОВ "Ілатанмед" (м. Київ, ЄДРПОУ 34494612) на суму 20 594 000 грн., у тому числі системи для контактної променевої терапії, вартістю 7 500 000 грн., виробництва компанії «Eckert & Ziegler Bebig Gmbh» (Німеччина), яка поставлена до лікувального закладу у грудні 2013 р. та до теперішнього часу не введена в експлуатацію. Разом з тим, вказана система закуплена без джерела іонізуючого випромінювання (радіоактивного ізотопу Со-60), без якого апарат функціонувати не може.

Окрім зазначеного, у вказаному лікувальному закладі знаходиться ще одна система для контактної променевої терапії, виробництва компанії «Eckert & Ziegler Bebig Gmbh», яка поставлена у 2011 р. без джерела іонізуючого випромінювання і також не введена в експлуатацію.

За результатом проведеної ДФІ в Дніпропетровській області позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності УКБ ОДА, виявлені порушення вимог закону України «Про здійснення державних закупівель» під час проведення процедури закупівлі медичного устаткування.

03.04.2015 до управління капітального будівництва Дніпропетровської облдержадміністрації відповідно до ст.ст. 40, 41, 93 КПК України надано запит з вимогою надати завірені відповідним чином копії документів, а саме:

- заявок на придбання обладнання, медико-технічних вимог до предмету закупівлі, протоколів засідань конкурсної комісії, звітів про проведення торгів;

-тендерної документації та тендерних пропозицій підприємств ПП "Донмед" (ЄДРПОУ 36935207), ТОВ "Ілатанмед" (ЄДРПОУ 34494612), з яким 12.08.2013 р. укладені договори поставки на суму 902 000 грн. та 7 500 000 грн. відповідно, а також ТОВ "Біосенс" (ЄДРПОУ 37593409), з яким 23.07.2013 р. укладено договір поставки на суму 53 300 000 грн.;

-договорів та додаткових угод до них на поставку обладнання, накладних, платіжних доручень, актів прийому-передачі, паспортів, реєстру отриманого медичного устаткування, актів про введення його експлуатацію;

-матеріалів переписки .з постачальниками щодо обставин поставки та введення в експлуатації обладнання та інше.

09.04.2015 управління капітального будівництва Дніпропетровської облдержадміністрації направило лист, у якому керуючись ст. 159 КПК України відмовляється надати зазначений вище перелік документів.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представників управління капітального будівництва Дніпропетровської облдержадміністрації, у володінні якого знаходиться інформація.

Згідно інформації отриманої в ході розслідування кримінального провадження управління капітального будівництва Дніпропетровської облдержадміністрації знаходься за адресою: вул. Комсомольська, 56, м. Дніпропетровськ.

Приймаючи до уваги вищевикладене, з метою повного, всебічного та обєктивного дослідження обставин вчиненого злочину, виявлення осіб, які причетні до його вчинення, перевірки показань, під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що становлять охоронювану законом таємницю з можливістю їх вилучення, а саме:

- заявок на придбання обладнання, медико-технічних вимог до предмету закупівлі, протоколів засідань конкурсної комісії, звітів про проведення торгів;

-тендерної документації та тендерних пропозицій підприємств ПП "Донмед" (ЄДРПОУ 36935207), ТОВ "Ілатанмед" (ЄДРПОУ 34494612), з яким 12.08.2013 р. укладені договори поставки на суму 902 000 грн. та 7 500 000 грн. відповідно, а також ТОВ "Біосенс" (ЄДРПОУ 37593409), з яким 23.07.2013 р. укладено договір поставки на суму 53 300 000 грн.;

-договорів та додаткових угод до них на поставку обладнання, накладних, платіжних доручень, актів прийому-передачі, паспортів, реєстру отриманого медичного устаткування, актів про введення його експлуатацію;

-матеріалів переписки з постачальниками щодо обставин поставки та введення в експлуатації обладнання та інше;

-проектну документацію будівлі, що за адресою м. Дніпропетровськ вул. Космічна, 21, оскільки вказані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для кримінального провадження та отримати їх в інший спосіб неможливо.

Враховуючи необхідність встановлення важливих обставин кримінального правопорушення, дана інформація може мати доказове значення по справі, просить клопотання задовольнити.

У судовому засіданні слідчий підтримав клопотання з наведених підстав та прохав задовольнити.

У судовому засіданні представник управління капітального будівництва Дніпропетровської облдержадміністрації ОСОБА_1 заперечувала проти задоволенні клопотання, а рішення прийняти на розгляд суду.

Розглянувши клопотання, дослідивши надані до нього додатки, приходжу до висновку про те, що воно підлягає задоволенню з наведених у ньому підстав, так як іншим шляхом отримати інформацію, яка може бути використана при доведенні факту вчинення кримінального правопорушення та вини особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, тобто сприяти встановленню істини у справі, у слідчого немає. Тому вбачаю можливість надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться в управлінні капітального будівництва Дніпропетровської облдержадміністрації.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 104, 110, 159-166, 309, 369, 371-372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СУ ГУМВС України у Дніпропетровській області Суркову А.В. протягом одного місяця з дня винесення цієї ухвали, дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме: - заявок на придбання обладнання, медико-технічних вимог до предмету закупівлі, протоколів засідань конкурсної комісії, звітів про проведення торгів;

-тендерної документації та тендерних пропозицій підприємств ПП "Донмед" (ЄДРПОУ 36935207), ТОВ "Ілатанмед" (ЄДРПОУ 34494612), з яким 12.08.2013 р. укладені договори поставки на суму 902 000 грн. та 7 500 000 грн. відповідно, а також ТОВ "Біосенс" (ЄДРПОУ 37593409), з яким 23.07.2013 р. укладено договір поставки на суму 53 300 000 грн.;

-договорів та додаткових угод до них на поставку обладнання, накладних, платіжних доручень, актів прийому-передачі, паспортів, реєстру отриманого медичного устаткування, актів про введення його експлуатацію;

-матеріалів переписки з постачальниками щодо обставин поставки та введення в експлуатації обладнання та інше;

-проектну документацію будівлі, що за адресою м. Дніпропетровськ вул. Космічна, 21, вищеперераховане перебуває у володінні управління капітального будівництва Дніпропетровської облдержадміністрації, що розташоване за адресою: вул. Комсомольська, 56, м. Дніпропетровськ.

У разі невиконання цієї ухвали слідчий суддя, за клопотанням слідчого, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Ухвала діє до 14 червня 2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ю.Г.Сліщенко