Постанова № 4886069, 31.08.2009, Донецький апеляційний господарський суд

донецький апеляційний господарський суд

Постанова

Іменем України

25.08.2009 р. справа №21/116

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:

суддів

за участю представників сторін :

від позивача:

Ігнатова Н.О. дов. № Н-01/837 від 14.03.2008р.

Дьомін В.М. дов. № Н-01/666 від 11.03.2009р.

від відповідача:

Бондаренко О.О. дов. № 78 від 29.12.2008р.

Курілович В.В. дов. № 32/3 від 01.07.2009р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги

Державного підприємства «Донецька залізниця»м.Донецьк

Відкритого акціонерного товариства «Вугільна компанія «Шахта «Красноармійська-Західна № 1»м.Красноармійськ Донецької області

на рішення господарського суду

Донецької області

від

15.06.2009р.

у справі

№ 21/116 (суддя Матюхін В.І.)

за позовом

Державного підприємства „Донецька залізниця” м. Донецьк

до

Відкритого акціонерного товариства «Вугільна компанія «Шахта «Красноармійська-Західна № 1»м. Красноармійськ Донецької області

про

стягнення 5 334грн. 35коп.

В С Т А Н О В И В:

Державне підприємство “Донецька залізниця” звернулось до господарського суду Донецької області з позовною заявою про стягнення з Відкритого акціонерного товариства “Вугільна компанія “Шахта Красноармійська-Західна № 1” м. Красноармійськ Донецької області 5334грн. 35коп., з яких 2 246грн.63коп. –плата за користування вагонами, 3087грн. 72коп. –збір за зберігання вантажу.

Господарський суд Донецької області рішенням від 15.06.2009р. у справі № 21/116 позов в частині стягнення плати у сумі 1 485,72грн. за користування вагонами Укрзалізниці у разі їх затримки, пов'язаної з митним оформленням, визнав обґрунтованим і підлягаючим задоволенню в цій сумі; посилаючись на ч.4 статі 119 Статуту залізниць України, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги залізниці про стягнення плати за користування вагонами інших держав у разі їх затримки, пов'язаної з митним оформленням, є безпідставним і таким, що задоволенню не підлягають;.

Позовні вимоги в частині стягнення збору за зберігання вантажу у сумі 3087грн. 72коп. господарським судом задоволені частково у сумі 1 515,24грн. Задовольняючи позовні вимоги суд дійшов до висновку, що затримка в передачі документів за накладною № АД 078486 митниці складає майже добу (час прибуття на станцію призначення –28.06.08р. о 15год.50хв., документи митниці були передані 29.06.08р. о 17год.15хв., а мали бути передані протягом 3-х годин після отримання від залізниці про прибуття вантажу). Посилаючись на п.п. 2.5 п.2 Розділу 2 Тарифного керівництва №1 господарський суд визнав, що позовні вимоги в частині стягнення збору за зберігання вантажу, який надійшов за накладною № АД 078486 протягом 1 доби (до передачі документів митниці) підлягають задоволенню у сумі 1515,24грн. Позов в частині стягнення збору за зберігання вантажу під час його знаходження під митним контролем після передачі вантажоодержувачем документів митному органу визнаний судом безпідставним у зв’язку з відсутністю вини відповідача у затримці вантажів у вагонах незалежно від їх належності на станції Чумакове.

Державне підприємство «Донецька залізниця», не погоджуючись з рішенням господарського суду в частині відмови у стягненні збору за зберігання вантажу, подало апеляційну скаргу, в якій просить рішення господарського суду Донецької області від 15.06.2009р. у справі № 21/116 змінити в частині відмови у стягненні збору за зберігання вантажу, прийняти нове рішення, яким позовні вимоги залізниці про стягнення 3087грн. 72коп. –збору за зберігання вантажу задовольнити повністю.

Заявник апеляційної скарги вважає, що судом при винесенні рішення були неправильно застосовані норми матеріального права –ст. 46 Статуту залізниць України, п.8 Правил зберігання вантажів, а також норми процесуального права –ст. 43 ГПК України, в частині повного та всебічного дослідження матеріалів справи, що призвело до неправильного вирішення спору у спірній частині.

