Ухвала суду № 48843565, 19.08.2015, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Лавренчук О.В.,

Суддя-доповідач:Зарудяна Л.О.

УХВАЛА

іменем України

"19" серпня 2015 р. Справа № 806/1485/15

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Зарудяної Л.О.

суддів: Котік Т.С.

Кузьменко Л.В.,

при секретарі Білоцькій А.В. ,

за участю представника позивача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "20" травня 2015 р. у справі за позовом Дочірнього підприємств "Житомирська механізована колона" Публічного акціонерного товариства "Київсільелектро" до Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Житомирській області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

Житомирський окружний адміністративний суд постановою від 20 травня 2015 року адміністративний позов задовольнив.

Визнав протиправною бездіяльність Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області, щодо ненаправлення до Головного управління Державного казначейства України у Житомирській області висновку про повернення на розрахунковий рахунок Дочірнього підприємства "Житомирська механізована колона" Публічного акціонерного товариства "Київсільелектро" (код ЄДРПОУ 00132405) 1354915,00 грн надмірно сплачених авансових внесків з податку на прибуток підприємства.

Зобов'язав Житомирську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Житомирській області скласти та подати для виконання до Головного управління Державного казначейства України у Житомирській області висновок про повернення на розрахунковий рахунок Дочірнього підприємства "Житомирська механізована колона" Публічного акціонерного товариства "Київсільелектро" (код ЄДРПОУ 00132405) 1354915,00 грн надмірно сплачених авансових внесків з податку на прибуток підприємства.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач - Житомирська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Житомирській області звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування матеріального права, просить постанову скасувати та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог. Зокрема зазначає, що сплачені позивачем суми коштів до бюджету можуть тільки зменшувати суму авансових внесків у наступних податкових періодах та зменшувати суму податкових зобов"язань з податку на прибуток наступних податкових періодів.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що скарга задоволенню не підлягає, враховуючи таке.

Дочірнє підприємство "Житомирська механізована колона" Публічного акціонерного товариства "Київсільелектро" (далі - Підприємство) звернулось до суду з позовом, в якому, просить:

- визнати протиправною бездіяльність Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області, щодо ненаправлення до Головного управління Державного казначейства України у Житомирській області висновку про повернення на розрахунковий рахунок Дочірнього підприємства "Житомирська механізована колона" Публічного акціонерного товариства "Київсільелектро" (код ЄДРПОУ 00132405) 1354915,00 грн надмірно сплачених авансових внесків з податку на прибуток підприємства;

- зобов'язати Житомирську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Житомирській області скласти та подати для виконання до Головного управління Державного казначейства України у Житомирській області, висновок про повернення на розрахунковий рахунок Дочірнього підприємства "Житомирська механізована колона" Публічного акціонерного товариства "Київсільелектро" (код ЄДРПОУ 00132405) 1354915,00 грн надмірно сплачених авансових внесків з податку на прибуток підприємства;

- стягнути з Державного бюджету України на користь Дочірнього підприємства "Житомирська механізована колона" Публічного акціонерного товариства "Київсільелектро" (код ЄДРПОУ 00132405) судовий збір в сумі 634,20 грн.

В позовній заяві позивач вказав, що станом на 15.04.2015 по особовому рахунку Дочірнього підприємства "Житомирська механізована колона" Публічного акціонерного товариства "Київсільелектро" рахується переплата по авансовим внескам з податку на прибуток підприємств в сумі 1 354 915,00 грн, однак відповідачем відмовлено позивачу в прийнятті рішення у поверненні надміру сплачених грошових зобов'язань. Позивач вважає, що вказана відмова суперечить приписам податкового законодавства та порушує права Дочірнього підприємства "Житомирська механізована колона" Публічного акціонерного товариства "Київсільелектро".

Ухвалою від 20 травня 2015 року Житомирський окружний адміністративний суд задовольнив клопотання представника позивача про відкликання позовної заяви Дочірнього підприємства "Житомирська механізована колона" Публічного акціонерного товариства "Київсільелектро" в частині позовних вимог до Головного управління Державного казначейства України у Житомирській області щодо стягнення з Державного бюджету України на користь Дочірнього підприємства "Житомирська механізована колона" Публічного акціонерного товариства "Київсільелектро" 1354915,00 грн. надмірно сплачених авансових внесків з податку на прибуток підприємств та залишив в цій частині позовну заяву без розгляду.

В ході розгляду справи суд першої інстанції встановив, що Дочірнє підприємство "Житомирська механізована колона" Публічного акціонерного товариства "Київсільелектро" перебуває на податковому обліку в Житомирській ОДПІ та є платником податку на прибуток підприємств.

У період з березня 2014 року по лютий 2015 року підприємством були сплачені авансові внески з податку на прибуток підприємств на рахунок № 31112165700002, що відкритий в Головному управлінні Державного казначейства України у Житомирській області, що підтверджується копіями платіжних доручень (а.с. 15-21).

