Постанова № 4946586, 29.09.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

справа № 2-а-1167/09/0470

категорія статобліку- 6.13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2009 року

м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді

при секретарі

за участі

представника позивача

Чорної В.В. Черненко А.А.

 Тимко В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області до Дочірнього Дніпродзержинського Спеціалізованого управління № 104 Стальконструкції ВАТ «Дніпростальконструкція» про стягнення заборгованості по фактичним витратам на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,-

ВСТАНОВИВ:

08 січня 2009 року Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська, на виконання своїх владних повноважень, звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

В обґрунтування позову, позивач зазначив, що відповідач своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які працювали на його підприємстві та отримали пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у зв'язку з чим, за 2007 рік у нього виникла заборгованість за цими виплатами на суму 7452 грн. 78 коп., яка в добровільному порядку відповідачем не сплачується, що стало підставою для звернення позивача до суду .

В судовому засіданні 29.09.2009 р. представник позивача за довіреністю Тимко В.С. надав суду заяву про уточнення позовних вимог шляхом їх зменшення на 3 тисячі гривень, у зв'язку з частковою сплатою відповідачем заборгованості. Просив позовні вимоги на цю суму задовольнити, та стягнути з відповідача заборгованість по фактичним витратам на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за 2007 рік в сумі 4452 грн.78 коп.

Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, свого представника в судове засідання не направив, заперечень проти позову не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався. За таких обставин, у відповідності до вимог ст. 128 КАС України, справу розглянуто без участі його представника.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши доводи представника позивача, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Дочірнє Дніпродзержинське Спеціалізоване управління № 104 Стальконструкції ВАТ «Дніпростальконструкція» зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та платник, що відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування» від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, бюджетні, громадські та інші установи і організації.

Відповідно до п.1 ст.2, п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування», суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи сплачують також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ, у розмірі 100%.

Таким чином, на відповідача покладено обов'язок в повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими або важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-ІУ, підлягають відшкодуванню в порядку, передбаченому п.6.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.

Згідно п. 6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: також 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Суми відшкодувань, відповідно до п. 6.4 Інструкції, визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6.7.), які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року, та протягом 10 днів - з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25 числа, вносять до УПФ зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.10 Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством за рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Відповідно до п. 6.9 Інструкції, несплачені та\або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, зазначених в а. 2 п. 6.1 Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Відповідач - Дочірнє Дніпродзержинське Спеціалізоване управління № 104 Стальконструкції ВАТ «Дніпростальконструкція», своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

Згідно акту звірки № 23 від 23.05.2008 року, який підписаний представниками УПФУ та СУ № 104 Стальконструкції ВАТ «Дніпростальконструкція» без заперечень, загальна сума заборгованості відповідача по фактичним витратам на виплату і доставку пільгових пенсій за 2007 рік складає 123452 грн. 78 коп.

Враховуючи, що протягом 2008-2009 р.р. відповідачем сплачено 119000 грн. в рахунок погашення заборгованості з цих виплат, залишок заборгованості складає 4452 грн.78 коп.

В порядку, встановленому п.5.2.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 -III від 21.12.2000 р., відповідач нараховані йому органом Пенсійного фонду суми не оскаржував, тому вони вважаються узгодженими зобов'язаннями.

В добровільному порядку залишок заборгованості на час прийняття судом рішення не сплачено.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 122,160-162,167 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області - задовольнити .

Стягнути з Дочірнього Дніпродзержинського Спеціалізованого управління № 104 Стальконструкції ВАТ «Дніпростальконструкція» (р/р 26001307171636 відділення «Промінвестбанку» м. Дніпродзержинськ, код ЄДРПОУ 01413508, МФО 305509) на користь Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області (р/р 25604311321203 у Дніпродзержинському відділенні № 3293 ВАТ «Державний ощадний банк України», код ЄДРПОУ 24615321, МФО 306083) заборгованість зі сплати витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за 2007 рік, в сумі 4452 грн. 78 коп. (чотири тисячі чотириста п'ятдесят дві гривні сімдесят вісім копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складений 05.10.2009 року.

Суддя В.В. Чорна