Постанова № 49822236, 02.09.2015, Київський апеляційний господарський суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" вересня 2015 р. Справа№ 910/25911/14

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Хрипуна О.О.

суддів: Власова Ю.Л.

Михальської Ю.Б.

при секретарі судового засідання - Киниці А.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Державної казначейської служби України у Солом'янському районі м. Києва

на рішення господарського суду міста Києва від 18.05.2015

у справі № 910/25911/14 (колегія суддів у складі: Картавцева Ю.В. (головуюча), Отрош І.М., Полякова К.В.)

за позовом Комунального підприємства "Київжитлоспецексплуатація"

до Управління Державної казначейської служби України у Солом'янському районі м. Києва

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні

відповідача: 1. Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, 2. Департамент комунальної власності м. Києва

про виселення з нежитлових приміщень

за участю представників:

від позивача: Цимбаліст В.В.,

від відповідача: Гашинський Д.М.,

від те третіх осіб: не з'явились,

ВСТАНОВИВ:

КП "Київжитлоспецексплуатація" звернулось до господарського суду міста Києва з позовом про виселення Управління Державної казначейської служби України у Солом'янському районі м. Києва з нежилих приміщень загальною площею 634,00 кв.м (в т.ч. 214,70 кв.м - на І поверсі, 419,30 кв.м - на II поверсі) в будинку по вулиці Гарматній, 31 (згідно з поверховим планом БТІ: вул. Гарматна, 31 літ. А), а також, зобов'язати Управління Державної казначейської служби України у Солом'янському районі м. Києва передати КП "Київжитлоспецексплуатація" нежилі приміщення загальною площею 634,00 кв.м (в т.ч. 214,70 кв.м - на І поверсі, 419,30 кв.м - на II поверсі) в будинку по вулиці Гарматній, 31 (згідно з поверховим планом БТІ: вул. Гарматна, 31 літ. А).

Рішенням господарського суду міста Києва від 18.05.2015 позов задоволено повністю з посиланням на приписи ст. 387 ЦК України.

Не погоджуючись з судовим рішенням, Управління Державної казначейської служби України у Солом'янському районі м. Києва звернулось до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення господарського суду міста Києва від 18.05.2015 скасувати та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позову повністю.

Вимоги та доводи апеляційної скарги мотивовані невідповідністю висновків, викладених у рішенні місцевого господарського суду, обставинам справи та неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи. За твердженням скаржника, відповідач продовжив користуватись орендованим приміщенням після закінчення договору оренди та своєчасно сплачував орендну плату, вжив усіх заходів до укладення нового договору, але не може вплинути на роботу Київської міської державної адміністрації, а питання про надання дозволу на оренду приміщень виноситься на сесію Київської міської державної адміністрації.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 09.07.2015 апеляційну скаргу Управління Державної казначейської служби України у Солом'янському районі м. Києва на рішення господарського суду міста Києва від 18.05.2015 у справі № 910/25911/14 прийнято до провадження у складі колегії: Хрипун О.О. (головуючий), судді - Михальська Ю.Б. та Тищенко А.І., розгляд справи призначено на 22.07.2015.

Розпорядженням заступника голови Київського апеляційного господарського суду від 22.07.2015 у зв'язку з перебуванням судді Тищенко А.І. на лікарняному для розгляду справи сформовано колегію у складі головуючого судді Хрипуна О.О., суддів Власова Ю.Л. та Михальської Ю.Б.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 22.07.2015 апеляційну скаргу Управління Державної казначейської служби України у Солом'янському районі м. Києва у справі № 910/25911/14 прийнято до провадження новим складом колегії та ухвалено здійснювати розгляд в раніше призначеному судовому засіданні.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 22.07.2015 до участі у справі третьою особою без самостійних вимог на стороні відповідача залучено департамент комунальної власності м. Києва, який, відповідно до Положення про оренду майна територіальної громади міста Києва, затвердженим рішенням Київської міської ради від 22.09.2011 № 34/6250, та Положенням про оренду майна територіальної громади міста Києва, затвердженим рішенням Київської міської ради від 21.04.2015 № 415/1280, є орендодавцем нерухомого майна територіальної громади міста Києва, загальна площа якого перевищує 200 квадратних метрів; розгляд справи відкладено на 02.09.2015.

В судове засідання 02.09.2015 представники третіх осіб не з'явились, хоч були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду.

