Постанова № 4922281, 14.09.2009, Вінницький окружний адміністративний суд

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця,    вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

14 вересня 2009 р.                                                                                  Справа № 2-а-3143/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Поліщук Ірини Миколаївни

При секретарі судового засідання:   Ужваку Олександру Сергійовичу 

За участю представників сторін:

позивача      :   Рибної Тетяни Павлівни

відповідача :   не з"явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Управління Пенсійного фонду України у Бершадському районі  

до: приватного підприємства "Альянс" 

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось   управління Пенсійного фонду України у Бершадському районі Вінницької області з позовною заявою про стягнення з приватного підприємства "Альянс" заборгованості в сумі 25309 грн. 60 коп..

Позов мотивовано тим, що відповідачем своєчасно не сплачувались нараховані  за відповідний базовий звітний період страхові внески. Згідно розрахунку суми за відповідачем станом на 23.06.2009р. рахується заборгованість до Пенсійного фонду України в сумі 56589 грн. 02 коп. (недоїмка –54563 грн. 56 коп., штрафні санкції –908 грн. 43 коп., пеня –1117 грн. 03 коп.). Вінницьким окружним адміністративним судом 04.06.2009р. прийнято постанову по справі  № 2-а-2024/09/0270, якою задоволено позовні вимоги управління Пенсійного фонду у Ьершадському районі Вінницької області до приватного підприємства “Альянс”про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальообов’язкове пенсійне страхування в сумі 31279 грн. 42 коп. за період з 20.12.2008р. по 20.03.2009р.  Таким чином, сума боргу за період з 20.03.2009р. по 23.06.2009р. становить 25309 грн. 60 коп. (недоїмка –25296 грн. 22 коп., штрафні санкції –5 грн. 72 коп., пеня –7 грн. 66 коп.).

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не з'явився, жодних заперечень проти позову не надав. Відповідно до ст. 122 КАС України адміністративна  справа  має  бути  розглянута  і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Про час, дату і місце розгляду справи відповідач був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення № 57323 (а.с.29) та телефонограма від 10.09.2009р (а.с.52). Отже, суд вважає що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час, дату і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Заслухавши пояснення представника позивача, повно, всебічно, об’єктивно дослідивши докази, що містяться в матеріалах справи, надавши їм юридичну оцінку, суд прийшов до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню. До такого висновку суд прийшов з огляду на наступне.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року.

Згідно положень ч. 2 ст. 5 Закону № 1058- IV, виключно цим законом визначаються принципи та структура системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, коло осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню, а також платники страхових внесків.

Статтею 15 вищевказаного Закону передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Як вбачається з матеріалів справи, приватне підприємство "Альянс" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України у Бершадському районі Вінницької області і є платником страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування (а.с.7).

Пунктом 6 ч. 2 ст.17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.004 року № 64/8663 передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а саме до 20 числа наступного за звітним місяцем.

Однак, в порушення вищевказаних положень, відповідач не своєчасно сплачував страхові внески, відповідно до чого створив борг в сумі 56589 грн. 02 коп. (недоїмка –54563 грн. 56 коп., штрафні санкції –908 грн. 43 коп., пеня –1117 грн. 03 коп.). Вінницьким окружним адміністративним судом 04.06.2009р. прийнято постанову по справі  № 2-а-2024/09/0270, якою задоволені позовні вимоги управління Пенсійного фонду у Бершадському районі Вінницької області до приватного підприємства “Альянс”про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальообов’язкове пенсійне страхування в сумі 31279 грн. 42 коп. за період з 20.12.2008р. по 20.03.2009р., рішення набрало законної сили 16.06.2009р. Таким чином,  сума боргу, яка рахується за відповідачем, становить 25309 грн. 60 коп. (56589,02 –31279,42).  Також даний борг був визначений на підставі розрахунку сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, поданий відповідачем за період з лютого 2009р. по квітень 2009р. (а.с.9-14).

Згідно п. 2, п. 3 ст. 106 даного Закону, суми  страхових  внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки,  визначені  статтею  20  цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках,  передбачених частиною третьою статті  20  цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і  стягуються  з  нарахуванням  пені  та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні  органи  Пенсійного  фонду  за  формою  і  у строки,  визначені   правлінням   Пенсійного   фонду,   надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

На підставі п. 2 ч. 9 статті 106 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду України, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

З урахуванням вищевказаних положень Закону позивачем прийнято рішення  № 116 від  26.02.2009р. (а.с.15) про застосування до відповідача фінансових санкцій в розмірі 5 грн. 72 коп. та нарахування пені в розмірі 7 грн. 66 коп.

Крім того, позивачем вживались заходи для погашення відповідачем заборгованості зі сплати страхових внесків, а саме: направлялась вимога  № Ю - 95 від 01.06.2009р. (а.с.17) на загальну суму 56589 грн. 02 коп., яка протягом 10-ти робочих днів після отримання не сплачена та не оскаржена.

Таким чином судом встановлено, загальна сума заборгованості становить 25309 грн. 60 коп., в т.р. 25296 грн. 22 коп. - недоїмка, 5 грн. 72 коп. - фінансові санкції, 7 грн. 66 коп. - пеня, що підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов‘язкове державне  пенсійне страхування (а.с.9-14), рішенням № 116 від  26.02.2009р. (а.с.15), вимогою про сплату боргу Ю - 95 від 01.06.2009р. (а.с.17) та обопільно підписаним  сторонами актом звірки розрахунків (а.с.32).

В силу ч. 3 ст. 18 Закону України “Про загальнообов'язкове державна пенсійне страхування” страхові  внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який  справляється  на   всій   території   України   в   порядку,  встановленому цим Законом.

Згідно ч. 3 ст. 106 вищевказаного Закону, орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює  докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб`єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи те, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, суд приходить до висновку про доцільність задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства "Альянс" (24400,Вінницька обл., м. Бершадь вул. Червоноармійська, 19, р/р 260023013883 в Укрсоцбанку, МФО 302010, інд. код 25498834) на користь Управління Пенсійного фонду України у Бершадському районі Вінницької області (24400 Вінницька обл., м. Бершадь, Радянська, 23, р/р  25602323470103 в ОПЕРВ ВАТ "Державний  Ощадний банк України" м. Вінниця, МФО 302076, інд. код 20106156) суму заборгованості по страхових внесках на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування в розмірі 25 309 гривень 60 копійок (двадцять п"ять тисяч триста дев"ять гривень 60 копійок).

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

 Повний текст постанови оформлено:  15.09.09 

Суддя                                                                                              Поліщук Ірина Миколаївна