Рішення № 4857601, 11.09.2009, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.09.09 Справа № 21/51/09

Суддя

За позовом – Державного підприємства “Придніпровська залізниця” (49600, м. Дніпропетровськ, пр.Карла Маркса, б.108)

до відповідача –Відкритого акціонерного товариства “Запорізький металургійний комбінат” Запоріжсталь” (69008, м.Запоріжжя, Південне шосе,72; код за ЄДРПОУ 00191230)

про стягнення 10242 грн. 60 коп.

суддя Черкаський В.І.

за участю представників сторін:

від позивача-Поленін В.П., довір. № 172 від 01.01.2009 року; Коваленко Ю.М., дов. № 170 від 01.01.2009;

від відповідача-Омельянович Р.А., довір. б/н від 15.12.2008 року; Ткаченко Л.Л., довір. № 20-1 від 05.01.2009 року

СУТНІСТЬ СПОРУ:

Заявлений позов про стягнення з відповідача 10242 коп. 60 коп. збору за попереднє присвоєння номера відправки в міжнародному сполученні.

Ухвалою господарського суду від 21.07.2009 року прийнято позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі, призначено судове засідання по справі на 27.08.2009 року. На підставі ст.77 ГПК України в судовому засіданні оголошувались перерви до 03.09.2009 року, 10.09.2009 року, 11.09.2009 року.

Позивач підтримує заявлені вимоги та обґрунтовує їх ст.ст. 57,58 Статуту залізниць України, ст.ст. 192, 311 Господарського кодексу України, ст.ст. 1,2,15,33,49,64,82,83 ГПК України, ст.ст. 9,10 Закону України “Про ціни та ціноутворення”.

В судовому засіданні 27.08.2009 року відповідачем наданий суду відзив на позовну заяву, в якому ВАТ “Запорізький металургійний комбінат” Запоріжсталь” просить суд відмовити в задоволенні позову.

03.09.2009 року позивачем надані заперечення на відзив відповідача, в яких Державне підприємство “Придніпровська залізниця” просить суд задовольнити позов в повному обсязі.

09.09.2009 року від відповідача до суду надійшло доповнення до відзиву.

11.09.2009 року позивачем надані додаткові заперечення на відзив відповідача, в яких Державне підприємство “Придніпровська залізниця” просить суд задовольнити позов в повному обсязі.

За клопотанням представників сторін судове засідання проводилось без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

Розгляд справи закінчено 11.09.2009 р. оголошенням вступної та резолютивної частини рішення.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 21 Закону України “Про залізничний транспорт” взаємовідносини підприємств залізничного транспорту з власниками під'їзних колій визначаються Статутом залізниць України та укладеними на його основі договорами. У відповідності до ст.ст. 17, 71 Статуту залізниць України відносини залізниці з підприємством визначаються договором, форма якого встановлюється Правилами. Детальна регламентація відповідних відносин передбачена у Правилах обслуговування залізничних під'їзних колій та Правилах розрахунків за перевезення вантажів.

01.06.2005 року між сторонами по справі укладено договір про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги № ПР/ДН-3-0583/251/НЮ/20/2005/1674 (далі - договір).

У відповідності із п.1.1 договору предметом останнього є надання залізницею (Державне підприємство “Придніпровська залізниця”) вантажовласнику (ВАТ“Запорізький металургійний комбінат” Запоріжсталь”) послуг, пов’язаних з перевезенням вантажів, та проведення розрахунків за ці послуги.

Пунктом 2.2. договору визначено, що залізниця зобов’язується приймати до перевезення та видавати вантажі вантажовласника, подавати під навантаження (вивантаження) вагони (контейнери) згідно із затвердженими планами і заявками вантажовласника та надавати йому додаткові послуги, пов’язані з перевезенням вантажів, перелік яких зазначається в Тарифному керівництві № 1 та доповненні № 1 до цього договору.

Згідно із п.3.1 договору розмір плати за додаткові послуги, для яких відсутні тарифні ставки, визначається за домовленістю сторін і зазначається в доповненні № 1 до цього договору.