Заявник апеляційної скарги вважає помилковим висновок господарського суду про те, що затримка вагонів на станції мала місце у зв’язку з митним оформленням ватажу, що надійшов на адресу відповідача. На думку заявника скарги, оскільки на станції Чумаково відсутній підрозділ митних органів, і згідно п.7 «Правил видачі вантажів»перевізні документи для оформлення в митницю передає вантажоодержувач, а не залізниця, тому вважає, що строк здійснення митного оформлення ніяким чином не залежить від залізниці, а цілком залежить від вантажоодержувача.

Відкрите акціонерне товариство “Вугільна компанія “Шахта Красноармійська-Західна №1”м. Красноармійськ Донецької області не погоджуючись із рішенням господарського суду Донецької області від 15.06.2009р. у справі № 21/116 в частині задоволення позовних вимог про стягнення 1 485грн.72коп. плати за користування вагонами Укрзалізниці, 1 515грн.24коп. збору за зберігання вантажу, подало апеляційну скаргу, в якій просить рішення господарського суду скасувати, прийняти нове рішення, яким відмовити залізниці у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Заявник скарги вважає, що віднесення відповідальності по платі за користування вагонами з імпортним вантажем, які перебувають під митним контролем і оформленням проведено з порушенням вимог Правил перевезень вантажів, Порядку взаємодії митних органів та залізниць України та Міжнародних угод. Крім того, вважає помилковим висновок господарського суду про доведеність вини відповідача у затримці вагонів, що перебувають під митним оформленням.

Колегія суддів Донецького апеляційного господарського суду у відповідності до ст.ст. 28-29 Закону України “Про судоустрій” та ст.101 Господарського процесуального кодексу України на підставі встановлених фактичних обставин переглядає матеріали господарської справи та викладені в скарзі доводи щодо застосування судом при розгляді справи норм матеріального та процесуального права, що мають значення для справи.

Відповідно до ст. 129 Конституції України, ч.4 ст.9 Закону України “Про судоустрій в Україні”, статей 44, 811 Господарського процесуального кодексу України був здійснений запис судового засідання за допомогою засобів технічної фіксації та складено протокол.

Відповідно до ст.101 Господарського процесуального кодексу України у процесі розгляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі доказами повторно розглядає справу. Апеляційний господарський суд не зв’язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Заслухавши пояснення представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів встановила наступне.

Позивач в обґрунтування позовних вимог надав копії актів загальної форми №№ 26-30, 32, 40, 42-46, відомості плати за користування вагонами №№ 30061104, 03071120, 12071161. 21071212, 22071213, накопичувальних карток № 17070382, 21070389, залізничних накладних №№ 078486, 078614, 078938, 079178, 079337, 142832, розрахунок ціни позову.

Крім того, позивачем були надані копії договору про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги № 5 від 29.11.2007р. та договору № 1/142 від 11.11.2003р. про експлуатацію залізничної під’їзної колії ВАТ «Вугільна компанія «Шахта «Красноармійська-Західна № 1».

Дослідивши надані документи, колегія суддів Донецького апеляційного господарського суду встановила наступне.

На станцію Чумаково Донецької залізниці з 28 червня 2008р. по 21 липня 2008р. на адресу ВАТ “ВК “Шахта Красноармійська-Західна №1” прибули імпортні вантажі у 17-ти вагонах, у тому числі 2, 10 та 21 липня 2008 року у 11-ти вагонах №№ 62624671, 63414999, 64239775, 63158174, 67327445, 67433201, 67716472, 68693654, 62618343, 60420627, 67710210, власності Російської залізниці, за перевізними документами № АД 078614 (час прибуття на станцію призначення –1.07.08р. о 23год.15хв.), № АД 078938 (10.07.08р. о 18год.52хв.), № АД 079337 (20.07.08р. о 22год.02хв.), № С 142832 (21.07.08р. о 08год.05хв.); 28 червня і 18 липня 2008 року у 6-ти вагонах №№ 60918182, 63740203, 67873141, 60302049, 65288839, 66194556 належності Укрзалізниці, за перевізними документами № АД 078486 (час прибуття на станцію призначення –28.06.08р. о 15год.50хв.), № АД 079178 (18.07.08р. о 15год.15хв.), про що залізницею вантажоодержувачу було направлено повідомлення.

