Постанова № 4885696, 25.08.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а- 39453/09/2070

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2009 р.                                                                                 м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого –судді Бартош Н.С.,

при секретарі Зблоцькій Г.П.,

за участі представників: позивача - Юрченко О.Ю., Цвєткової І.Ю., відповідача - Лавренчук О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові справу за адміністративним позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Аптеки Фіто-ліки" до Державної податкової інспекція у Червонозаводському районі м. Харкова визнання податкового повідомлення-рішення недійсним ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Аптеки "Фіто - Ліки" звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова, в якому просить суд визнати недійсним рішення № 0001692310 від 07.05.2009 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 7811,96 грн., винесене Державною податковою інспекцією в Червонозаводському районі м. Харкова.

В обгрунтування позовних вимог представник позивача зазначає, що оскаржуване рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій винесене незаконно, оскільки ТОВ "Аптеки "Фіто - Ліки" здійснює закупівлю товару централізовано і весь товар оприбутковується та обліковується в бухгалтерії, розташованій в одній з аптек за адресою: м. Харків, пр. Гагаріна, 26. Оприбуткований товар обліковується в бухгалтерському обліку автоматизовано і для реалізації товару здійснюється переміщення товару, що підтверджується первинними документами "Переміщення товару", які є основними первинними документами для аптеки. На думку позивача, вказані документи не прийняті до уваги співробітниками відповідача при проведенні перевірки.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти позову в повному обсязі, надав до суду посьмове заперечення на позов. В обгрунтування заперечень представник відповідача посилається на вимоги ст. 21 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" № 256 (надалі - Закон України № 256), відповідно до якого суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій або безготівковій формі, зобов'язані вести облік товарних запасів на складах або за місцем їх реалізації. Представник відповідача зазначив, що на момент перевірки співробітниками позивача не надано накладних та товарно - транспортних накладних, що являється підставою для нарахування штрафних санкцій.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази, надані по справі, судом встановлено наступне.

Головними державними податковими ревізорами - інспекторами Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова 12.04.2009 р., на підставі направлень на перевірку № 4441, № 4499 від 10.04.2009 р. проведена планова перевірка аптеки ТОВ "Аптеки Фіто - Ліки" щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій в сфері готівкового та безготівкового обігу на квітень 2009 р. за адресою: м. Харків, вул. Руставелі, 10. За результатами даної перевірки складено акт від 15.04.2009 р. № 3683/20/40/23/22637940 (надалі - Акт).

В зазначеному акті фахівцями відповідача вказано наявність порушення п. 12 ст. 3 Закону України № 265/95 від 06.07.95 року "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг". На підставі Акту, ДПІ у Червонозаводському районі прийнято рішення № 0001692310 від 07.05.2009 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 7811,96 грн.

Дослідивши докази, надані по справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

          Згідно з п. 12 ст. 3 Закону України № 265/95 від 06.07.95 року "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг);

          Судом встановлено, що оприбуткування товару ТОВ "Аптеки "Фіто - Ліки" здійснюється на основному складі підприємства, який знаходиться за адресою: м. Харків, пр. Гагаріна, 26. Оприбуткований товар обліковується на бухгалтерії позивача, яка розташована за тією ж адресою. Таким чином, суд приходить до висновку, що посилання відповідача на дане положення закону є безпідставним, оскільки, відповідно до вимог п. 12 ст. 3 Закону України № 265/95 від 06.07.95 року "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", позивач обліковував товарні запаси на основному складі підприємства.

          Відповідно до п. 1, п. 5 ст. 8 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" від 16.07.1999 р. № 996 - XIV (надалі - Закон України № 996), питання організації бухгалтерського обліку на підприємстві належить до компетенції його власника або уповноваженого органу, відповідно до законодавства та установчих документів; підприємство самостійно визначає облікову політику підприємства, обирає форми бухгалтерського обліку, як певну систему регістрів обліку, порядку і способу реєстрації та узагальнення інформації в них з додержанням єдиних засад, встановлених цим Законом, та з урахуванням особливостей своєї діяльності і технології обробки облікових даних; розробляє систему і форми внутрішньогосподарського (управлінського) обліку, звітності і контролю господарських операцій, визначає права працівників на підписання бухгалтерських документів; затверджує правила документообороту і технологію обробки облікової інформації, додаткову систему рахунків і регістрів аналітичного обліку; може виділяти на окремий баланс філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, які зобов'язані вести бухгалтерський облік, з наступним включенням їх показників до фінансової звітності підприємства.

          Судом встановлено, що товар ТОВ "Аптека "Фіто - Ліки" обліковується в бухгалтерії підприємства автоматизовано, за допомогою програмного забезпечення "1С підприємство 7.7., "1С підприємство 7.7. АНР торгівля". Прибуткові накладні зберігаються в бухгалтерії позивача, що підтверджується наказом ТОВ "Аптека "Фіто - Ліки" від 02.06.2008 р. № 3-П, доданим до матеріалів справи. Відповідно до графіку документообігу позивача, основним первинним документом для господарської одиниці позивача (аптеки) являється реєстр внутрішнього переміщення товару.

          Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позивачем не порушені вимоги Закону України № 996, оскільки накладні та товарно - транспортні накладні зберігаються у бухгалтерії позивача, а в господарській одиниці позивача (аптеці) зберігаються первинні документи, тобто, реєстри переміщення товару. Зберігання податкових накладних в бухгалтерії, а не в аптеці не може бути підставою для нарахування штрафних санкцій, відповідно до п. 12 ст. 3 Закону України № 265/95 від 06.07.95 року "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг". Твердження відповідача про порушення позивачем вказаного закону не мають фактичного обгрунтування, оскільки не підтверджуються наявними по справі доказами.

          З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю Аптека "Фіто - Ліки" є законними та обгрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 71, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Аптеки Фіто-ліки" до Державна податкова інспекція у Червонозаводському районі м. Харкова про визнання податкового повідомлення-рішення недійсним – задовольнити в повному обсязі.

Визнати недійсним рішення № 0001692310 від 07.05.2009 р. про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю "Аптеки "Фіто - Ліки" штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 7811,96 грн.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Аптеки "Фіто - Ліки" 3,40 грн. судових витрат –сплаченої суми судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України –з дня складання у повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

          Повний текст постанови виготовлено 27.08.2009 року.

Суддя -