Постанова № 49258230, 03.06.2015, Скадовський районний суд Херсонської області

Справа № 663/1363/15-к

Провадження № 1-кс/663/177/15

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2015 року м. Скадовськ

Слідчий суддя Скадовського районного суду Херсонської області Кустов О.Ю. при секретарі Мальковій Т.О. з участю слідчого СВ Скадовського РВ УМВС України в Херсонській області ОСОБА_1 розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого СВ Скадовського РВ УМВС України в Херсонській області ОСОБА_1 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №12015230230000391 від 21.03.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Скадовського РВ УМВС України в Херсонській області ОСОБА_1, звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №12015230230000391 від 21.03.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

В клопотанні слідчий зазначив, що 27.02.2015 комунальною установою «Скадовський районний центр фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти» Скадовської РДА код 38073190, відповідно до Закону України «Про здійснення державних закупівель», організовано та проведено конкурсні торги на закупівлю продуктів харчування у 2015 році, відповідно до оголошень: №047165, №047078, №047137, №047104, №047176, №047148, №050442 по наступним предметам закупівель: код за ДК 016:2010-10.51.4 сир сичужний та кисломолочний сир; код за ДК 016:2010-10.21.1 продукція рибна, свіжа, охолоджена чи заморожена; код за ДК 016:2010-10.51.3 масло вершкове та молочні пасти; код за ДК 016:2010-10.11.1 мясо великої рогатої худоби, свиней, овець, кіз, коней та інших тварин родини конячих, свіже чи охолоджене; код за ДК 016:2010-10.12.1 мясо курятина (філе куряче, окорочки курячі); код за ДК 016:2010-01.13.5 коренеплоди та бульби їстівні з високим умістом крохмалю та інуліну; код за ДК 016:2010-10.13.1 консерви та готові страви з мяса, мясних субпродуктів чи крові - сосиски, ковбаса варена.

В процедурі конкурсних торгів прийняли участь наступні учасники: ФОП ОСОБА_2, ФОП ОСОБА_3, ФОП ОСОБА_4, МПП «Ритм», ФОП ОСОБА_5, ПП «Юпітер-Скад».

За результатами конкурсних торгів, по всім предметам закупівлі, акцептовано пропозиції ПП «Юпітер-Скад» та в подальшому укладено відповідні договори.

З метою перевірки законності проведення вказаних торгів 01.04.2015 призначено позапланову ревізію державних закупівель в частині проведення конкурсних торгів КУ «СРЦ ФГО» на закупівлю продуктів харчування у 2015 році.

За результатами позапланової ревізії встановлено порушення окремих вимог Закону України «Про здійснення державних закупівель», що не мають грошового еквіваленту, та розрахункових витрат бюджетних коштів на суму 220,05 тис. грн.

Зокрема, встановлена неправомірність відхилення пропозицій малого приватного підприємства «Ритм» по закупівлі продуктів харчування, а саме: «масло вершкове та молочні пасти», «консерви та готові страви з мяса, мясних субпродуктів чи крові», «мясо свійської птиці, свіже чи охолоджене», «мясо великої рогатої худоби, свиней, овець, кіз, коней».

Так, в запереченні на матеріали проведеної позапланової ревізії в.о. начальника КУ «СРЦ ФГО» зазначено, що комітетом конкурсних торгів проводилась оцінка пропозицій учасників на підставі законодавства у сфері здійснення державних закупівель та критеріїв визначених в документації. Під час вивчення пропозиції МПП «Ритм» була виявлена невідповідність вимогам документації, а саме: були відсутні нотаріально завірена копія документу, який підтверджує повноваження щодо підпису документів пропозицій конкурсних торгів учасника процедури закупівлі, лист-згода на розвантаження товару та занесення до приміщення харчоблоку, лист-згода на право «замовника» щодо проведення лабораторних випробувань та експертних досліджень у разі неякісного товару за рахунок «учасника», що відображено у протоколі відхилення.

Відповідно до матеріалів позапланової ревізії, будь-яких порушень щодо невідповідності поданих пропозицій у МПП «Ритм» не виявлено.

Аналізом пропозицій учасників конкурсних торгів по вищевказаним предметам закупівлі встановлено, що різниця між акцептованою пропозицією ПП «Юпітер-Скад» та МПП «Ритм» складає 66 580 грн.

У звязку з викладеним у органів досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів протоколів оцінки пропозицій конкурсних торгів, цінових пропозицій та протоколів засідань комітету з конкурсних торгів щодо відхилення пропозицій конкурсних торгів по вищевказаним предметам закупівлі.

В судовому засіданні слідчий просив клопотання задовольнити з підстав викладених у ньому.

Розгляд клопотання здійснюється без виклику представника КУ «Скадовський районний центр фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти» з урахуванням загрози зміни або знищення речей чи документів.

Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали які додані до клопотання, вважаю, що воно підлягає задоволенню, оскільки документи до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ мають значення у вказаному кримінальному провадженні і подальшому можуть бути використані як докази, а також можуть бути використані для проведення почеркознавчих та економічних експертиз.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи, що документи до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164 КПК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Скадовського РВ УМВС України в Херсонській області ОСОБА_1 задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Скадовського РВ УМВС України в Херсонській області ОСОБА_1 на тимчасовий доступ до оригіналів протоколів оцінки пропозицій конкурсних торгів, цінових пропозицій та протоколів засідань комітету з конкурсних торгів щодо відхилення пропозицій конкурсних торгів по наступним предметам закупівлі: код за ДК 016:2010-10.51.4 сир сичужний та кисломолочний сир; код за ДК 016:2010-10.21.1 продукція рибна, свіжа, охолоджена чи заморожена; код за ДК 016:2010-10.51.3 масло вершкове та молочні пасти; код за ДК 016:2010-10.11.1 мясо великої рогатої худоби, свиней, овець, кіз, коней та інших тварин родини конячих, свіже чи охолоджене; код за ДК 016:2010-10.12.1 мясо курятина (філе куряче, окорочка курячі); код за ДК 016:2010-01.13.5 коренеплоди та бульби їстівні з високим умістом крохмалю та інуліну; код за ДК 016:2010-10.13.1 консерви та готові страви з мяса, мясних субпродуктів чи крові- сосиски, ковбаса варена що зберігаються у Комунальній установі «Скадовський районний центр фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти» за адресою: Херсонська область, м. Скадовськ, вул. Радянська, 4 з можливістю їх вилучення.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя О. Ю. Кустов