Дані вагони затримані на станції Чумаково в очікуванні подачі під вивантаження у зв’язку з виконанням операцій по розмитненню вантажів, про що станцією складено акти загальної форми № 26 від 28.06.08р., № 28 від 2.07.08р., № 30 від 11.07.08р., № 40 від 18.07.08р., №№ 43 та 44 від 21.07.08р. про затримку і час початку затримки вищезазначених вагонів “в очікуванні подачі під вивантаження (перевантаження) з вини клієнта”, “у зв’язку з виконанням операцій по розмитненню вантажу”; № 27 від 30.06.08р., № 29 від 2.07.08р., № 32 від 11.07.08р., № 42 від 19.07.08р., №№ 45 і 46 від 21.07.08р. про час початку і закінчення затримки.

Вантажоодержувач –відповідач у справі від підписання даних актів відмовився.

Облік часу перебування вагонів здійснювався станцією Чумаково за відомостями плати за користування вагонами форми ГУ–46 №№ 30061104, 30071120, 12071161, 21071212, 22071213, відповідно до яких залізницею нарахована плата за користування вагонами у розмірі 2 246грн.63коп., у відповідності до ст.119 Статуту залізниць України, відомості плати за користування вагонами підписані представниками відповідача із застереженнями.

Позивач, вважаючи, що затримка видачі вагонів сталася з вини відповідача, одержувача вантажу –ВАТ “ВК “Шахта Красноармійська-Західна № 1”, на підставі ст.46 Статуту залізниць України, нарахував збір за зберігання вантажу у сумі 3 087грн. 72коп. та пред’явив відповідачу накопичувальні картки для підписання, відповідач дані картки підписав із застереженнями, від сплати нарахованого збору відмовився.

Оскільки відповідач від сплати сум, нарахованих залізницею за час затримки відмовився, позивач звернувся до господарського суду з позовом про стягнення нарахованих плати за користування вагонами в сумі 2246грн.63коп. та збору за зберігання вантажів в сумі 3087грн. 72коп. у примусовому порядку.

Згідно з вимогами ст.46 Статуту залізниць України одержувач зобов’язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів встановлюється Правилами зберігання вантажів. Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ї години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.

Пунктом 5 Правил зберігання вантажів передбачено якщо одержувач не вивіз вантаж з місця загального користування у терміни, встановлені статтею 46 Статуту залізниць України з нього стягується плата за зберігання вантажу, встановлена тарифом.

Відповідно до п.4 Правил зберігання вантажів термін граничного зберігання починається з моменту подачі вагону під вивантаження засобами одержувача.

Пунктом 8 даних Правил передбачено, що збір за зберігання вантажів у вагонах у разі затримки їх з вини одержувача сплачується після закінчення терміну безоплатного зберігання, якій обчислюється з моменту їх затримки.

Відповідно до ст. 17 Статуту залізниць України перевезення вантажів залізничним транспортом організовуються на договірних засадах.

У відповідності до даних положень Статуту залізниць України, 29.11.2007р. між ДП “Донецька залізниця” та ВАТ “ВК “Шахта Красноармійська-Західна № 1” укладено договір за № 5 про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги.

Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Пунктом 3 договору № 5 від 29.11.2007р. про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги передбачено, що плата за додаткові послуги за регульованими тарифами визначається у відповідності до Розділу 2 Тарифного керівництва № 1 з урахуванням коефіцієнтів, оголошених Укрзалізницею; розмір плати за користування вагонами, контейнерами, наданими на під’їзні колії вантажовласник сплачує згідно з Правилами користування вагонами та контейнерами.

11.11.2003р. між ДП “Донецька залізниця” та ВАТ “ВК “Шахта Красноармійська-Західна № 1” укладено договір №1/142 про експлуатацію залізничної під’їзної колії Відкритим акціонерним товариством “Вугільна компанія “Шахта Красноармійська-Західна №1” при станції Чумаково Донецької залізниці”.

