Постанова № 4944804, 15.09.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

Дата ухвалення
15.09.2009
Номер справи
2а-9581/09/1/0170
Номер документу
4944804
Форма судочинства
Адміністративне
Державний герб України

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

15.09.09

Справа №2а-9581/09/1/0170

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючої судді Трещової О.Р., при секретарі Єлжовій Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Євпаторія АР Крим до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим звернулося з позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторія АРК до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по фінансовим санкціям в сумі 2459,60 гривень.

Позов обґрунтовано тим, що СПД ОСОБА_1 знаходиться на обліку в УПФУ в м. Євпаторія АРК як страхувальник, зобов'язаний подавати у встановленому законодавством порядку звітність, проте за 2007 рік ним не були надані відомості до системи персоніфікованого обліку, у зв'язку з чим до нього рішенням № 404 від 31.03.2009 року застосовано фінансові санкції в розмірі 2459,60 гривень. Рішення було одержано відповідачем, проте недоїмка не погашена. У зв'язку з чим УПФУ в м. Євпаторія АРК вимушено звертатися за стягненням з відповідача фінансових санкцій в сумі 2459,60 гривень в судовому порядку.

Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 11.08.2009 року відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 11.08.2009 року закінчено підготовче провадження і справу призначено до судового розгляду.

У судове засідання представник позивача не з'явився, повідомлений належним чином про час і місце судового засідання, надіслав клопотання про розгляд справи без його участі та заяву про уточнення позовних вимог, де просив стягнути з відповідача заборгованість зі сплати фінансових санкцій в сумі 1729,67 гривень, у зв'язку з частковим погашенням заявленої у первісному позові суми.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про день та місце розгляду справи сповіщений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, заперечень суду не представив.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, суд вважає можливим на підставі ст.128 КАС України розглядати справу у відсутності представників сторін на підставі наявних у справі матеріалів.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що уточнені позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до п. 4 частини 1 статті 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Пунктом 7 частини 1 статті 3 КАС України дано визначення суб'єктів владних повноважень, до яких належать орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним та повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів, здійснюється органами Пенсійного фонду. Відповідно до п. 7 частини 1 статті 64, абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року (далі - Закон № 1058-ІV) орган Пенсійного фонду має право звертатися до суду з позовами про стягнення недоїмки.

Тому суд приходить до висновку, що зазначений спір має ознаки публічно - правового та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства в Окружному адміністративному суді АРК.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 5 Закону № 1058-ІV всі відносини, які виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування регулюються виключно зазначеним законом, яким також визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками, організація та порядок здійснення управління в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.

Згідно з п.1 частини 1 статті 14 Закону № 1058-ІV страхувальниками визнаються роботодавці - підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 1 статті 15 Закону № 1058-ІV визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону.

Відповідно до п.5 статті 14 Закону № 1058- IV страхувальниками також є застраховані особи, зазначені у п.3 статті 11 Закону № 1058- IV фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності.

Відповідно до п.п. 2.1.3 п. 2.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 (далі - Інструкція) фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі, що обрали особливий спосіб оподаткування є платниками страхових внесків.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 16.03.2006 року зареєстрований Виконавчим комітетом Євпаторійської міської ради як фізична особа - підприємець згідно з довідкою з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 28.07.2009 року (а.с.7).

Судом встановлено, що СПД ОСОБА_1 зареєстрований як платник страхових внесків в Управлінні ПФУ в м. Євпаторія АРК за реєстраційним номером НОМЕР_1.

Таким чином, відповідач являється страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з п. 4 частини 2 статті 17 Закону № 1058- IV страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Відповідно до частини 1 статті 21 Закону № 1058-ІV органи Пенсійного фонду ведуть облік усіх застрахованих осіб та персоніфікований облік страхових внесків.

Постановою правління Пенсійного фонду України від 10.06.2004 року № 7-6 затверджено Порядок формування та надання органам Пенсійного фонду України відомостей про застрахованих осіб, що використовуються в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 10.08.2004 року № 1000/9599 (далі - Порядок).

Цей Порядок, відповідно до п.1.1 Порядку, у відповідності до Закону № 1058-ІV врегулював правила формування та надання до органів Пенсійного фонду відомостей про застрахованих осіб, які використовуються в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.