Сторонами по справі 01.08.2008 року підписано та скріплено печатками протокол врегулювання розбіжностей до додаткової угоди № ПР/ДН-3-05-83/251/НЮ_/20/2005/1674/Д-28, яким пункт доповнення № 1 прийнято в новій редакції: додаткові послуги, не передбачені Правилами, пов’язані з оформленням перевезення експортних та імпортних вантажів на прохання відправників (одержувачів)-попереднє надання номеру відправки митного вантажу на експорт (імпорт) на один вагон-2,23 грн. без урахування ПДВ.

Додатковою угодою № ПР/ДН-3-05-83/251/НЮ_/20/2005/1674/Д-29 від 07.08.2008 року внесено зміни в доповнення № 1 “Узгодження вартості робіт і послуг, які виконуються залізничним транспортом за вільними тарифами до Договору”. При цьому п.22 доповнення № 1 не було змінено порівняно з редакцією цього пункту, що визначена в протоколі врегулювання розбіжностей до додаткової угоди № ПР/ДН-3-05-83/251/НЮ_/20/2005/1674/Д-28.

Протягом травня місяця 2009 року відповідачем було надано начальнику станції Запоріжжя-Ліве заявки із проханням виділити попередні номери відправок, згідно затвердженого плану перевезень та виділених додаткових планів, для проведення митного декларування вантажу, а саме: заявка від 29.05.2009 року на СМГС-100 штук, експорт-порти України-300 штук; заявка від 12.05.2009 року на експорт-порти України-200 штук; заявка від 15.05.2009 року на СМГС-100 штук, експорт-порти України-300 штук; заявка від 22.05.2009 року на СМГС-100 штук, експорт-порти України-200 штук; заявка від 26.05.2009 року на експорт-порти України-200 штук; заявка від 08.05.2009 року на СМГС-100 штук, експорт-порти України-200 штук; заявка від 07.05.2009 року на експорт-порти України-200 штук; заявка від 20.05.2009 року на СМГС-50 штук, експорт-порти України-100 штук.

Накопичувальними картками № 12059018 від 07.05.2009 року, № 12059020 від 12.05.2009 року, № 15059023 від 15.05.2009 року, № 21059023 від 20.05.2009 року, № 22059024 від 22.05.2009 року, № 26059025 від 26.05.2009 року, № 29059026 від 29.05.2009 року позивачем нараховано відповідачеві збір у розмірі 13300 грн. (без ПДВ) за надання додаткової послуги, пов’язаної із заповненням перевізних документів на прохання вантажовласників-попереднє присвоєння номеру відправки в міжнародному сполученні. Вказані накопичувальні картки було підписано відповідачем із застереженням- Відкрите акціонерне товариство “Запорізький металургійний комбінат” Запоріжсталь” не погодилося із розміром нарахованого збору, вважаючи обґрунтованим стягнення збору відповідно до договору у розмірі 5753 грн. 40 коп. (в тому числі ПДВ 958 грн. 90 коп.), тобто за ставкою 2 грн. 23 коп. Матеріалами справи підтверджується оплата відповідачем збору за послугу, що надавалася позивачем, у сумі 5753 грн. 40 коп.

Наказом Міністерства транспорту та зв’язку України № 317 від 26.03.2009 року затверджено Збірник тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги та Коефіцієнтів, що застосовуються до Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги.У відповідності із зазначеним Збірником збори за виконання залізницями послуг, пов'язаних з перевезенням вантажів, справляються за такими ставками,зокрема, за заповнення перевізних документів на прохання вантажовласників- попереднє присвоєння номера відправки в міжнародному сполученні-6,2 грн. за документ. Зазначеним наказом визначено, що він набирає чинність з 01.05.2009 року.

За твердженням позивача з моменту укладання договору та до 30.04.2009 року розрахунки за роботи, послуги, пов’язані з перевезенням вантажів і пошти , щодо яких не здійснювалося державне регулювання тарифів, проводилися за вільними тарифами, які погоджувалися сторонами за договором. Тобто, на думку позивача до 30.04.2009 року розрахунки за послугу, пов’язану із заповненням перевізних документів на прохання вантажовласників-попереднє присвоєння номеру відправки в міжнародному сполученні, здійснювалося за ставкою, встановленою сторонами у договорі. Позивач зазначив, що з 01.05.2009 року у зв’язку із введенням в дію вищезазначеного Збірника залізниці позбавились права нараховувати та стягувати збори за вільними тарифами на деякі послуги, які раніше не підлягали державному регулюванню тарифів.