Відповідно до п.12 договору власник під’їзних колій сплачує залізниці плату, а саме: за використання вагонів (контейнерів) згідно Правил користування вагонами і контейнерами; інші збори та плати, які вносяться залізниці згідно діючого законодавства.

Згідно п.2 розділу 2 Тарифного керівництва № 1 термін безоплатного зберігання починається з 24-ої години дати повідомлення одержувача про прибуття вантажу.

Пунктом 2.3 Розділу 2 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом України Тарифне керівництво № 1, затвердженим Наказом Мінтрансу № 551 від 15.11.1999р. передбачено, що за зберігання у вагонах вантажів, що мають вивантажуватись на місцях загального і незагального користування, але не подані під вивантаження з вини одержувача, збір справляється після закінчення терміну безоплатного зберігання, що визначається з 24-ї години дати повідомлення одержувача про прибуття вантажу.

Тобто, сторонами в договорі визначений інший порядок справляння збору за зберігання у вагонах вантажів, ніж передбачено в Правилах зберігання вантажів, оскільки договір № 5 від 29.11.2007р. укладено пізніше, ніж затверджені Правила зберігання вантажів (Наказ Мінтрансу України від 21.11.2000р. №644), слід визнати, що такий порядок нарахування збору узгоджений сторонами в добровільному порядку, що є можливим враховуючи приписи ст. 627 ЦК України.

Так, за умовами укладеного між сторонами договору про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги № 5 від 29.11.2007р. оплата збору за зберігання вантажів здійснюється на підставі Тарифного керівництва № 1, розділом 2 якого передбачено, що за зберігання у вагонах вантажів, що мають вивантажуватись на місцях загального і незагального користування, але не подані під вивантаження з вини одержувача збір справляється після закінчення терміну безоплатного зберігання, що визначається з 24-ї години дати повідомлення одержувача про прибуття вантажу.

Згідно розрахунку позовних вимог наданого позивачем на вимогу апеляційного господарського суду сума збору за зберігання вантажів, враховуючи умови договору та п.п2.3 п.2 розділу 2 Тарифного керівництва № 1 з 24-ої години дати повідомлення одержувача про прибуття вантажу, складає 1 515грн. 24коп.

Враховуючи наведене, слід визнати, що господарський суд дійшов до правильного висновку про задоволення позовних вимог щодо стягнення з ВАТ “ВК “Шахта Красноармійська-Західна № 1” м. Красноармійськ Донецької області збору за зберігання вантажу в сумі 1 515грн. 24коп.

Облік часу перебування вагонів проводився станцією Чумакове за відомостями плати користування вагонами форми ГУ–46 №№ 30061104, 30071120, 12071161, 21071212, 22071213, які відповідачем підписані з зауваженнями.

Позивачем за користування вагонами, із посиланням на ст.119 Статуту залізниць України та Правила користування вагонами і контейнерами, нарахована плата за користування вагонами, у тому числі під час перебування цих вагонів з вантажем під митним контролем і знаходження під митним оформленням у сумі 2 246,63грн. (в т.ч. ПДВ –374грн.44коп.), з яких 1 485,72грн. (в т.ч. ПДВ –247грн.62коп.) –плата за користування вагонами Укрзалізниці; 760,91грн. (в т.ч. ПДВ –126грн.82коп.) –плата за користування вагонами Російської Федерації, від внесення якої відповідач відмовився.

Згідно зі статтею 119 Статуту за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата.

Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення від зазначеної плати у разі затримки вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами користування вагонами і контейнерами.

Під користуванням вагонами (контейнерами) слід розуміти використання відповідного рухомого складу залізниці певним суб'єктом господарської діяльності, у тому числі власником залізничної під'їзної колії, який безпосередньо приймає вагони (контейнери) від залізниці для виконання подальших операцій з ними, а потім повертає їх залізниці.

Час користування, за який цим суб'єктом господарської діяльності вноситься відповідна плата, визначається від моменту прийняття вагонів (контейнерів) від залізниці до моменту їх повернення залізниці.

