Постанова № 4886654, 17.08.2009, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-5210/09/1770

17 серпня 2009 р. 14год. 35хв. м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Друзенко Н.В. за участю секретаря судового засідання Пушкової О.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі: позивача: представник Єлісеєва Т.О.

відповідача: представник не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Сарненському районі

доВідкрите акціонерне товариство "Сарненський комбінат хлібопродуктів"

про стягнення заборгованості , -

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення заборгованості по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 41482,58 грн. з відповідача –Відкритого акціонерного товариства "Сарненський комбінат хлібопродуктів".

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, надала пояснення, які повністю співпадають із позицією, яка викладена в позовній заяві.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про день, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином. До початку судового засідання подав клопотання, в якому просив відкласти розгляд даної адміністративниї справи на інший день, посилаючись на зайнятість свого представника 17.08.2009 року у двох інших судових засіданнях, що призначені в Костопільському районному суді, на доказ чому подав копії повісток про виклик до суду відповідача: ВАТ "Костопільське хлібоприймальне підприємство" в цивільних справах, що призначені на 11:15 год та на 17:40 год., відповідно. Суд не визнав причини неприбуття поважними, позаяк часовий проміжок між вказаими засіданнями і засіданням у даній справі - 14:00 год., з урахуванням відстнані від районного до обласного центру, надавав можливість відповідачу безперешкодно забезпечити явку свого представника на судовий розгляд, та й повноваження однієї і тієї ж особи здійснювати представництво інтересів відповідача в даній справі - ВАТ "Сарненський комбінат хлібопродуктів" та відповідача в двох інших цивільних справах - ВАТ "Костопільське хлібоприймальне підприємство" жодним чином не підтверджені.

Оскільки відповідач у судове засідання не з'явився повторно, заперечень на адміністративний позов не подав, а його участь в судовому засіданні не визнавалася судом обов’язковою, суд вважає, що справа може бути розглянута без його участі, на підставі наявних у справі доказів.

24.07.2009 року відповідачем через канцелярію суду було подано заяву, в якій він, в порядку ст.ст.49,53 КАС України, просив залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Сарненську міжрайонну державну податкову інспекцію, з огляду на ту обставину, що з вини вказаного органу йому не перераховано бюджетне відшкодування податку на додану вартість, а це в свою чергу призвело до неспроможності товариства належним чином сплачувати податки, збори та інші обов"язкові платежі, та з огляду на те, що вказана сума бюджетного відшкодування, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №312 від 02.04.2009 року буде спрямована на виплату заборгованості із заробітної плати з одночасним нарахуванням, в тому числі, і страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування.

          Відповідно до вимог ч.2 ст.53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

          Оскільки жодного причинно-наслідкового зв"язку між результатом вирішення даної справи та правами, свободами, інтересами або обов"язками Сарненської міжрайонної державної податкової інспекції суд не вбачає, а заявлене клопотання пояснень або відомостей відносно того, яким чином рішення по справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки даного суб"єкта, не містить, назване клопотання є необґрунтованим та таким, що не відповідає законодавству. Виходячи із зазначеного, заслухавши думку представника позивача та керуючись ч.2 ст. 53, ч.6 ст.160 КАС України, суд прийшов до висновку, що клопотання про залучення третьої особи до задоволення не підлягає.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

В силу вимог пп.1 п.8 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-ІV від 09.07.2003 року, страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" №400/97-ВР від 26.06.1997 року для відповідних платників збору.

Відповідно до ст.ст. 1, 2, 4 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” №400/97-ВР від 26.06.1997 року, розмір збору на обов'язкове державне пенсійне страхування для роботодавця встановлено на рівні 33,2 % від фактичних витрат на оплату праці працівників, які включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, а також винагороди, що виплачуються громадянам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, а для фізичної особи, яка працює на умовах трудового договору або згідно з цивільно-правовим договором –на рівні 2 % від сукупного оподаткованого доходу (1-5% - для осіб, що мають статус державного службовця та для інших визначених законодавством категорій).

Згідно з ч.2 та ч.6 ст.20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-ІV від 09.07.2003 року, обчислення страхових внесків, в тому числі застрахованих осіб (осіб, що працюють на умовах трудового договору або згідно з цивільно-правовим договором) здійснюється страхувальниками, а сплата здійснюється - не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення відповідного базового звітного періоду. Базовим для відповідача, відповідно до абз. 2 ч.6 ст.20 цього Закону, є календарний місяць.

Судом встановлено, що згідно даних обліку Управління Пенсійного фонду в Сарненському районі за відповідачем рахується заборгованість по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за квітень 2009 року на загальну суму 41482,58 грн., що стверджено дослідженими у судовому засіданні доказами: копією довідки Головного управління статистики у Рівненській області, якою підтверджується правовий статус відповідача, як юридичної особи і його місцезнаходження (а.с.16), копією розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за квітень 2009 року, який відповідач власноруч склав та подав до органу Пенсійного фонду (а.с.7), витягом з картки особового рахунку страхувальника юридичної особи – відповідача, за даними якої станом на дату подання розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за квітень 2009 року, - 19.05.2009 року обліковується до сплати страхові внески за ставкою 33,2% в сумі 38994,36 грн. та за ставкою 2% в сумі 2488,22 грн., разом 41482,58 грн. Вказана сума, з огляду на накопичену недоїмку за попередні звітні періоди, залишилася непогашеною впродовж наступних звітних періодів (а.с.12-15).

У відповідності з вимогами ч.2 ст.106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-ІV від 09.07.2003 року, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до абз.8 п.3 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003 року, у разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до вимог вказаної норми, позивачем для відповідача, направлялася вимога про сплату боргу №Ю-1659 від 04.06.2009 року (а.с.8), яка на момент подання адміністративного позову не задоволена та останнім у встановленому законом порядку не оскаржувалася, а відтак є чинною та такою, що обґрунтовує факт узгодження недоїмки і є підставою для задоволення вимог позивача.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення в повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з відповідача - Відкрите акціонерне товариство "Сарненський комбінат хлібопродуктів" (вул. Заводська, 2, Сарни, Сарненський район, Рівненська область, 34500, р/р 2600300017380, в Філії ВАТ "Державний експортно-імпортний банк України", МФО 333539, код ЄДРПОУ - 00955704) на користь Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі (вул. Суворова, 8, Сарни, Сарненський район, Рівненська область, 34500, р/р 256003134378, 256013124378 в ОПЕРВ Ощадбанку м.Рівне, МФО 333368 код 22554845 заборгованість по внесках на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 41482 (сорок одна тисяча чотириста вісімдесят дві) гривні 58 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10-ти днів з дня складання постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя                                                   Друзенко Н.В.

Постанова складена в повному обсязі 19.08.09р.