Постанова № 4965110, 19.06.2009, Закарпатський окружний адміністративний суд

Справа № 2a- 2317 /08/0770

Рядок статзвіту 6.14,

код судді 6

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2009 року                                                м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Большакової О.О.,

при секретарі Совга Н.В.

з участю представника позивача Закарпатського територіального управління державної комісії з

цінних паперів та фондового ринку Лугоша В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ужгороді адміністративну справу за позовом прокурора міста Ужгорода в інтересах держави в особі Закарпатського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в місті Ужгороді до Відкритого акціонерного товариства "Агропромислова група „Закарпатський сад" про стягнення штрафу в розмірі 340   гривень,

встановив:

15 квітня 2009 року прокурор міста Ужгорода звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Закарпатського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в місті Ужгороді до Відкритого акціонерного товариства "Агропромислова група „Закарпатський сад" про стягнення штрафу в  розмірі   340   гривень.

У судовому засіданні представник позивача Закарпатського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку позовні вимоги підтримав в повному обсязі та пояснив, що відповідачем було допущено правопорушення на ринку цінних паперів, про що було складено відповідний акт та постановою уповноваженої особи було накладено на підприємство штраф в розмірі 340 гривень, який підлягає обов'язковій сплаті. Разом з тим, відповідачем накладений постановою Закарпатського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 8 серпня 2008 року штраф добровільно сплачений не був, а так підлягає стягненню в судовому порядку.

Представник відповідача в судове засідання не з"явився. Про час та місце слухання справи відповідача було повідомлено належним чином. Разом з тим, відповідач заяви про відкладення слухання справи не подав, про причини неявки суду не повідомив.

Письмових заперечень щодо позовних вимог до суду також не надійшло .

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, дійшов висновку про повне задоволення позовних вимог з наступних підстав .

31 жовтня 2008 року постановою уповноваженої особи Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку заступником начальника Закарпатського територіального управління Герич В.П. на підставі матеріалів звернення було встановлено порушення Відкритим акціонерним товариством „ Агропромислова група „Закарпатський сад" вимог пункту 2 частини 2 ст. 9 Закону України „ Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", а саме неподання до територіального управління річної інформації на запит копії протоколу загальних зборів акціонерів від 7 березня 2008 року.

10 листопада 2008 року уповноваженою особою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку Герич В.П. було складено акт № 264/08 - ЗК , яким встановлено порушення відповідачем вимог чинного законодавства про цінні папери, а саме вимог пункту 2 частини 2 ст. 9 Закону України „ Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", а саме неподання до територіального управління річної інформації на запит копії протоколу загальних зборів акціонерів від 7 березня 2008 року.

Копії вищевказаних акту та постанови позивачем було надіслано керівнику Відкритого акціонерного товариства „ Агропромислова група „Закарпатський сад".

10 листопада 2008 року уповноваженою особою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку постановою було призначено розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів у відношенні до Відкритого акціонерного товариства „ Агропромислова група „Закарпатський сад"     на 18 листопада  2008 року.

Дана  постанова   було   надіслана   відповідачу  та     було   запропоновано   уповноваженій   особі

2

відповідача з"явитися у призначений час для участі у розгляді вищевказаної справи.

18 листопада 2008 року уповноваженою особою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, начальником Закарпатського територіального управління Ємець Г.О. постановою № 256 / 08 - ЗК за порушення вимог законодавства про цінні папери, а саме за ненадання до територіального управління інформації на Відкрите акціонерне товариство „ Агропромислова група „Закарпатський сад"   було накладено штраф в розмірі 340 гривень .

Згідно ч.1 ст.11 Закону України від 30.10.1996, № 448/96-ВР "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи: за випуск в обіг та розміщення незареєстрованих цінних паперів відповідно до чинного законодавства - у розмірі до 10000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або в розмірі до 150 відсотків прибутку (надходжень), одержаних в результаті цих дій; за діяльність на ринку цінних паперів без ліцензії, одержання якої передбачено чинним законодавством, - у розмірі до 5000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; за ненадання, несвоєчасне надання або надання завідомо недостовірної інформації - у розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання розпоряджень, рішень про усунення порушень щодо цінних паперів - у розмірі до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Частиною 3 зазначеної норми Закону передбачено, що штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

Законом України „Про виконавче провадження" не передбачено постанову уповноваженої особи Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладання на суб"єкта господарювання штрафу як виконавчий документ .

Як вбачається з матеріалів справи , відповідач не оскаржив у встановленому порядку прийняте Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку рішення про накладання на підприємство штрафу в розмірі 340   гривень .

Разом з тим, відповідач не подав суду докази добровільної сплати накладеного на підприємство штрафу.

Таким чином , позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі. На підставі вищевикладеного, керуючись ст.. ст.. 10, 11, 158-163 КАС України,

постановив:

Позовні вимоги прокурора міста Ужгорода в інтересах держави в особі Закарпатського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в місті Ужгороді задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „ Агропромислова група „Закарпатський сад" (Виноградівський район , с.м.т. Королево, вул. . Червоноармійська, 54 , р/р 26002301270642 в П1Б м.Хуст, МФО 312 453, код ЄДРПОУ 00413771 ) на користь держави штраф в сумі 340 (тристо сорок) гривень .

Постанову може бути оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в загальному порядку шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня виготовлення повного тексту постанови та наступним поданням апеляційної скарги протягом 20 днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження та набуває законної сили у разі відсутності таких у строки, встановлені законом .