Статтею 119 Статуту залізниць України встановлено, що зазначена плата за користування вагонами і контейнерами стягується також з вантажовідправників, вантажоодержувачів у разі затримки вагонів (контейнерів), пов'язаної з митним оформленням.

Згідно частини 4 статті 119 Статуту залізниць України вантажовласники, порти відшкодовують залізницям плату за користування вагонами інших держав від часу прийому цих вагонів від залізниці до повернення їх після виконання вантажних операцій у порядку, визначеному Укрзалізницею відповідно до міжнародних договорів України з цих питань.

Порядком взаємодії митних органів і залізниць України під час переміщення через митний кордон товарів (вантажів) залізничними вантажними поїздами, затвердженим спільним наказом Державної митної служби України та Мінтрансу України від 30.03.2001 N 231/174 (в редакції наказу Державної митної служби України та Мінтрансзв'язку України від 28.05.2004 N 399/442, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 22.06.2004, далі - Порядок) визначено, що товари (вантажі), що прибувають на станцію призначення й перебувають під митним контролем, розміщуються на цій станції й перебувають під охороною залізниці, а для здійснення митних процедур можуть подаватися в інші зони митного контролю.

Про прибуття вантажу посадова особа станції призначення повідомляє митницю призначення та вантажоодержувача. За відсутності на станції призначення митного підрозділу митниця призначення та залізнична станція погоджують окремий порядок повідомлення й передання документів залежно від місцевих умов, який встановлюється у Технологічному процесі роботи станції.

Після проведення митного оформлення вантажів перевізні документи з відповідними відмітками, підписом та відбитками особистої номерної печатки посадової особи митниці призначення вантажоодержувачем повертаються на станцію призначення та служать підставою для видачі товарів (вантажів) одержувачу.

Видача вантажів до закінчення митного оформлення забороняється.

В позовні заяві пред’явлені вимоги про стягнення плати за користування вагонами, у тому числі під час перебування цих вагонів з вантажем під митним контролем і знаходження під митним оформленням у сумі 2 246,63грн. (в т.ч. ПДВ –374грн.44коп.), з яких 1 485,72грн. (в т.ч. ПДВ –247грн.62коп.) –плата за користування вагонами Укрзалізниці; 760,91грн. (в т.ч. ПДВ –126грн.82коп.) –плата за користування вагонами Російської Федерації.

Господарським судом позовні вимоги про стягнення плати за користування вагонами іноземних держав у разі їх затримки пов’язаної із митним оформленням правильно визнані безпідставними, оскільки відповідно до пункту 4 статі 119 Статуту залізниць України вантажовласники, порти відшкодовують залізницям плату за користування вагонами інших держав від часу прийому цих вагонів від залізниці до повернення їх після виконання вантажних операцій у порядку, визначеному Укрзалізницею відповідно до міжнародних договорів України з цих питань; плата за користування вагонами Укрзалізниці у разі їх затримки пов’язаної з митним оформленням правильно визначена господарським судом підлягаючою задоволенню у сумі 1 485грн. 70коп.

ДП «Донецька залізниця»рішення господарського суду в частині вирішення питання щодо плати за користування вагонами не оскаржено.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів Донецького апеляційного господарського суду вважає, що рішення господарського суду Донецької області від 15.06.2009р. у справі № 21/116 ґрунтується на всебічному, повному та об’єктивному розгляді всіх обставин справи, які мають суттєве значення для вирішення спору, тому підлягає залишенню без змін, а мотиви, з яких подані апеляційні скарги не є підставою для скасування даного судового рішення.

Відповідно до вимог ст.49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на заявників.

Керуючись ст.ст. 43, 49, 99, 101, 102, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд –

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Державного підприємства “Донецька залізниця” м. Донецьк залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства “Вугільна компанія “Шахта Красноармійська-Західна №1” м. Красноармійськ Донецької області залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Донецької області від 15.06.2009р. у справі № 21/116 залишити без змін.

Головуючий

Судді:

Надруковано: 5 прим.

1. позивачу

2. відповідачу

3 у справу

4 ДАГС