Постанова № 49417569, 28.08.2015, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №817/2209/15

28 серпня 2015 року 12 год. 00хв. м. РівнеРівненський окружний адміністративний суд у складі судді Шарапи В.М., за участю секретаря судового засідання Климчук В.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не прибув,

відповідача: представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Рівненський міський центр зайнятості доОСОБА_1 про стягнення коштів,ВСТАНОВИВ:

Рівненський міський центр зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення витрат на професійне навчання у розмірі 2212,23 грн.

Представник позивача в судове засідання не прибув. Про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не прибув. Про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомив, заперечень на адміністративний позов не подав.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів.

Повно та всебічно з'ясувавши всі обставини справи в сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення повністю.

Судом встановлено, що 23.10.2014 року ОСОБА_1 звернулась до Рівненського міського центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітного (а.с. 6).

29.10.2014 року між Рівненським міським центром зайнятості та ОСОБА_1 укладено договір №170014102900001 про професійне навчання безробітного, предметом якого стало направлення громадянина на навчання за професією "кравець", зі строком навчання 1263 год. з 30.10.2014 року по 10.07.2015 року (а.с. 7-8).

Наказом Рівненського центру професійно-технічної освіти державної служби зайнятості від 03.04.2015 року №40 ОСОБА_1 відраховано з групи №464 з 03.04.2015 року, у зв'язку з пропусками занять без поважних причин (а.с. 10).

Згідно даних обліку позивача, сума витрат на професійну підготовку відповідача за період з 30.10.2014 року по 10.07.2015 року склала в загальному 2212,23 грн. (а.с. 11-12).

13.05.2015 року Рівненським міським центром зайнятості направлено ОСОБА_1 претензію №07-19/1264 про повернення коштів за навчання, яку задоволено не було (а.с. 13).

Відповідно до ч. 1 ст. 35 Закону України "Про зайнятість населення" від 05.07.2012 року №5067-VI (надалі - Закон України №5067-VI), професійне навчання зареєстрованих безробітних - професійна підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації, спрямовані на здобуття та удосконалення професійних знань, умінь та навичок, підвищення конкурентоспроможності на ринку праці, що здійснюються за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно з ч. 3 ст. 35 Закону України №5067-VI, організація професійного навчання безробітних здійснюється територіальними органами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, на договірних засадах з безробітними, роботодавцями, навчальними закладами в порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції.

Пунктом 2.10 Порядку професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації зареєстрованих безробітних, що затверджений спільним Наказом Міністерства соціальної політики України, Міністерства освіти і науки України від 31.05.2013 року №318/655, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 19.06.2013 року за №1029/23561, передбачено, що в разі припинення безробітним професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) безробітний відшкодовує територіальному органу, який уклав з ним договір на професійне навчання, суму витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку, проживання у період навчання.

Оскільки причини, з яких відповідач припинив професійне навчання, не належать до поважних причин, перелік яких визначено зазначеним Порядком, витрати на його навчання підлягають до відшкодування на користь позивача.

Доказів відшкодування відповідачем витрат на професійне навчання у добровільному порядку суду не надано.

В силу вимог пункту 11 частини 1 статті 22 Закону України №5067-VI, одним із завдань відповідача, як територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, є здійснення контролю за використанням роботодавцями та безробітними коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі на користь сторін не присуджуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Рівненського міського центру зайнятості витрати на професійне навчання за період з 30.10.2014 року по 02.04.2015 року в сумі 2212 (дві тисячі двісті дванадцять) грн. 23 (двадцять три) коп.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Шарапа В.М.