Постанова № 4973675, 28.09.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"28" вересня 2009 р.                                                                       Справа № 2-а- 37825/09/2070

                                                                      Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого – судді Присяжнюк О.В.

за участю секретаря судового засідання Крайник Т.О.,

за участю прокурора – Божко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом

Прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Північному регіоні»до Кегичівського виробничого управління житлово –комунального господарства про стягнення коштів, -

                                                            В С Т А Н О В И В:

          Прокурор Червонозаводського району м. Харкова Харкова в інтересах держави в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Північному регіоні» звернувся до суду з адміністративним позовом до Кегичівського виробничого управління житлово –комунального господарства про стягнення з Кегічівського виробничого управління житлово –комунального господарства в доход держбюджету штрафу у сумі 1700 грн., обґрунтовуючи свої вимоги наступним.

У ході перевірки за дотриманням чинного законодавства встановлено, що 19 вересня 2008 р. інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у Харківській області було проведено обстеження щодо діяльності планування та використання комплексу заходів із забезпечення стійкої роботи електроенергетичного господарства Кегичівського виробничого управління житлово –комунального господарства в осінньо –зимовий період, про що було складено акт обстеження № Х-21-281.

За результатами обстеження відповідачеві було видано обов’язків до виконання припис № Х-21-281 від 20 вересня 2008 р. про усунення виявлених поршень, які відповідач у встановлений термін не виконав, що підтверджується актом перевірки № 07/11-0022 від 24 грудня 2008 р.

Старшим державним інспектором України з енергонагляду у Харківській області за порушення законодавства про електроенергетику та за ухилення від виконання припису на відповідача, згідно зі ст. 27 Закону України «Про електроенергетику»та «Положення про порядок накладення на суб’єкта господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання»накладено штраф у розмірі 1700 грн.

Відповідно до п. 10 Положення «Про порядок накладення на суб’єкта господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання», суб’єкт господарювання повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення постанови про його накладення. У разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується у судовому порядку.

До теперішнього часу штраф до державного бюджету відповідачем не сплачений.

У судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги та просив задовольнити їх в повному обсязі.

У судове засідання відповідач свого представника не направив, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, надав суду клопотання з проханням проводити розгляд справи за відсутністю свого представника.

У судове засідання відповідач свого представника не направив, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, вислухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, установив такі обставини.

19 вересня 2008 р. Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у Харківській області було проведено обстеження щодо діяльності планування та використання комплексу заходів із забезпечення стійкої роботи електроенергетичного господарства Кегичівського виробничого управління житлово –комунального господарства в осінньо –зимовий період, про що було складено акт обстеження № Х-21-281.

За результатами обстеження відповідачу було видано обов’язків до виконання припис № Х-21-281 від 20 вересня 2008 р. про усунення виявлених порушень, які відповідач у встановлений термін не виконав, згідно акту перевірки № 02/11-0022 від 24 грудня 2008 р.

Старшим державним інспектором України з енергонагляду у Харківській області за порушення законодавства про електроенергетику та за ухилення від виконання припису на відповідача накладено штраф у розмірі 1700 грн., про що була винесена постанова № 07/10-0012 від 14 січня 2009 р., яка була отримана відповідачем 20 січня 2009 р., про що свідчить копія поштового повідомлення про вручення поштового відправлення.

На час розгляду справи штраф відповідачем не оскаржений та не сплачений.

Закон України «Про електроенергетику»регулює відносини, пов’язані з виробництвом, передачею, постачанням енергії і використанням енергії, державним наглядом за безпечним виконанням робіт на об’єктах електроенергетики незалежно від форм власності, безпечною експлуатацією енергетичного обладнання і державним наглядом за режимами споживання електричної і теплової енергії.

Згідно зі ст. 9 Закону України «Про електроенергетику»державний нагляд в електроенергетиці здійснюють Державна інспекція з експлуатації електричних станцій та мереж та Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у порядку встановленому постановою Кабінету Міністрів України № 665 від 17 травня 2002 р. «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів від 07 серпня 1996 р. № 929», якою затверджено Положення про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної та теплової енергії. Повноваження державних інспекцій та їх підрозділів визначені ст. 9 Закону України «Про електроенергетику» та Положенням про порядок накладення на суб’єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 1312 від 21 липня1999 р.

Згідно вищевказаних нормативних актів в компетенцію Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії входить здійснення нагляду за технічним станом та організацією технічної експлуатації електричних установок, тепловикористовуючих установок і теплових мереж, дотриманням вимог правил і нормативних актів з питань енергопостачання.

Відповідно до ст. 27 Закону України «Про електроенергетику»суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці: за неподання інформації або подання завідомо недостовірної інформації, передбаченої в ліцензіях на виробництво, передачу або постачання електричної енергії та в нормативно-правових актах, що регулюють питання функціонування об'єднаної енергетичної системи України і споживання енергії, - штраф у розмірі до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Національної комісії регулювання електроенергетики України, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій - штраф у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п. 10 Положення «Про порядок накладення на суб’єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику», затвердженого поставною Кабінету Міністрів України № 1312 від 21 липня1999 р. суб’єкт господарської діяльності повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення постанови про його накладення. У разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується у судовому порядку.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задовленню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 27 Закону України «Про електроенергетику», ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Північному регіоні»до Кегичівського виробничого управління житлово –комунального господарства про стягнення коштів задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Кегичівського виробничого управління житлово –комунального господарства (64003, Харківська область, Кегичівський район, смт. Кегичівка, пров. Волошина, 7) в доход державного бюджету (р/р 31113106700277 ВДК у Кегичівському районі, Харківської області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 24134366, код платежу до державного бюджету 21081100) штраф у сумі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

          Постанову в повному обсязі виготовлено 30 вересня 2009 р.

Суддя                                                                                           Присяжнюк О.В.