Постанова № 4883514, 24.04.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

24.04.2009 р.                                                                                           № 30450/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зінченко А.В. при секретарі судового засідання Король Д.О. за участю сторін:представник прокурора-на з"явився, представник позивача-Іменинник Р.Л.,представника відповідача-не з"явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Територіальне відділення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у Харківській області

до ТОВ"Енергомонтажний поїзд 767"

простягнення штрафних санкцій ,

встановив:

Прокурор Дзержинського району м. Харкова звернувся до суду в інтересах держави в особі Харківського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Енергомонтажний поїзд № 767” та просить суд, стягнути з відповідача до державного бюджету України на рахунок Управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Харкова № 31111106700008, відкритий в Головному управління Державного казначейства України в Харківській області за балансовим рахунком 3111 „Надходження до загального фонду державного бюджету” по коду бюджетної класифікації 21081100 „Адміністративні штрафи та інші санкції”, новий символ звітності 106, МФО 851011, код УДК 24134113, штраф в сумі 1360 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем, як правонаступником АТЗТ “Енергомонтажний поїзд № 767”, в порушення вимог п.3.1 розділу ІІІ „Порядку скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акцій”, затвердженого рішенням Комісії № 222 від 30.12.1998 року (у редакції Рішення Комісії № 398 від 14.07.2005 року, зареєстровано в МЮ України 28.09.2005 року за № 1113/11393) не було подано до Харківського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку документів на скасування реєстрації випуску акцій АТЗТ “Енергомонтажний поїзд № 767” та анулювання свідоцтва про реєстрацію випуску акцій № 70/20/1/05 від 05.10.2005 року, що є неподанням інформації.

Неподання інформації передбачає відповідальність згідно з п. 14 ст.8, ч. І ст.11 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”, в зв’язку з чим 06.11.2008 року Харківським територіальним управлінням ДКЦПФР була винесена постанова № 264-ХА про накладення на ТОВ “Енергомонтажний поїзд № 767” штрафної санкції у розмірі 80 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1360,00 грн., яка була надіслана до відповідача з поштовим повідомленням, але у встановлений законодавством 15 денний термін не була перерахована до державного бюджету. На теперішній час сума заборгованості в добровільному порядку відповідачем не перерахована до державного бюджету, в зв’язку з чим позивач просить суд стягнути з відповідача штрафну санкцію у розмірі 1360,00 грн.

Прокурор в судове засідання не з’явився, причину неявки суду не повідомив.

Представник Харківського територіального управління ДКЦПФР за довіреністю –Іменинник Р.Л. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, пославшись на обставини викладені в позовній заяві, просив суд позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання, призначене на 04 березня 2009 року не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку.

Відповідач у судове засідання, призначене на 24 квітня 2009 року не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Суд вважає, що повторне не з’явлення відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Вислухавши пояснення представника позивача, перевіривши письмові докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволення з наступних підстав.

Відповідачем - Товариством з обмеженою відповідальністю “Енергомонтажний поїзд № 767” не було подано до Харківського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку документів на скасування реєстрації випуску акцій АТЗТ “Енергомонтажний поїзд № 767” та анулювання свідоцтва про реєстрацію випуску акцій № 70/20/1/05 від 05.10.2005 року, які відповідно до вимог „Положення про надання регулярної інформації відкритими акціонерними товариствами та підприємствами –емітентами облігацій”, затвердженого рішенням ДКЦПФР від 09.06.98 р. № 72 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08.07.98 р. за № 431/2871, зі змінами та доповненнями до нього, внесеними рішеннями ДКЦПФР від 17.01.00 р. № 3, від 25.03.03 р. № 119. від 27.01.04 р. № 16, від 08.12.04 № 542, від 30.03.05 № 155 та від 01.12.05 № 688, повинна подаватися до 30 квітня поточного року, що є порушенням положень ч. 6 ст. 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" № 3480-1У від 23.02.06, п. 1.4 Положення та неподанням інформації.

В зв’язку з неподанням відповідачем вказаної інформації 06.11.2008 року відповідно до п. 14 ст. 8 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” Харківським територіальним управлінням ДКЦПФР була винесена постанова № 264-ХА про накладення на ВАТ “Енергомонтажний поїзд № 767” штрафної санкції у розмірі 1360 грн. 00 коп., яка надсилалася до відповідача з поштовим повідомленням, але у встановлений п. 19.1 розділу 19 „Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій” 15 денний строк вказані штрафні санкції не були перераховані до Державного бюджету та копії документів про сплату не були надані до ХТУ ДКЦПФР протягом 5 днів після сплати, як то передбачено п. 19.3 розділу 19 „Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій”. Відповідно до п.19.4. розділу 19 вказаних Правил у разі несплати штрафу юридичною особою в термін, установлений пунктом 19.1 цих Правил, штраф стягується в судовому порядку.

Таким чином, з відповідача підлягає стягненню на користь державного бюджету не сплачена до теперішнього часу сума штрафних санкцій у розмірі 1360 грн. 00 коп.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94,160-163 КАС України, суд, -

                                                  П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Територіальне відділення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у Харківській області до ТОВ"Енергомонтажний поїзд 767" про стягнення штрафних санкцій –задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Енергомонтажний поїзд № 767” (вул. Полтавський шлях, 57, м. Харків, 61052, р/р 2600700004927 в АБ „Факторіал - Банк”, м. Харків, МФО 351715 № 260050104569 в ЗАТ „Прокредит Банк” у м. Києві, МФО 320984 код ЄДРПОУ 01387834) до Державного бюджету України на рахунок Управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Харкова № 31111106700008, відкритий в Головному управління Державного казначейства України в Харківській області за балансовим рахунком 3111 „Надходження до загального фонду державного бюджету” по коду бюджетної класифікації 21081100 „Адміністративні штрафи та інші санкції”, новий символ звітності 106, МФО 851011, код УДК 24134113, фінансову санкцію в розмірі 1360 (одна тисяча триста шістдесят) грн. 00 коп. .

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення, шляхом подання заяви про апеляційне оскарження, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складання постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга може бути подана протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

У повному обсязі постанова виготовлена 29 квітня 2009 р.

Суддя                                                                                           Зінченко А.В.