Постанова № 4947565, 18.08.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-23770/09/1270

Категорія 6.14

ПОСТАНОВА

іменем України

18 серпня 2009 року м. Луганськ

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Твердохліб Р.С.,

при секретарі: Псоміаді С.І.,

за участю сторін:

прокурор: Майборода О.О.,

представник позивача: Волкова Т.С.,

відповідач: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за адміністративним позовом прокурора Лутугінського району Луганської області в інтересах держави в особі державної податкової інспекції в Лутугінському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства ?рупова збагачувальна фабрика ?ілоріченська” про стягнення заборгованості по податку на додану вартість в розмірі 79453,60 грн.,-

встановив:

22 червня 2009 року до суду надійшов адміністративний позов прокурора Лутугінського району Луганської області в інтересах держави в особі державної податкової інспекції в Лутугінському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства ?рупова збагачувальна фабрика ?ілоріченська” про стягнення заборгованості по податку на додану вартість в розмірі 79453,60 грн.

Прокурор в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив суд їх задовольнити.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив суд їх задовольнити в повному обсязі, дав пояснення щодо суті позовних вимог.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надав відзив на позов, в як зовні вимоги визнав частково, просив відмовити в частині стягнення штрафних санкцій у сумі 5140,79 грн.

Судом встановлено, що Відкрите акціонерне товариство ?рупова збагачувальна фабрика ?ілоріченська” знаходиться на податковому обліку в Державній податковій інспекції в Лутугінському районі з 08 липня 2002 року, що підтверджується довідкою ДПІ про взяття на облік платника податків від 08.07.2002 року №4773-29, та являється платником податку на додану вартість, що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію платника податку на додану вартість №16809265 серії НБ №192748 від 11.07.2002 року .

Згідно до п. 1.1 ст. 1 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-Ш ?ро порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (із змінами та доповненнями) (далі - Закон № 2181) платниками податків вважаються юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Згідно пункту 3 ч.1 ст.9 Закону України ?ро систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відкрите акціонерне товариство ?рупова збагачувальна фабрика ?ілоріченська”, відповідно до п.5.1 ст.5 Закону № 2181 має узгоджене податкове зобов'язання податку на додану вартість до Державного бюджету України.

Згідно п.п.5.3.1, п.5.3 ст.5 Закону № 2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою узгоджених сум податкових зобов'язань, у ВАТ ?ЗФ ?ілоріченська” з лютого 2009 року виник податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість, який станом на 15.06.2009 року становить 79453,60 грн.

Станом на 15.06.2009 року сума основного боргу складається:

- частково 13012,19 нараховано по податковій декларації з ПДВ від 18.03.2009 року, термін сплати 30.03.2009 року;

- штрафні санкції в загальній сумі 5140,79 грн. - нараховано повідомленням - рішення від 01.04.2009 рок №0000901501/0 відповідно до п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону № 2181 за невчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання;

- 30258,00 грн. нараховано по податковій декларації з ПДВ №5104 від 14.04.2009 року, термін сплати 30.04.2009 року;

- 30118,00 грн. нараховано п податковій декларації з ПДВ № 7336 від 15.05.2009 року, термін сплати 01.06.2009 року.

Згідно з п.п.16.1.1 та п.16.1 ст.16 Закону №2181 за несвоєчасне погашення податкового зобов'язання нараховується пеня, починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання.

Заборгованість відповідача з нарахованої пені на поточну заборгованість складає 924,62 грн.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України від 25.06.1991 р. №1251-XII ?ро систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Суми податкових зобов'язань у розмірі 79453,60 грн. узгоджені в добровільному порядку не сплачені до теперішнього часу, відповідно до п.п. 1.3, 5.1, та пп. 5.3.1 п. 5.3 статті 5 Закону №2181 стали сумою несплаченого податкового боргу.

Відповідачу були направлені перша та друга податкові вимоги від 11.03.2009 року №1/35 та від 1404.2009 року №2/52, які отримані відповідачем.

Доводи відповідача щодо відмови в стягненні штрафних санкцій у сумі 5140,79 грн. суд не бере до уваги, з огляду на наступне. Судом встановлено, що ВАТ ?ЗФ ?ілоречінська” звернулося листом №392 від 02.04.2009 року до ДПІ з проханням зарахувати переплату по податку на прибуток у сумі 7256,10 грн. в рахунок сплати фінансових (штрафних) санкцій, в т.ч. у сумі 5140,79 грн., нарахованих за несвоєчасну сплату ПДВ.