Беручи до уваги суть спору та матеріали справи, встановлені ст. 102 ГПК України строки розгляду апеляційних скарг, колегія суддів визнала за можливе розглянути справу за відсутності представників третіх осіб.

В судовому засіданні представник скаржника підтримав вимоги та доводи апеляційної скарги та просив її задовольнити.

Представник позивача в судовому засіданні вимоги та доводи апеляційної скарги заперечив, вказавши на її безпідставність.

Дослідивши доводи апеляційної скарги, наявні матеріали справи, Київський апеляційний господарський суд встановив наступне.

Місцевим господарським судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що 29.10.2008 між Комунальним підприємством "Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду" Солом'янської районної в м. Києві ради (орендодавець) та Головним управлінням Державного казначейства України у м. Києві (орендар) в особі начальника управління ДКУ у Солом'янському районі було укладено договір оренди нерухомого майна (нежилих будівель, споруд, приміщень) комунальної власності територіальної громади Солом'янського району міста Києва № 110/І від 29.10.2008, на умовах якого орендодавець передав, а орендар прийняв в оренду нежиле приміщення для розміщення управління за адресою м. Київ, вул. Гарматна, 31 (згідно з поверховим планом БТІ: вул. Гарматна, 31 літ. А), загальною площею 634,0 кв.м., у тому числі 1 поверх - 209,3 кв.м., 2 поверх - 424,7 кв.м.

Відповідно до п. 9.1, 9.2 договору строк його дії встановлюється 29.10.2008 до 29.09.2011. При цьому, договір припиняється у разі закінчення строку на який його було укладено. Питання про надання дозволу на продовження строку договору оренди та його умови вирішується на підставі письмового звернення орендаря до органу виконавчої влади, поданого не пізніше, як за три місяці до закінчення строку його дії. Продовження терміну договору оформлюється письмово угодою сторін, яка є додатком до цього договору або укладенням нового договору.

У разі, якщо звернення орендаря не надійшло або орендар не отримав дозволу на продовження оренди об'єкту оренди, орендар повинен звільнити об'єкт оренди по закінченню терміну дії договору та передати орендодавцю об'єкт оренди по акту прийому-передачі.

Реорганізація орендодавця або перехід права власності на орендоване майно третім особам не є підставою для зміни умов або припинення чинності цього договору (п. 9.2 договору).

Факт передачі Комунальним підприємством "Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду" Солом'янської районної в м. Києві ради (орендодавець) та відповідно прийняття Головним управлінням Державного казначейства України у м. Києві (орендар) нежитлового приміщення за адресою м. Київ, вул. Гарматна, 31 (згідно з поверховим планом БТІ: вул. Гарматна, 31 літ. А) загальною площею 634,0 кв.м., як встановлено судом першої інстанції, підтверджується актом прийому-передачі від 29.10.2008.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно із ч. 1 ст. 759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Відповідно до ч.1 ст. 763 ЦК України договір найму укладається на строк, встановлений договором.

Статтею 10 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" передбачено, що термін, на який укладається договір оренди є істотною умовою договору оренди.

Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" договір оренди припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Згідно із ч. 1 ст. 27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря він зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах зазначених у договорі оренди.

З огляду на вищенаведене, місцевий господарський суд дійшов висновку про закінчення на час звернення до суду з даним позовом обумовленого договором № 110/І від 29.10.2008 строку оренди нерухомого майна (нежилих будівель, споруд, приміщень) комунальної власності територіальної громади Солом'янського району міста Києва, оскільки договір укладено до 29.09.2011.

Листом від 29.12.2011 № 28-1-04/9 Управління Державної казначейської служби України у Солом'янському районі м. Києва повідомило позивача, що Головне управління Державного казначейства України у м. Києві та його відокремлений структурний підрозділ - управління Державного казначейства у Солом'янському районі ліквідовано, утворено Управління Державної казначейської служби України у Солом'янському районі м. Києва. У зв'язку з цим Управління ДКСУ у Солом'янському районі м. Києва просило позивача оформити нові договірні відносини по оренді нерухомого майна загальною площею 634,00 кв.м. в нежилому приміщенні за адресою вул. Гарматна, 31.

