Постанова № 4882223, 20.03.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2009 р.                                                                       справа № 34968/08/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Христофорова А.Б.

при секретарі                                                  Рябовол М.О.,

за участю

представника позивача - Вєтрова В.О.,

представника відповідача -                     не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Мар”їнському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю „Сталь-Конструкція” про стягнення на користь місцевого бюджету заборгованості по сплаті податку з доходів фізичних осіб у розмірі 6848,21 гривень (шість тисяч вісімсот сорок вісім гривень двадцять одна копійка),-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Мар”їнському районі Донецької області звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю „Сталь-Конструкція” про стягнення на користь місцевого бюджету заборгованості по сплаті податку з доходів фізичних осіб у розмірі 6848,21 гривень (шість тисяч вісімсот сорок вісім гривень двадцять одна копійка).

В обґрунтування своїх позовних вимог вказала, що Державною податковою інспекцією у Мар”їнському районі Донецької області в ході проведення перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю „Сталь-Конструкція” встановлено, що за період з 1 липня 2008 року по 1 жовтня 2008 року підприємство має несплачену заборгованість до бюджету по сплаті податку з доходів фізичних осіб.

Заборгованість утворилася внаслідок неповної сплати до бюджету податків з доходів фізичних осіб, який був нарахований на розмір невиплаченої але нарахованої заробітної плати робітникам підприємства у період з серпня по вересень 2008 року і склала станом на момент подачі позовної заяви 6848,21 гривень (шість тисяч вісімсот сорок вісім гривень двадцять одна копійка).

Зазначив, що відповідач своїми діями порушує інтереси держави, тому просить стягнути заборгованості по сплаті податку з доходів фізичних осіб у розмірі 6848,21 гривень (шість тисяч вісімсот сорок вісім гривень двадцять одна копійка).

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав просив їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з’явився про дату час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, заяв про відкладення розгляду справи не надавав.

З огляду на зазначені обставини суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача.

Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, встановив :

Товариство з обмеженою відповідальністю „Сталь-Констркуція ” є юридичною особою (а.с.6-7,10), 26.01.2008 року взяте на облік в Державній податковій інспекції у Мар”їнському районі Донецької області у якості платника податків за № 2296 (а.с.9).

Відповідно до розрахунку позовних вимог сума заборгованості Товариства з обмеженою відповідальністю „Сталь-Констркуція ” складає 6 848,21 гривень (а.с.5).

Державною податковою інспекцією у Мар”їнському районі Донецької області з метою погашення боргу було направлено на адресу відповідача лист від 07.11.2008 року № 9044/10/17-113-5, згідно якого просить сплатити заборгованість у термін до 10.11.2008 року.

Як встановлено у судовому засіданні відповідачем станом на момент розгляду справи заборгованість у розмірі 6 848,21 гривень не погашена.

Відповідно до ст. 67 Розділу 2 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.3 ч.1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані: сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до ст. 8 Декрету кабінету міністрів 13-92 від 26.12.1992 "Про прибутковий податок з громадян" оподатковуваними прибутковим податком доходами, одержаними за місцем основної роботи (служби, навчання), вважаються доходи, одержані від підприємств, установ i організацій усiх форм власності, фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, з якими громадянин має трудові відносини, за умови обов'язкового ведення в цьому місці трудової книжки i провадження відрахувань до фонду соціального страхування. До сукупного оподатковуваного доходу включаються одержані за місцем основної роботи (служби, навчання) доходи за виконання трудових обов'язків, у тому числі за сумісництвом, за виконання робіт за договорами підряду, а також інші доходи, що утворилися в результаті надання за рахунок коштів підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності своїм працівникам матеріальних i соціальних благ у грошовій i натуральній формі, крім сум виплат, що не включаються до сукупного оподатковуваного доходу, визначених у статті 5 цього Декрету.

Згідно до п.п. 3.2.1 п. 3.2 ст. 3 Закону України № 2181-ІІІ „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у будь-яких випадках, коли платник податків згідно із законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, збір (обов'язковий платіж), якими оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, дивіденди, репатріацію, додану вартість, акцизні збори, а також будь-які інші податки, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків, зборів (обов'язкових платежів) вважається бюджетним фондом, який належить державі або територіальній громаді та створюється від їх імені.

Відповідно до п.п. 16.3.5. п. 16.3 ст. 16 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб” відповідальність за своєчасне та повне перерахування сум податку до відповідного місцевого бюджету несе юридична особа або її уповноважений підрозділ, що нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід. Відповідно до п.п. 20.3.1. „а” п.20.3 ст.20 Особами, відповідальними за погашення суми податкового зобов'язання або податкового боргу з цього податку, є: при нарахуванні податку особою, на яку покладається відповідальність за таке нарахування, утримання та сплату (перерахування) податку до бюджету згідно з нормами цього Закону, - така особа - податковий агент.

Таким чином, за відповідачем існує несплачений податковий борг з податку з доходів фізичних осіб від інших видів діяльності у сумі 6848,21 гривень.

Зазначені дії відповідача суперечать вимогам ст.67 Конституції України, згідно якої кожен повинен сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені за рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно з ст.4 Закону України „Про державну податкову службу в Україні" Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади, у підпорядкуванні якої, зокрема, знаходиться Державна податкова інспекція у Маріїнському районі Донецької області. Згідно зі ст.2 вказаного Закону одним із основних завдань державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджету податків і зборів.

Відповідно до п.3 ч.1 Закону України „Про систему оподаткування” № 1251 від 25.06.1991 року встановлено обов’язок сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.п. 4.2.2. „г” п.4.2 ст.4 Закону України від 21.12.2000 року № 2181 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" Контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо: згідно з законами з питань оподаткування особою, відповідальною за нарахування окремого податку або збору (обов'язкового платежу), є контролюючий орган.

Несплата відповідачем податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб спричиняє шкоду інтересам держави у зв'язку з недоотриманням відповідних сум по даному податку місцевим бюджетом, що спричиняє шкоду економічним інтересам регіона, загрожує невиконанням регіональних і місцевих програм, які фінансуються з місцевого бюджету.

З огляду на вищенаведене суд приходить висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Мар”їнському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю „Сталь-Конструкція” про стягнення на користь місцевого бюджету заборгованості по сплаті податку з доходів фізичних осіб у розмірі 6848,21 гривень (шість тисяч вісімсот сорок вісім гривень двадцять одна копійка), підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, ст. 67 Конституції України, п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3, п. 5.1 ст. 5, п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5, ст. 6 Закону України „ Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, ст. 2, п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, ч. 3 ст. 136, ч. 3 ст. 112 КАС України, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 112, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов Державної податкової інспекції у Мар”їнському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю „Сталь-Конструкція” про стягнення на користь місцевого бюджету заборгованості по сплаті податку з доходів фізичних осіб у розмірі 6848,21 гривень (шість тисяч вісімсот сорок вісім гривень двадцять одна копійка),– задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Сталь-Конструкція” 85612, Донецька область, м. Курахове, вул. Промислова зона,69 код ЄДРПОУ 35560696, податковий борг з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 6848,21 гривень (шість тисяч вісімсот сорок вісім гривень двадцять одна копійка) на користь місцевого бюджету Курахівської міської ради ЄДРПОУ 34686762, р/р 33211800700296 банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, код платежу 11010100 .

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Христофоров А.Б.