Однак, на момент звернення із зазначеним листом, відповідач мав податкову заборгованість в загальній сумі 63920,06 грн., яка самостійно була визначена платником податків згідно декларації від 17.02.2009 року №2450 (31507,06 - термін сплати 02.03.2009 року) та від 18.03.2009 року №3420 (32413,00 - термін сплати 30.03.2009 року).

30.04.2009 року зазначена сума податкового боргу частково в сумі 45853 грн. відповідачем була сплачена згідно платіжного доручення №293, тобто заборгованість за декларацією №2450 була погашена в повному обсязі, а за декларацією № 3420 частково, залишок склав 18067,06 грн.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою ВАТ ?ЗФ ?ілоречінська” самостійно нарахованої суми податкового зобов'язання 30.04.2009 року відповідачу нарахована пеня в сумі 908,83 грн. у відповідності зі ст..16 Закону України №2181.

Відповідно до п.16 розділу І Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженої наказом ДПА України від 18.07.2005 року №276 проведення операцій в особових рахунках платників податків здійснюються в хронологічному порядку.

Згідно приписів ч.2 п.п.16.3.3 п.16.6 ст.16 Закону 2181, якщо платник податків не сплачує пеню разом зі сплатою податкового боргу (його частини) або не визначає її окремо у платіжному документі (чи визначає її з порушенням зазначеної пропорції), то податковий орган самостійно здійснює розподіл такої сплаченої суми на суму, що спрямовується на погашення такого податкового боргу (його частини), та на суму, що спрямовується на погашення пені, нарахованої на суму такого погашеного податкового боргу (його частини).

20.05.2009 року зазначена у листі ВАТ „ГЗФ „Білоріченська” сума у розмірі 5140,79 грн. була перерахована з бюджетного рахунку по податку на прибуток на бюджетний рахунок по податку на додану вартість, але у зв'язку із наявністю у відповідача податкового боргу визначеного згідно декларації № 3240 та наявністю пені була зарахована, відповідно до інструкції №276 в хронологічному порядку на часткове зменшення заборгованості по сумі основного зобов'язання за декларацією №3240 та зменшення суми пені.

Як вбачається з інформації про історію податкового боргу з ПДВ та нарахування переплати по податку на прибуток згідно листа відповідача на погашення податкового боргу з ПДВ, представленої позивачем, на теперішній час штрафні санкції, нараховані повідомленням-рішенням від 01.04.2009 року №0000901501/0 залишаються не погашеними, а переплата по податку на прибуток в сумі 5140,79 грн., яку відповідач просив перерахувати в погашення зазначених штрафних санкцій, у відповідності до діючих нормативно-правових актів була зарахована на погашення основного зобовязання та часткової сплати наявної пені.

Відповідно до копії з витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 29.04.2009 року активи платника податків передані у податкову заставу на підставі п.п.8.2.1 п.8.2 ст.8 Закону №2181.

Підпунктом 3.1.1 п. 3.1 ст. З Закону № 2181 визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Приймаючи до уваги те, що матеріалами справи підтверджено правомірність стягнення податкового боргу, прийняті позивачем заходи не надали результату, та податковий борг з податку на додану вартість не було погашено, позовні вимоги визнаються обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

постановив:

Позовні вимоги прокурора Лутугінського району Луганської області в інтересах держави в особі державної податкової інспекції в Лутугінському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства ?рупова збагачувальна фабрика ?ілоріченська” про стягнення заборгованості по податку на додану вартість в розмірі 79453,60 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Групова збагачувальна фабрика „Білоріченська” (код ЄДРПОУ 00178502, 92016, сел. Білоріченський, Лутугінського району Луганської області, р/р 2600930184512 в філії ЛЦВ ПІБ; р/р 260085561301 в АБ „Український комунальний банк”, м. Луганськ), суму податкового боргу, яка виникла з податку на додану вартість в сумі 79453,60 грн. до Державного бюджету України на розрахункових рахунок №31117029700170, МФО 304013, код 23487074, шляхом звернення стягнення на його активи.

Постанова суду може бути, оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя: