Ухвала суду № 49880615, 27.06.2012, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

27 червня 2012 року Справа № 2а/0370/2024/12

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до територіальної інспекції праці у Волинській області, державної судової адміністрації в області про визнання недійсним припису про усунення порушень законодавства про працю, визнання дійсною постанови щодо накладення стягнення та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 звернувся з позовною заявою до територіальної інспекції праці у Волинській області, державної судової адміністрації в області про визнання недійсним припису про усунення порушень законодавства про працю, визнання дійсною постанови щодо накладення на ОСОБА_3 стягнення у вигляді штрафу та зобовязання відповідачів вчинити дії: територіальну інспекцію праці у Волинській області - провести перевірку на Ягодинській митниці та скласти припис, а державну судову адміністрацію в області - провести перевірку в судах.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України ( КАС України).

Так відповідно до пункту 4 частини першої статті 106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Частиною другою статті 106 КАС України встановлено, що при поданні позовної заяви на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Проте, вказані вимоги до позовної заяви позивачем також не додержані. Позивачем не зазначено у чому, на його думку, полягає порушення його прав та прав неповнолітньої ОСОБА_2, коли йому стало відомо про порушення цих прав; позовна заява не містить викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до кожного із відповідачів. Крім того, позивач у позовній заяві вживає скорочення слів (аж до однієї літери), що утруднює читання тексту та робить його незрозумілим.

До позовної заяви не додано доказів на підтвердження повноважень ОСОБА_1 як законного представника неповнолітньої ОСОБА_2 Відповідно до частини другої статті 56 КАС України повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують факт родинних відносин. Таким доказом є копія свідоцтва про народження дитини.

Крім того, частиною третьою статті 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Судовий збір сплачується за ставками, визначеними статтею 4 Закону України «Про судовий збір». Так, за подання адміністративного позову немайнового характеру судовий збір складає - 0,03 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 32,19 грн.

Позивач звернувся з даною позовною заявою, що містить окремі позовні вимоги до двох різних відповідачів: 1) до територіальної інспекції праці у Волинській області та 2) до державної судової адміністрації в області. Зазначені позовні вимоги хоч і об'єднані в одну позовну заяву, однак свідчать про наявність самостійних спорів із двома відповідачами, які можуть розглядатися окремо. Отже, позивачу необхідно було сплатити судовий збір за позовну вимогу немайнового характеру до кожного із відповідачів за окремими спорами.

Проте, позивачем до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору.

Відповідно до частини першої статті 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначний строк.

У поданій позовній заяві позивач просить звільнити його від сплати судового збору, однак заявлене клопотання жодним чином не обґрунтоване та не додано будь-яких доказів щодо неможливості сплати судового збору через свій майновий стан або в звязку з іншими законними підставами.

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Відтак, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її слід залишити без руху, встановивши позивачу строк, достатній для усунення недоліків. Зазначені вище недоліки позовної заяви необхідно усунути шляхом сплати судового збору в розмірі 32,19 грн. за немайнові вимоги до кожного відповідача та подання суду доказів його сплати (оригіналу розрахункового документа) або зазначення і подання доказів про його майновий стан, що може бути підставою для звільнення від сплати судового збору у відповідності до положень статті 88 КАС України.

Судовий збір сплачується за такими реквізитами: одержувач УДКСУ у м. Луцьку Волинської області, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38009628, банк отримувача ГУДКСУ у Волинській області, код банку отримувача (МФО) - 803014, рахунок отримувача - 31218206784002, код класифікації доходів бюджету - 22030001; призначення платежу «Судовий збір за позовом _____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Волинський окружним адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35123898».

Крім того, позивачу необхідно належним чином оформити позовну заяву, її текст викласти без скорочень слів, обґрунтувати та сформулювати чітко вимоги до кожного із відповідачів та вказати, у чому полягають порушення його прав та прав неповнолітньої ОСОБА_2, коли йому стало відомо про порушення цих прав, зазначити реквізити документів, що є предметом спору та які необхідно витребувати для розгляду справи, а також надати копії документів, які підтверджують повноваження позивача на представництво інтересів ОСОБА_2 Позивачу слід звернути увагу, що відповідно до пункту 3 частини першої статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, що передбачає використання офіційного найменування суб'єкта владних повноважень.

Усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу потрібно врахувати, що відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до територіальної інспекції праці у Волинській області, державної судової адміністрації в області про визнання недійсним припису про усунення порушень законодавства про працю, визнання дійсною постанови щодо накладення стягнення та зобовязання вчинити дії залишити без руху

Надати особі, яка звернулася із позовною заявою, строк для усунення недоліків до 11 липня 2012 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачеві.

У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ж.В.Каленюк