Постанова № 4922190, 10.11.2008, Луганський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-5227/08

Категорія 66

ПОСТАНОВА

Іменем України

10 листопада 2008 року

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді:      Качуріної Л.С.

при секретарі:        Смішливій І.М.,

за участю:               представника прокурора не з'явився

в присутності сторін:             представника позивача Богачова Г.С.

представника відповідача не з'явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом прокурора Артемівського районі м. Луганська в інтересах держави в особі Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Державного відкритого акціонерного товариства "Луганське госпрозрахункове АТП" Державного підприємства ДХК «Луганськшахтобуд» про стягнення суми штрафної санкції у розмірі 3400, 00 гра в дохід Державного бюджету України, -

ВСТАНОВИВ:

04 лютого 2008 року прокурор міста Луганська в інтересах держави в особі Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Державного відкритого акціонерного товариства "Луганське госпрозрахункове АТП" Державного підприємства ДХК «Луганськшахтобуд», в якому зазначив, що відповідач в порушення вимог Положення «Про порядок подання щоквартальної інформації акціонерними товариствами та холдинговими компаніями зі значною часткою у статутному капіталі", затвердженого рішенням ДКЦПФР від 04.09.01 року № 248 в термін до 25.10. 2006 року не подало регулярну інформацію (річний звіт) щодо свого фінансового стану та результатів господарської діяльності за IIIквартал 2006 року до Луганського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку. На підставі цього позивач просив стягнути з Державного відкритого акціонерного товариства .Луганське госпрозрахункове АТП" Державного підприємства ДХК «Луганськшахтобуд» суму штрафної санкції у розмірі 3400, 00 грн. в дохід Державного бюджету України - р/р 31118106700003 в УДКУ в Луганській області, МФО 804013, код 24046582, код бюджетної класифікації 21081100.

Представник позивача позов підтримав у повному обсязі.

Прокурор та представник відповідача у судове засідання не з'явилися, про дату час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, причини неявки суду не відомі.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до Положення «Про порядок подання щоквартальної інформації акціонерними товариствами та холдинговими компаніями зі значною часткою у статутному капіталі ", затвердженого рішенням ДКЦПФР від 04.09.01 року № 248 що акціонерні товариства, у тому числі державні (національні) акціонерні товариства, холдингові компанії та дочірні підприємства, пакети акцій яких передано до статутного капіталу державних (національних) акціонерних товариств та холдингових компаній, що мають державну частку в обсязі 10% 1більше акцій у статутному капіталі за станом на перше число звітного кварталу, зобов'язані щокварталу подавати до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку інформацію щодо свого фінансового стану та результатів господарської діяльності.

Згідно з п.7 Положення «Про порядок подання щоквартальної інформації акціонерними товариствами та холдинговими компаніями зі значною часткою у статутному капіталі ", затвердженого рішенням ДКЦПФР від 04.09.01 року № 248, за ненадання, несвоєчасне надання або надання завідомо недостовірної інформації емітент несе відповідальність відповідно до Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні".

Відповідно до ст. 11 Закону України Діро державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи за ненадання, несвоєчасне надання або надання завідомо недостовірної інформації - у розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач Державного відкритого акціонерного товариства .Луганське госпрозрахункове АТП" Державного підприємства ДХК «Луганськшахтобуд» до 25.10.2006 року не подало регулярну інформацію (річний звіт) щодо свого фінансового стану та результатів господарської діяльності за IIIквартал 2006 року до Луганського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку року, про що свідчить акт № 591-ЛУ від 29.11.2006 року про правопорушення на ринку цінних паперів, складений Луганським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

На підставі цього Луганським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку була винесена постанова № 591-ЛУ від 12.12.06 року про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів про застосування санкцій у вигляді накладення штрафу у розмірі 200 неоподаткованих мінімумів доходів громадян - 3400 грн.

Згідно з ч.2 ст. 11 Закону України Діро державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення штрафу може бути оскаржено в суді, але позивач своє право не використав, а тому штрафні санкції підлягають стягненню.

Відповідно до ч.2 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони- суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як позивач - прокурор міста Луганська, звільнений від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінета Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року та при поданні заяви не сплачував судовий збір.

Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, у якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представників сторін про те, що постанову у повному обсязі буде виготовлено протягом 5-денного строку.

На підставі викладеного, керуючись ст. 11 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", п.7 Положення «Про порядок подання щоквартальної інформації акціонерними товариствами та холдинговими компаніями зі значною часткою у статутному капіталі", ст.ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора Артемівського районі м. Луганська в інтересах держави в особі Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Державного відкритого акціонерного товариства .Луганське госпрозрахункове АТП" Державного підприємства ДХК «Луганськшахтобуд» задовольнити повністю.

Стягнути з Державного відкритого акціонерного товариства .Луганське госпрозрахункове АТП" Державного підприємства ДХК «Луганськшахтобуд» (код за ЄДРПОУ: 13394176, юридична адреса: вул.  Алчевське шосе, 8, смт. Ювілейне, м. Луганськ) суму штрафної санкції у розмірі 3400, 00 грн. в дохід Державного бюджету України - р/р 31118106700003 в УДКУ в Луганській області, МФО 804013, код 24046S82, код бюджетної класифікації 21081100.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу- з дня складення в повному обсязі, і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України. Повний текст постанови складено та підписано 15 листопада 2008 року.