За таких обставин позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість у сумі 10242 грн. 60 коп. збору за надану залізницею відповідачеві послугу, яка виникла в результаті різниці в ставці тарифу, передбаченого договором та вищевказаним Збірників тарифів. Тобто, позивач вважає за необхідне застосовувати при визначенні вартості послуги, наданої в травні 2009 року, ставку 6,2 грн. за документ, а відповідач-2 грн.23 коп. за документ.

Господарським судом встановлено, що відповідно до п.8.2 договору у разі прийняття нормативних актів, які змінюють умови надання послуг з перевезення вантажів, розміри платежів, зборів та порядок їх сплати і т.ін., сторони зобов’язані привести договір у відповідність до таких нормативних актів шляхом внесення необхідних доповнень і змін до цього договору. Пунктом 8.3 договору визначено, що усі зміни й доповнення до цього договору оформляються у письмовій формі, підписуються сторонами і стають невід’ємною частиною договору після підписання.

За таких обставин в разі визначення Наказом Міністерства транспорту та зв’язку України № 317 від 26.03.2009 року ставки збору за таку послугу, як заповнення перевізних документів на прохання вантажовласників - попереднє присвоєння номера відправки в міжнародному сполученні, яка відмінна від ставки передбаченої договором, сторонам слід було внести зміни до договору відповідно до вимог п.8.3 такого договору, які свідчили б про зміну ставки.

Відповідно до ч.2 ст.188 Господарського кодексу України сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Згідно із ч.3 ст.188 Господарського кодексу України сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. Частиною 4 ст.188 Господарського кодексу України визначено, що у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

У зв’язку із введенням в дію 01.05.2009 року вищевказаного Збірника тарифів позивачем листом від 14.05.2009 року на адресу відповідача було спрямовано додаткову угоду № ПР/ДН-3-05-83/251/НЮ_/20/2005/1674/Д-34 від 18.05.2009 року до договору “Про організацію перевезень вантажів та проведення розрахунків за перевезення та надання залізницею послуги” в частині зміни ставок послуг за вільними тарифами. Вказаною додатковою угодою передбачалося, зокрема, виключення з числа додаткових послуг залізниці в Доповненні № 1 такої послуги, як заповнення перевізних документів на прохання вантажовласників - попереднє присвоєння номера відправки в міжнародному сполученні. Відповідач листом від 28.05.2009 року для оформлення додаткової угоди № ПР/ДН-3-05-83/251/НЮ_/20/2005/1674/Д-34 просив позивача направити йому калькуляції вартості послуг, зазначених в даній додатковій угоді. Відповідні калькуляції були надіслані відповідачеві листом від 11.06.2009 року. Подальша переписка сторін з приводу укладення додаткової угоди № ПР/ДН-3-05-83/251/НЮ_/20/2005/1674/Д-34 до договору свідчить про недосягнення ними згоди щодо її укладення. В судовому порядку відповідні зміни до договору не вносились.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що на момент надання позивачем у травні 2009 року відповідачеві такої послуги, як заповнення перевізних документів на прохання вантажовласників - попереднє присвоєння номера відправки в міжнародному сполученні, чинним було доповнення № 1 “Узгодження вартості робіт і послуг, які виконуються залізничним транспортом за вільними тарифами до Договору” в редакції додаткової угоди № ПР/ДН-3-05-83/251/НЮ_/20/2005/1674/Д-29 від 07.08.2008 року. Тобто, зазначена послуга надавалася за ставкою 2 грн. 23 коп. за документ та відповідач повністю оплатив збір за послугу, надання якої підтверджено накопичувальними картками № 12059018 від 07.05.2009 року, № 12059020 від 12.05.2009 року, № 15059023 від 15.05.2009 року, № 21059023 від 20.05.2009 року, № 22059024 від 22.05.2009 року, № 26059025 від 26.05.2009 року, № 29059026 від 29.05.2009 року.

Згідно ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача є необґрунтованими, тому у позові слід відмовити.

На підставі ст.ст. 44, 49 ГПК України судові витрати по справі слід покласти на позивача.

Керуючись ст. ст. 3, 22, 33, 34, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

У позові відмовити.

Суддя В.І.Черкаський

(рішення оформлене та підписане відповідно до вимог ст. 84 ГПК України –11.09.2009)