Рішення № 4867625, 11.09.2009, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" вересня 2009 р. Справа № 63/132-09

вх. № 6898/6-63

Суддя господарського суду

при секретарі судового засідання

за участю представників сторін:

позивача - Сторожев В.Г. 3-ї особи

відповідача - Зучек Є.Н., дов. № 1 від 13.01.2009 р.

розглянувши справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод "Евєркон", м. Чугуїв

до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області, м. Харків

про визнання продовженим договору оренди, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - ТОВ "Завод"ЕВЄРКОН" (м.Чугуїв) звернувся до господарського суду з позовною заявою про визнання продовженим Договору оренди № 2299-Н від 28.12.2005р., який був укладений між позивачем та відповідачем - Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Харківській області до 27.11.2006р.

У судовому засіданні 11.09.2009 року позивач підтримує позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача відзив на позовну заяву не надав.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення позивача та представника відповідача, суд встановив наступне.

28.12.2005р. між відповідачем (орендодавець) та позивачем (орендар) було укладено Договір оренди № 2299-Н.

Предметом цього зазначенного договору є окреме індивідуально визначене майно - нежитлові приміщення на другому поверсі двоповерхової будівлі (інв.№33) (кімн.№31-33,35) - 145,10 кв.м., та в одноповерховій будівлі виробничого приміщення цеху №2, промивний корпус (інв.№7) -372,10 кв.м., загальною площею 517,2 кв.м., розташованих за адресою: Харківська обл., м.Чугуїв, м/р "Авіатор"

Згідно з п. 10.1 вищезазначеного Договору, Договір укладено строком на 11 місяців, що діє з 28.12.2005р. до 27.11.2006р. включно.

01.06.2006р. між сторонами було укладено Додаткову угоду № 1 до Договору оренди № 2299-Н від 28.12.2005р. Зазначеною Додатковою угодою були внесені зміни до Договору оренди № 2299-Н від 28.12.2005р., відповідно до яких п. 10.1. продовжено на 11 місяців з 01.06.2006р. по 01.05.2007р.

26.03.2007р. між сторонами було укладено Додаткову угоду № 2 до Договору оренди № 2299-Н від 28.12.2005р.. Даною Додатковою угодою були внесені зміни до Договору оренди 2299-Н від 28.12.2005р., відповідно до яких п. 10.1. продовжено на 11 місяців з 01.05.2007р. по 31.04.2008р.

05 червня 2008 між сторонами було укладено Додаткову угоду № 3 до Договору оренди № 2299-Н від 28.12.2005р.. Даною Додатковою угодою були внесені зміни до Договору оренди 2299-Н від 28.12.2005р., відповідно до яких п. 10.1. продовжено на 11 місяців з 31.04.2008р. по 30.03.2009р.

11.02.2009р. ТОВ "завод"ЕВЄРКОН" звернувся до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області з проханням продовжити дію Договору оренди № 2299-Н від 28.12.2005р.

ТОВ "Завод"ЕВЄРКОН" не отримувало листів від Регіонального відділення фонду державного майна України по Харківській області про пропозицію розірвати Договір оренди № 2299-Н.

Згідно з ч.2 ст.17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна"- у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміни умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Відповідно до ст. 764 Цивільного кодексу України, ст. 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", п. 12 Роз"яснення Вищого Арбітражного суду України № 0205/237 від 25.05.2000 року "Про деякі питання практики застосування Закону України "Про оренду державного та комунального майна" - у разі закінчення строку, на який було укладенно договар оренди, за відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну договору він вважається продовженим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбаченні договором. Частиною другою статті 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" встановлено місячний термін, протягом якого орендодавець ябо орендар можуть заявити про припинення або зміну умов договору після закінчення його строку. Якщо заяву про припинення чи зміну умов договору оренди подано стороною за договором після закінчення терміну, встановленного ч.2 ст.17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", але друга сторона не згодна припиняти чи змінювати умови договору, останній вважається продовженим на тих же умовах і на той же строк.

ТОВ "Завод"ЕВЄРКОН" продовжує сплачувати орендну плату за вищезазначеним договором, що підтверджується платіжними дорученнями: № 15 від 06.05.2009 року; № 94 від 08.06.2009 року; № 195 від 07.07.09 року; №260 від 07.08.2009 року.

З огляду на вищевикладене, позивач продовжує виконувати свої зобов'язання за Договором оренди № 2299-Н від 28.12.2005р., а відповідач відповідно до чинного законодавства, не попередив Позивача в місячний термін про розірвання Договору оренди.

Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області вказує прохання продовжити оренду державного майна на конкурсних засадах за Договором оренди № 2299-Н.

В своїй вимозі Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області посилається на ст. 73 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" про конкурсні засади оренди державного майна.

Однак, згідно з п. 5.4. Рішення Конституційного суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008р. - Конституція України у статті 92 визначила сфери, зокрема бюджетну, які мають врегульовуватися виключно законом. Закон про Держбюджет є основним фінансовим документом держави. Через своє спеціальне призначення цей закон не повинен регулювати відносини в інших сферах суспільного життя. Конституція України не надає закону про Держбюджет вищої юридичної сили стосовно інших законів. Таким чином, Конституційний Суд України дійшов висновку, що законом про Держбюджет не можна вносити зміни до інших законів, зупиняти їх дію чи скасовувати їх, оскільки з об'єктивних причин це створює протиріччя у законодавстві, і як наслідок - скасування та обмеження прав і свобод людини і громадянина. У разі необхідності зупинення дії законів, внесення до них змін і доповнень, визнання їх нечинними мають використовуватися окремі закони.

Оскільки до Закону України "Про оренду державного та комунального майна" не були внесені зміни щодо конкурсних засад оренди державного майна, положення статті 73 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" не може застосовуватися до правовідносин, що виникли між ТОВ "Завод"ЕВЄРКОН" та Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Харківській області.

Спосіб захисту, який обрав позивач відповідає вимогам статті 20 Господарського кодексу України, згідно якої держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб"єктів господарювання та споживачів. Кожний суб"єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб"єктів захищаються, зокрема, шляхом зміни господарських правовідносин.

Відповідно до положень статті 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Оскільки відповідач не надав відмови на пропозицію позивача щодо продовження терміну дії Договору оренди, суд визнає Договір № 2299-Н від 28.12.2005р. автоматично продовженим на 11 місяців, а саме до 28.02.2010р.

Приймаючи до уваги, що позивач не наполягає на стягненні з відповідача судових витрат, відповідно до статті 49 ГПК України, суд вважає, що витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційне-технічне забезпечення судового процесу слід покласти на позивача.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, статтями 15, 16 Цивільного кодексу України, статті 73 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік", статтею 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", п. 5.4. Рішення Конституційного суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008р., статтями 1, 4, 12, 33, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Визнати Договір оренди № 2299-Н від 28.12.2005р., укладений між ТОВ "Завод"ЕВЄРКОН" (63501,Харківська область, м.Чугуїв, мікрорайон "авіатор" б.154Б; код ЄДРПОУ - 33556688) та Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Харківській області (61024, м.Харків, вул.Гуданова, 18; код ЄДРПОУ: 23148337), продовженим до 28.02.2010р.

Суддя

Рішення підписано 11.09.2009 року