Постанова № 4947508, 29.07.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-21169/09/1270

Категорія №6.14

ПОСТАНОВА

іменем України

29 липня 2009 року м. Луганськ

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Твердохліб Р.С.

при секретарі: Лустіной Т.В.,

в присутності:

прокурора Шидлаускас П.В.

представника позивача: Краснокутський Д.В.,

представника відповідача: Брильов О.Г.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративний позов прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Переваоьського районного центру зайнятості до Державного підприємства „Луганськвугілля” в особі Відокремленого підрозділу „Шахта ім.. Артема” про стягнення пені за несвоєчасну сплату страхових внесків на випадок безробіття, -

встановив:

22 червня 2009 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Переваоьського районного центру зайнятості до Державного підприємства „Луганськвугілля” в особі Відокремленого підрозділу „Шахта ім.. Артема” про стягнення пені за несвоєчасну сплату страхових внесків на випадок безробіття.

Позивач зазначив, що за результатами проведеної перевірки Відокремленого підрозділу „Шахта ім.. Артема” ДП „Луганськвугілля” з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчаснсті сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду за період з 01.10.2006 року по 30.04.2009 року було встановлено несвоєчасна сплата страхових внесків у період з 30.03.2009 року по 24.04.2009 року та нарахована пеня у сумі 403,97 грн., що зафіксовано актом №120 від 02.06.2009 року.

У зв'язку з чим позивач просив стягнути з відповідача на користь перевальського районного центру зайнятості пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в сумі 403,97 грн.

В судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав в повному обсязі, та надав пояснення щодо суті позовних вимог.

Представник відповідача в судове засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі, не заперечував проти задоволення позову.

Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач - відокремлений підрозділ „Шахта ім.. Артема” Держаного підприємства „Луганськвугілля” зареєстроване у Перевальському районному центрі зайнятості як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного страхування на випадок безробіття.

Згідно із п.2 ст.35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 р. №1533-111, роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, що підлягають сплаті до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України, встановлений ч.2 ст.1 Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування» №2213 -111 від 11.01.2001 року.

Відповідно до ч.1 ст. 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 р. №1533-111, роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків.

Пунктом 1 ч.1 ст.38 Закону визначено, що у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Згідно з п. 2 ч.1. ст.38 Закону штраф накладається у розмірі прихованої суми виплат, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення - у трикратному розмірі зазначеної суми.

Пунктом 3 ч.1 ст.38 Закону передбачено, що пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Наказом Міністерства праці та соціальної політики України №339 від 18.12.2000 року «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття», зареєстрованого в міністерстві юстиції 16.01.2001 р. за №30/5221, затверджено порядок обліку платників страхових внесків, обчислення і сплати роботодавцями та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та контролю за сплатою страхових внесків. При цьому Розділом 9 продубльовано вказані положення Закону стосовно відповідальності платників страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Згідно із ч.2 ст.38 Закону України«Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 р. №1533-111, не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку.

Пунктом 1 ч.2 ст.38 цього Закону передбачено, що строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

Згідно акту перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття №120 від 2 червня 2009 року, сума нарахованої пені за невчасну сплату внесків складає 403,97 грн., що є порушенням ст.35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» у вигляді несвоєчасної сплати та неповної сплати страхових внесків.

За таких обставин позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.35, ст.38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 р. №1533-111, Розділом 9 Наказу Міністерства праці та соціальної політики України №339 від 18.12.2000 року «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття», зареєстрованого в міністерстві юстиції 16.01.2001 р. за №30/5221, ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Позовні вимоги прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Переваоьського районного центру зайнятості до Державного підприємства „Луганськвугілля” в особі Відокремленого підрозділу „Шахта ім.. Артема” про стягнення пені за несвоєчасну сплату страхових внесків на випадок безробіття - задовольнити.

Стягнути Державного підприємства „Луганськвугілля” м. Луганськ, вул. Лермонтова 1в в особі Відокремленого підрозділу „Шахта ім.. Артема” м. Артемівськ, вул.9 Мая 1, р/р 260070252001, МФО 339339, Партнер банк, на користь Перевальського районного центру зайнятості, р/р №37176975900241, Держбюджет в Перевальському районі, код 24046917, УДК Луганської області, МФО 804013 пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків на випадок безробіття в розмірі 403,97 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Суддя