В свою чергу позивачем неодноразово направлялись на адресу відповідача листи із пропозиціями укласти безпосередньо між позивачем та відповідачем новий договір оренди спірного приміщення, додатками до яких був проект договору оренди. Факт отримання відповідачем проектів таких договорів підтверджується, зокрема, наявними у матеріалах справи розписками головного казначея Управління про отримання проекту договору оренди.

Місцевим господарським судом також встановлено, що 10.06.2014 позивач направив на адресу відповідача вимогу № 155/1/03-2222 від 10.06.2014, якою вимагав у відповідача укласти договір оренди або виселитись з нежитлових приміщень за адресою м. Київ, вул. Гарматна 31 (згідно з поверховим планом БТІ: вул. Гарматна, 31 літ. А).

В судових засіданнях представник відповідача пояснив, що ведуться перемовини стосовно укладення в письмовій формі договору оренди спірного приміщення з Департаментом комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) відповідно до Положення про оренду майна територіальної громади міста Києва, однак станом на час розгляду спору такий договір не укладений.

Сторони не заперечують, що станом на час розгляду спору відповідач фактично займає спірне приміщення за адресою м. Київ, вул. Гарматна 31 (згідно з поверховим планом БТІ: вул. Гарматна, 31 літ. А).

Місцевим господарським судом також встановлено, що розпорядженням виконавчого орану Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 1112 від 10.12.2010 "Про питання організації управління районами в місті Києві" за комунальним підприємством "Київжитлоспецексплуатація" (позивач) закріплено на праві господарського відання нежиле приміщення за адресою м. Київ, вул. Гарматна 31 загальною площею 878,80 кв.м. (п. 413 переліку об'єктів, які закріплюються на праві господарського відання за комунальним підприємством "Київжитлоспецексплуатація", що є додатком 11 до розпорядження № 1112 від 10.12.2010).

За актом приймання-передачі основних засобів № 11 комунальним підприємством "Київжитлоспецексплуатація" прийнято в експлуатацію нежитлової будівлі за адресою м. Київ, вул. Гарматна 31 (згідно з поверховим планом БТІ: вул. Гарматна, 31 літ. А).

Відповідно до ст. 136 ГК України право господарського відання є речовим правом суб'єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами. Щодо захисту права господарського відання застосовуються положення закону, встановлені для захисту права власності. Суб'єкт підприємництва, який здійснює господарську діяльність на основі права господарського відання, має право на захист своїх майнових прав також від власника.

За встановлених обставин, місцевий господарський суд дійшов правомірного висновку, що позивач є особою, наділеною правом захисту своїх прав господарського відання стосовно приміщення за адресою м. Київ, вул. Гарматна, 31 (згідно з поверховим планом БТІ: вул. Гарматна, 31 літ. А).

Приписами ст. 387 ЦК України передбачено право власника на витребування майна із чужого незаконного володіння. Так, власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Встановивши відсутність договірних відносин між позивачем та відповідачем щодо користування приміщенням за адресою м. Київ, вул. Гарматна 31 (згідно з поверховим планом БТІ: вул. Гарматна, 31 літ. А), місцевий господарський суд дійшов вмотивованого висновку, що позовні вимоги про виселення відповідача та зобов'язання останнього повернути позивачеві приміщення за адресою м. Київ, вул. Гарматна 31 (згідно з поверховим планом БТІ: вул. Гарматна, 31 літ. А) є обґрунтованими, такими, що підтверджуються наявними у матеріалах справи доказами, а отже підлягають задоволенню.

За встановлених обставин, на думку колегії суддів, висновок місцевого суду про наявність правових підстав для задоволення заявлених позовних вимог відповідає нормам чинного законодавства, фактичним обставинам справи і наявним у ній матеріалам, а доводи апеляційної скарги його не спростовують.

З огляду на викладене, підстав для зміни або скасування рішення місцевого суду не вбачається.

Відповідно до ст. 49 ГПК України, витрати по сплаті судового збору за розгляд апеляційної скарги покладаються на скаржника.

Керуючись ст.ст. 33, 49, 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Управління Державної казначейської служби України у Солом'янському районі м. Києва на рішення господарського суду міста Києва від 18.05.2015 у справі № 910/25911/14 залишити без задоволення.

2. Рішення господарського суду міста Києва від 18.05.2015 у справі № 910/25911/14 залишити без змін.

Головуючий суддя О.О. Хрипун

Судді Ю.Л. Власов

Ю.Б. Михальська