Постанова № 4962164, 23.09.2009, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КОПІЯ Справа №2-а-2740/09/1170

Категорія 6.13

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2009 року Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Ясенової Т.І.

при секретарі - Оводенко І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кіровограді справу за адміністративним позовом прокурора Олександрівського району Кіровоградської області, в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Кіровоградської області до відкритого акціонерного товариства „Олександрівське ремонтно - транспортне підприємство” про стягнення заборгованості по витратах по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з адміністративним позовом, в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Кіровоградської області, в якому просить, з урахуванням збільшення позовних вимог, стягнути з ВАТ „Олександрівське ремонтно-транспортне підприємство” заборгованість в розмірі 25720 грн. 78 коп., в тому числі пільгова пенсія 12423 грн. 95 коп. та фінансові санкції у розмірі 13296 грн. 83 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що ВАТ „Олександрівське ремонтно-транспортне підприємство”, в порушення норм пенсійного законодавства, не відшкодовано заборгованість на покриття витрат на виплату та доставку пенсії за віком на пільгових умовах за період з 25.02.2008р. по 22.09.2009р. у розмірі 12423 грн. 95 коп., а також не сплачено страхові внески та пеню у сумі 13296 грн. 83 коп. Тому, станом на 23.09.2009р. за відповідачем рахується заборгованість в сумі 25720 грн. 78 коп.

В судовому засіданні прокурором подано заяву про відкликання позовної заяви в частині стягнення з ВАТ „Олександрівське ремонтно - транспортне підприємство” фінансових санкцій в сумі 13296 грн. 83 коп. та залишення позовної заяви в цій частині без розгляду. В іншій частині прокурор підтримала позовні вимоги в повному обсязі із зазначених підстав.

Ухвалою суду від 23 вересня 2009 року, в порядку п.5 ч.1 ст.155 КАС України, адміністративний позов в частині стягнення з ВАТ „Олександрівське ремонтно - транспортне підприємство” фінансових санкцій в сумі 13296 грн. 83 коп. залишено без розгляду.

Представники відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнали в повному обсязі, пояснивши, що мають заборгованість по витратам на виплату та доставку пенсії за віком на пільгових умовах у розмірі 12423 грн. 95 коп.

Суд, вислухавши доводи прокурора, представників відповідача, дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Згідно п.2 ст.121 Конституції України, прокуратура забезпечує представництво держави в суді із зазначенням органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Відповідно до ст.36-1 Закону України „Про прокуратуру” від 05.11.1991р. №1789-XII представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Формами представництва, зокрема, є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, участь у розгляді судами справ.

З матеріалів справи вбачається, що підставою звернення прокурора Олександрівського району Кіровоградської області з позовом стало порушення інтересів держави, в особі управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Кіровоградської області, які полягають в недоотриманні коштів відповідним бюджетом.

Згідно ч. 2 розділу ХV „Прикінцеві та перехідні положення” Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 (далі за текстом - Інструкція №21-1 ) підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування коштів Пенсійному Фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

На підставі п. п. 6.8 п. 6 Інструкції №21-1 підприємство щомісячно до 25 числа зобов'язане вносити до Фонду зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом встановлено, що ВАТ „Олександрівське ремонтно - транспортне підприємство” за період з 25.02.2008р. по 22.09.2009р. не відшкодовано заборгованість на покриття витрат на виплату та доставку пенсії за віком на пільгових умовах у розмірі 12423 грн. 95 коп., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених у відповідності до пунктів „б” - „з” ст. 13 Закону №1788-ХІІ.

Відповідачем дану заборгованість у встановлені строки добровільно не погашено.

Зважаючи на викладене, та враховуючи встановлені судом обставини справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до п.34 ст.4 Декрету КМУ № 7-93 від 21.03.1991р. „Про державне мито” управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Кіровоградської області звільняється від сплати державного мита.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Зважаючи на викладене, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства „Олександрівське ремонтно - транспортне підприємство” (код ЄДРПОУ 03748621, р/р 2600230138 в Олександрівській філії ВАТ „Державний Ощадний Банк України”, МФО 323817) на користь Держави, в особі управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Кіровоградської області (код ЄДРПОУ: 20650154 р/р 2560512 в ОД АППБ „Аваль”, МФО 323538) заборгованість по витратах по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 12423 (дванадцять тисяч чотириста двадцять три) грн. 95 коп.

Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено та підписано - 28.09.2009р.

Суддя - підпис.

З оригіналом згідно:

Суддя Т.І. Ясенова