Постанова № 4945590, 29.01.2009, Полтавський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-1215/09

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2009 року м. Полтава

 Полтавський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді - Єресько Л.О.

При секретарі - Магді В.А.

За участю

Представника позивача - Ніколенко С.О.

Відповідача - ОСОБА_1

 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Полтавського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

25 липня 2008 року Полтавський міський центр зайнятості (надалі - позивач) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (надалі - відповідач) про стягнення коштів в сумі 826, 17 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив те, що відповідачем було порушено вимоги Закону України « Про зайнятість населення» від 01.03.1991 №803-ХІІ та Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 № 1533-ІІІ. Вказував, що на підставі заяви відповідача від 30.08.2006, якою підтверджувала, що на момент звернення до служби зайнятості вона трудовою діяльністю не займалася, та згідно ст. 2 та пп. «а» п.1 ст.26 Закону України «Про зайнятість населення» їй надано статус безробітного. Зазначав, що згідно звірки з Державною податковою адміністрацією було виявлено, що перебуваючи на обліку у центрі зайнятості відповідач працювала в КП «Ремліфт» за трудовими угодами з 04.05.2007 року по 29.05.2007 рік, з 06.06.2007-30.06.2007, 01.07.2007 по 29.07.2007 , з 02.08.2007 по 31.08.2007 . Відповідач була знята з обліку 03.09.2007 року у зв'язку з поданням заяви про відмову від послуг служби зайнятості. Полтавським міським центром зайнятості виданий наказ про повернення допомоги по безробіттю від 29.05.2008 № 109, з яким відповідач ознайомилась, але заборгованість до цього часу не відшкодована.

В судовому засіданні позивач підтримав свої позовні вимоги та просив їх задовольнити .

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та просив відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що не вважає себе працюючою особою, оскільки працювала не постійно, а лише на підміні, без запису в трудову книжку. З часу взяття на облік до Полтавського міського центру зайнятості 30.08.2006 перші 3 місяці відповідачу виплачували по 100 грн., хоча звільнена з роботи була по скороченню штату, всі документи подала вчасно і тільки через 4 місяці були виплачені кошти.

Розглянувши подані представником позивача документи та матеріали, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, 30.08.2006 р. ОСОБА_1 звернулась до Полтавського міського центру зайнятості із заявою про надання їй статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, в якій зазначала, що на той час трудовою діяльністю на займалася, що підтверджується заявою відповідача від 30.08.2006 року.

 Ст.2 Закону України «Про зайнятість населення» вказує, що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу.

На виконання даної норми наказом Полтавського міського центру зайнятості № НТ 060830 від 30.08.2006р. відповідачу було надано статус безробітного.

Згідно пп.3, 4 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №357 від 20.03.2006, було встановлено факт перебування відповідача в трудових відносинах з КП «Ремліфт» в період з 04.05.2007 року по 29.05.2007 рік, з 06.06.2007-30.06.2007, 01.07.2007 по 29.07.2007 , з 02.08.2007 по 31.08.2007, підтверджується копіями трудових угод від 26.04.2007 року, від 06.06.2007 року, від 01.07.2007 року, від 02.08.2007 року та відповідними актами приймання робіт від 31.05.2007 року, від 29.06.2007 року, від 31.07.2007 року, від 31.08 2007 року.

Така інформація отримана Полтавським центром зайнятості на запит № 2714 від 04.04.2008 до КП «Ремліфт», що підтверджується відповіддю КП «Ремліфт» (лист № 75 від 24.04.2008 року) та вищевказаними трудовими угодами та відповідними актами приймання робіт.

Відповідно до п.2 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» , застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідач не повідомила до Полтавського міського центру зайнятості, що влаштована за трудовою угодою на тимчасову роботу на час хвороб та відпусток основних працівників та отримувала заробітну плату в травні 2007 року за 7 робочих змін, в червні за 6 робочих змін, в липні - за 7 робочих змін, в серпні за 8 робочих змін, в вересні за 3 робочих зміни, в жовтні - за 7 робочих змін, що вбачається із листа КП «Ремліфт» від 24.04.2008 року № 75.

На підставі заяви відповідача про відмову від послуг від 03.09.2007 року, наказом Полтавського міського центру зайнятості № НТ 070903 ОСОБА_1 була знята з обліку.

Згідно п.6 Згідно Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №357 від 20.03.2006 у разі встановлення центрами зайнятості належності безробітної особи до категорії зайнятих, така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законом порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

З наказом Полтавського міського центру зайнятості №109 від 29.05.2008 р. про повернення допомоги по безробіттю в сумі 826,17 грн відповідач ознайомлений під особистий підпис 09.06.2008 року, проте до цього часу кошти повернуті не були.

Згідно довідки Полтавського міського центру зайнятості за період перебування на обліку відповідач безпідставно отримав допомогу по безробіттю в сумі 826, 17 грн.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги щодо стягнення допомоги по безробіттю в сумі 826, 17 грн. суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2 Закону України « Про зайнятість населення» від 01.03.1991р та ст..36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 р, пп.3,4,6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №357 від 20.03.2006р, статтями 71, 94, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

 Адміністративний позов Полтавського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів  задовольнити.

 Стягнути з ОСОБА_1 на користь Полтавського міського центру зайнятості 826, 17грн. Р/р 31176165603202 банк : УДК в Полтавській області м.Полтава МФО 831019 ЗКПО 23809520.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження, в порядку, визначеному ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови буде виготовлено «04» лютого 2009 року.

Суддя Л.О.Єресько