Постанова № 49703750, 01.06.2011, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2-а-4906/10/2270

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 червня 2011 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 за участі:представника позивача ОСОБА_3розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Хмельницькій області до ВАТ Енергопостачальної компанії "Хмельницькобленерго" про стягнення заборгованості по нарахованих фінансових санкціях, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до ВАТ Енергопостачальної компанії "Хмельницькобленерго", в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по нарахованим фінансовим санкціям у вигляді штрафу в розмірі 2079,20 грн. Позовні вимоги мотивував тим, що 25 травня 2010 року на підставі наказу начальника управління Департаменту САТ ДПА в Хмельницькій області №155 від 25.05.2010 року інспекторами проведено позапланову перевірку щодо дотримання вимог чинного законодавства в сфері обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів згідно інформації щодо закінчення термінів дії ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами в діяльності магазину по вул. Красовського, 2, м. Хмельницького, в якому здійснює підприємницьку діяльність ВАТ Енергопостачальна компанія "Хмельницькобленерго". За наслідками перевірки був складений акт № 131/22/32/02/22767506, в якому зафіксований факт зберігання алкогольних напоїв на суму 2079,20 грн. у місцях не внесених до єдиного державного реєстру місць зберігання, що є порушенням ст. 15 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів від 19.12.1995 року. На підставі вказаного акту та абз. 10 ст. 17 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, начальник регіонального управління Департаменту ДСАТ ДПА у Хмельницькій області 28 травня 2010 року виніс рішення про застосування до ВАТ Енергопостачальної компанії "Хмельницькобленерго" фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 2079,20 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, просив задовольнити з підстав, викладених у позові.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча був належно повідомлений про дату, час та місце розгляду справ.

Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що у позові слід відмовити виходячи з наступного.

Судом встановлено, що проведеною перевіркою посадовими особами управління Департаменту ДСАТ ДПА у Хмельницькій області проведено перевірку щодо дотримання вимог законодавства в сфері обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів у магазині по вул. Красовського, 2, м. Хмельницького, в якому здійснює підприємницьку діяльність ВАТ Енергопостачальна компанія "Хмельницькобленерго". Перевіркою встановлено, що у вказаному магазині зберігалися алкогольні напої на суму 2079,20 грн. у місцях не внесених до єдиного державного реєстру місць зберігання, про що складено акт від 25.05.2010 року № 131/22/32/02/22767506.

Відповідно до абз. 10 ч. 2, ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі зберігання спирту, або алкогольних напоїв, або тютюнових виробів у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру, - 100 відсотків вартості товару, який знаходиться в такому місці зберігання, але не менше 1700 гривень

Рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції, визначеної законами України.

На підставі акту, начальник регіонального управління Департаменту ДСАТ ДПА у Хмельницькій області 28 травня 2010 року за № 220993 виніс рішення про застосування до ВАТ Енергопостачальної компанії "Хмельницькобленерго" фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 2079,20 грн.

Зазначене рішення суб'єкта владних повноважень оскаржувалось до Хмельницького окружного адміністративного суду за позовом ВАТ Енергопостачальної компанії "Хмельницькобленерго" до Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Хмельницькій області про визнання незаконним та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Постановою суду від 07.10. 2010р. по справі за № 2-а-4665/10/2270/1 адміністративний позов ВАТ Енергопостачальної компанії "Хмельницькобленерго" задоволено, а рішення регіонального управління Департаменту ДСАТ ДПА у Хмельницькій області від 28.05.2010 р. № 220993 скасовано. Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 31.03.2011 року по справ № 2-а-4665/10/2270/1 апеляційну скаргу апелянта залишено без задоволення, а постанову суду від 07.10. 2010 р. Хмельницького окружного адміністративного суду без змін. В касаційному порядку ухвала не оскаржувалася.

Відповідно до ч. 2. ст. 255 КАС України обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Оскільки, рішення регіонального управління Департаменту САТ ДПА у Хмельницькій області від 28.05.2010 р. № 220993 скасовано в судовому порядку, судове рішення набрало законної сили, а підстав для стягнення з відповідача фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 2079,20 грн. немає, тому суд приходить до висновку, що в позові регіонального управління Департаменту САТ ДПА у Хмельницькій області слід відмовити

Керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 158-163, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Хмельницькій області до ВАТ Енергопостачальна компанія "Хмельницькобленерго"про стягнення заборгованості по нарахованих фінансових санкціях відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Повний текст постанови виготовлено 06 червня 2011 року

Суддя/підпис/ОСОБА_1"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1