Ухвала суду № 48954073, 27.09.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

27 вересня 2012 р. 2а/0470/11480/12

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бондар М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства «Укрспецзем»до Відділу Держкомзему у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Дніпропетровська регіональна філія Державного підприємства «Укрспецзем»звернулась до суду з позовом до Відділу Держкомзему у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області, в якому просить:

-визнати дії посадової особи розпорядника інформації відділу Держкомзему у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області за приховування інформації і ненадання відповіді на інформаційний запит, який було зареєстровано за № 5066 від 18.09.2012 року неправомірними;

-зобовязати відповідача субєкта владних повноважень розпорядника інформації відділу Держкомзему у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області протягом пяти днів надати відповідь ДП «Укрспецзем»на інформаційний запит від 18.09.2012 року відповідно до вимог викладених у запиті на адресу: 49000, м. Дніпропетровськ, пл. Леніна, 1 кім. 356.

Позовна заява подана до суду з недодержанням вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) і підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

До позовної заяви позивачем не надано доказу сплати судового збору. В позовній заяві зазначено про звільнення від сплати судового зборру на підставі ч. 7 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Згідно п. 7 ст. 5 Закону України «Про судовий збір»від сплати судового збору звільняються, зокрема, державні органи, підприємства, установи, організації, громадські організації та громадяни, які звернулися у випадках, передбачених законодавством, із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб, а також споживачі - за позовами, що пов'язані з порушенням їхніх прав.

З позовної заяви вбачається, що запит, на який відповідачем не було надано відповіді, було подано Дніпропетровською регіональною філією Державного підприємства «Укрспецзем». Таким чином, даний позов поданий з метою захисту прав та інтересів Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства «Укрспецзем», а не іншої особи, через що Дніпропетровська регіональна філія Державного підприємства «Укрспецзем»не підлягає звільненню від сплати судового збору на підставі п. 7 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Відповідно ч. 2 ст. 50 КАС України позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.

Згідно ч. 1 та ч. 3 ст. 95 Цивільного кодексу України філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Філії та представництва не є юридичними особами, вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення.

В поданій позовній заяві позивачем зазначено Дніпропетровську регіональну філію Державного підприємства «Укрспецзем», яка згідно доданої довідки АБ № 515446 з ЄДРПОУ не наділена правом юридичної особи, а тому не може бути належним позивачем в адміністративній справі.

Частиною 4 ст. 106 КАС України визначено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Позовна заява підписана від імені директора ДП «Укрспецзем»ОСОБА_1, проте цей підпис не відповідає підпису директора ДП «Укрспецзем»ОСОБА_1 на інших документах, доданих до позовної заяви.

Таким чином, недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання позовної заяви з визначенням належного позивача - Державне підприємство «Укрспецзем», підписаної належним представником позивача; та надання оригіналу доказу про сплату судового збору з наступними реквізитами:

Отримувач: УДКСУ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська

Код ЄДРПОУ (отримувача): 37989253

Рахунок: 31210206784008

Банк: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області

МФО: 805012

код бюджетної класифікації доходів : 22030001

Судовий збір відповідно до Закону України «Про судовий збір», сплачується через банківські установи, чи поштові відділення звязку за рахунок платника. У призначенні платежу платник судового збору повинен вказати слова «судовий збір», код ЄДРПОУ суду (34824364), до якого він звертається, пункт з таблиці ставок судового збору, визначений ст. 4 Закону України «Про судовий збір». Судовий збір за подання адміністративного позову немайнового характеру станом на час подання позову складає 0,03 % розміру мінімальної заробітної плати, а саме, 32,19 грн.

При заповненні платіжного доручення у графі «призначення платежу»вказується:

«Судовий збір за позовом _____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), _____ (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ _(суду, де розглядається справа (код ЄДРПОУ Дніпропетровського окружного адміністративного суду - 34824364)».

Платіжне доручення надається суду з написом (поміткою) кредитної (банківської) установи такого змісту: «Зараховано в дохід бюджету ___ грн. (дата)», який має бути скріплений першим і другим підписами посадових осіб, відбитком печатки кредитної (банківської) установи з відміткою дати виконання платіжного доручення

Про необхідність дотримання таких вимог при оформленні квитанції про сплату судового збору зазначено, зокрема, в інформаційному листі Державної судової адміністрації України від 10.11.2011 року № 12-6621/11.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України позовна заява, яка подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, залишається без руху, про що суд повідомляє позивача.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 108, ст. 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Дніпропетровська регіональна філія Державного підприємства "Укрспецзем" до Відділ Держкомзему у Дніпропетровському районі Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 11 жовтня 2012 р. для усунення недоліків.

Надати Дніпропетровській регіональній філії Державного підприємства «Укрспецзем»строк для усунення недоліків, зазначених в цій ухвалі до 11 жовтня 2012 року.

Розяснити Дніпропетровській регіональній філії Державного підприємства «Укрспецзем», що відповідно до п.1 ч.3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, зазначені в ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя ОСОБА_2