У березні 2015 року за підсумками фінансово-господарської діяльності підприємства за 2014 рік підприємство подало річну декларацію з податку на прибуток підприємства (а.с. 11-12).

Згідно з показниками податкової декларації за результатами діяльності за 2014 рік, податкове зобов'язання з податку на прибуток Дочірнього підприємства "Житомирська механізована колона" Публічного акціонерного товариства "Київсільелектро", а саме: сума податкового зобов'язання, що підлягала сплаті у 2014 році, становила 59 993,00 грн, тоді як підприємством за вказаний період були сплачені авансові внески з податку на прибуток підприємства в розмірі 1 479 648,00 грн. Таким чином, утворилась переплата з податку на прибуток підприємства в розмірі 1 354 915,00 грн.

19.03.2015 позивач звернувся до в. о. начальника Житомирської ОДПІ із листом №136/06, в якому просив повернути Дочірньому підприємству "Житомирська механізована колона" Публічного акціонерного товариства "Київсільелектро" переплату по авансовим внескам з податку на прибуток підприємства в розмірі 1354925,00 грн.

У листі № 40/8/06-25-20-01-18 від 08.04.2015 Житомирська ОДПІ повідомила, що питання повернення надміру сплачених у 2014 році грошових зобов'язань відповідно до ст.43 Податкового кодексу України доцільно розглянути після завершення на підприємстві планової документальної перевірки.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції дійшов висновку, що відмова в поверненні надміру сплачених грошових зобов'язань у тій інтерпретації, що викладена в листі від 08.04.2015, суперечить приписам податкового законодавства.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції.

Так, відповідно до ст. 43 Податкового кодексу України, помилково та/або надміру сплачені суми грошового зобов'язання підлягають поверненню платнику відповідно до цієї статті та статті 301 Митного кодексу України, крім випадків наявності у такого платника податкового боргу.

Як вбачається з Довідки № 11151/10/06-25 від 31.03.2015 у Дочірнього підприємства "Житомирська механізована колона" Публічного акціонерного товариства "Київсільелектро" станом на 31.03.2015 відсутня заборгованість зі сплати податків, зборів, за якими ведуться картки особового рахунку в Житомирській ОДПІ (а. с. 22).

Згідно з п. 43.3, п. 43.4 ст. 43 Податкового кодексу України, обов'язковою умовою для здійснення повернення сум грошового зобов'язання є подання платником податків заяви про таке повернення (крім повернення надміру утриманих (сплачених) сум податку з доходів фізичних осіб, які розраховуються контролюючим органом на підставі поданої платником податків податкової декларації за звітний календарний рік шляхом проведення перерахунку за загальним річним оподатковуваним доходом платника податку) протягом 1095 днів від дня виникнення помилково та/або надміру сплаченої суми. Платник податків подає заяву на повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань у довільній формі, в якій зазначає напрям перерахування коштів: на поточний рахунок платника податків в установі банку; на погашення грошового зобов'язання (податкового боргу) з інших платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, незалежно від виду бюджету; повернення готівковими коштами за чеком у разі відсутності у платника податків рахунку в банку.

Суд першої інстанції правильно вказав, що ПК України не передбачено, що обов'язковою передумовою для повернення надміру сплачених авансових внесків є завершення документальної перевірки суб'єкта господарювання, а тому погоджується з місцевим судом, що позиція податкового органу, викладена в листі, не відповідає приписам чинного законодавства України та порушує права позивача.

Відповідно до п. 43.5 ст. 43 Податкового кодексу України, контролюючий орган не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення двадцятиденного строку з дня подання платником податків заяви готує висновок про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету та подає його для виконання відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Таким чином, суд апеляційної інстанції, погоджуючись з місцевим судом, вважає, що відмова в поверненні надміру сплачених грошових зобов'язань з тих підстав, що викладені в листі від 08.04.2015, суперечить приписам податкового законодавства.

З огляду на викладене суд першої інстанції дійшов правомірного висновку про задоволення позовних вимог. Доводи апеляційної скарги про те, що сплачені позивачем суми коштів до бюджету можуть тільки зменшувати суму авансових внесків у наступних податкових періодах та зменшувати суму податкових зобов"язань з податку на прибуток наступних податкових періодів суперечать вимогам ст. 43 Податкового кодексу України.

Постанова суду відповідає матеріалам справи та нормам чинного законодавства, а тому її слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "20" травня 2015 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Л.О. Зарудяна

судді: Т.С. Котік

Л.В. Кузьменко

Повний текст cудового рішення виготовлено "20" серпня 2015 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу: Дочірнє підприємство "Житомирська механізована колона" Публічного акціонерного товариства "Київсільелектро" вул.Ватутіна, 106-Б,м.Житомир,10025

3,4- відповідачам: Житомирська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Житомирській області м-н Перемоги,2,м.Житомир,10014 Головне управління Державної казначейської служби України у Житомирській області вул. 1-го Травня,24,м.Житомир,10008

5- представнику позивача Клинчуку І.В. - ,