Пунктом 1.3. Прядку передбачено обов'язок страхувальників один раз на рік до 1 квітня поточного року згідно із затвердженим графіком подавати до територіального органу Пенсійного фонду за місцем реєстрації комплект документів первинної звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб за попередній рік.

Відповідно до п.5 ч.9.статті 106 Закону № 1058- IV та п.1.5 Порядку за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою, або подання недостовірних відомостей, що використовується в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - 20 відсотків зазначених сум та не менше двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

При цьому виноситься рішення. Підставою для прийняття відповідного рішення є акт про виявлене порушення, складений у вільній формі (п.п. 9.3.5 Інструкції).

Судом встановлено, що 31.03.2009 року Управління ПФУ в м. Євпаторія АРК складено Акт по факту неподання СПД ОСОБА_1звіту до системи персоніфікованого обліку відомостей, у якому зазначено, що СПД ОСОБА_1 несвоєчасно надані відомості до системи персоніфікованого обліку за 2006, 2007 роки. Відомості були надані 31.03.2009 року. Зазначений акт був підписаний та одержаний відповідачем 31.03.2009 року, про що свідчить його підпис.

Судом встановлено, Управлінням Пенсійного фонду України в м. Євпаторія АРК винесено рішення від 31.03.2009 року № 404 про застосування до СПД ОСОБА_1 фінансових санкцій за неподання відомостей за 2006,2007 роки, які використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності в сумі 2459,60 гривень. Рішення вручено страхувальнику 13.04.2009 року, що підтверджується його підписом на поштовому повідомленні.

Відповідно до розрахунку фінансової санкції судом встановлено, що до СПД ОСОБА_1 застосовано штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей.

Згідно з розрахунком заборгованості СПД ОСОБА_1 станом на 10.09.2009 року відповідачем заборгованість зі сплати фінансових санкцій частково погашена в сумі 729,93 гривень.

Згідно з довідкою УПФУ в м. Євпаторія АРК розмір заборгованості СПД ОСОБА_1 зі сплати фінансових санкцій за рішенням № 404 від 31.03.2009 року становить 1729,67 гривень.

Враховуючи вищевикладене, оцінивши надані сторонами докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення уточнених позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторія АРК про стягнення з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 заборгованості по сплаті фінансових санкції в сумі 1729,67 гривень.

Згідно з п.34 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про сплату державного мита» від 21.01.1993 року №7-93, органи Пенсійного фонду України звільнені від сплати державного мита.

Судом 15 вересня 2009 року оголошена вступна та резолютивна частина постанови, а 21 вересня 2009 року постанова складена у повному обсязі

На підставі викладеного, керуючись статтями 158, 159, 160, 163 КАС України,

 

ПОСТАНОВИВ:

1. Уточнені позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_2) заборгованість зі сплати фінансових санкцій в сумі 1729,67 гривень на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторія АРК (на р/р 2560970445312, МФО 324805 ОКПО 22300412 в КРУ ВАТ «Державний ощадний банк»).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення її у повному обсязі, у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня складення постанови у повному обсязі до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої, протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Трещова О.Р.

Часті запитання

Який тип судового документу № 4944804 ?

Документ № 4944804 це Постанова

Яка дата ухвалення судового документу № 4944804 ?

Дата ухвалення - 15.09.2009

Яка форма судочинства по судовому документу № 4944804 ?

Форма судочинства - Адміністративне

Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?

Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту. Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.

В якому cуді було засідання по документу № 4944804 ?

У чому перевага платних тарифів?

У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22. Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.

Відомості про судове рішення № 4944804, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

Судове рішення № 4944804, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим було прийнято 15.09.2009. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти корисні відомості про це судове рішення. Ми надаємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних охоплює повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити корисні відомості.

Судове рішення № 4944804 відноситься до справи № 2а-9581/09/1/0170

Це рішення відноситься до справи № 2а-9581/09/1/0170. Юридичні особи, які зазначені в тексті цього судового документа:


Наша система забезпечує пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість детального налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку відомостей. Це дозволяє ефективно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.

Попередній документ : 4944735
Наступний документ : 4944836