Рішення № 4853627, 01.09.2009, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"01" вересня 2009 р.

Справа № 18/1220

За позовом Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області м. Хмельницький

до Коржівської сільської ради с. Коржівка Старокостянтинівського району

про стягнення 1000,00грн.

Суддя В.А. Саврій

Представники сторін:

Від позивача: Сліпчук О.П. –представник за довіреністю від 28.11.2008р.

Від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ: позивач звернувся з позовом до суду, в якому просить суд стягнути з відповідача 1000,00грн. шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу внаслідок незаконної порубки дерев.

Повноважний представник позивача у засіданні суду на задоволенні позовних вимог наполягає, зазначає, що факт порушення підтверджується поданими до справи доказами.

Відповідач повноважного представника в судове засідання не направив, витребуваних документів не подав, про причини неявки суд не повідомив.

Оскільки неявка представника відповідача не перешкоджає вирішенню спору по суті, суд вважає за необхідне згідно ст. 75 ГПК України розглянути справу за наявними у ній матеріалами.

Розглядом матеріалів справи встановлено:

25.02.2009р. проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства у Коржівській сільській раді с. Коржівка Старокостянтинівського району. В ході перевірки встановлено, що відповідачем здійснено самовільну порубку дерев.

За наслідками перевірки складено акт від 25.02.2009р. №003421, в якому зафіксовано вищезазначене порушення. Перевірка проведена в присутності представника відповідача –Мазуренко В.Л. (сільський голова), акт якої ним підписано без будь-яких заперечень.

25.02.2009р. складено протокол про адміністративне правопорушення №004531.

Постановою державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища від 27.02.2009р. №004531 на Мазуренко В.Л. (сільський голова) накладено адміністративне стягнення.

Розмір шкоди, заподіяної Коржівською сільською радою с. Коржівка Старокостянтинівського району самовільною вирубкою дерев, обрахований згідно такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міста та інших населених пунктах, що затверджені Постановою КМ України від 08 квітня 1999 р. №559 (зі змінами та доповненнями), становить 1000,00грн.

Порушення законодавства підтверджується актом перевірки природоохоронного законодавства від 25.02.2009р. №003421, протоколом про адміністративне правопорушення від 25.02.2009р. №004531, постановою від 27.02.2009р. №004531, розрахунком шкоди та матеріалами справи.

Враховуючи викладене, позивач звернувся з позовом в якому просить суд стягнути з відповідача шкоду за самовільну вирубку дерев в сумі 1000,00грн.

Аналізуючи надані по справі докази, оцінюючи їх в сукупності, до уваги приймається наступне:

Відповідно до п. б ст. 20 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” до компетенції спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів і його органів на місцях належать державний контроль за використанням і охороною земель, надр, поверхневих і підземних вод, атмосферного повітря, лісів та іншої рослинності, тваринного світу, морського середовища та природних ресурсів територіальних вод, континентального шельфу і виключної (морської) економічної зони республіки, а також за додержанням норм екологічної безпеки.

Відповідно до п. 5.5 Положення про Державну екологічну інспекцію, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1520 від 17.11.2001р., Державна екологічна інспекція має право складати акти перевірки, протоколи про адміністративні правопорушення та розглядати справи про адміністративні правопорушення у межах повноважень, визначених законом.

Відповідно до п. 4.6 Правил утримання зелених насаджень міст та інших населених пунктів України, затверджених Наказом Держкомітету України по ЖКГ від 29.07.1994р. №70 знесення дерев може здійснюватися лише у разі наявності спеціального дозволу (ордеру). Ордер видається на підставі акту обстеження зелених насаджень, погодженого з місцевими органами Мінприроди України і рішення місцевого органу державної виконавчої влади. Але всупереч зазначених вимог працівниками (службовими особами) Коржівської сільської ради с. Коржівка Старокостянтинівського району проведено рубку без наявності такого дозволу (ордеру).

Відповідно до ч. 1 ст. 68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно з законодавством України.

Відповідно п. “з” ч. 2 ст. 68 Закону передбачено, що відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища несуть особи винні у самовільному спеціальному використанні природних ресурсів.

Відповідно до ч.4 ст. 68 Закону підприємства, установи, організації та громадяни України, а також іноземні юридичні та фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати шкоду, завдану внаслідок порушення вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Відповідно до ст. 69 Закону, шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 04.04.1996р. №559 Про такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міста та інших населених пунктах зроблено розрахунок шкоди, заподіяної самовільною рубкою дерев (без належного дозволу), яка складає 1000,00грн.

Частиною 1 ст. 1172 ЦК України передбачено, що юридична особа відшкодовує шкоду, завдану їхнім працівником під час виконання ними своїх трудових (службових) обов'язків.

Відповідно до ст. 98 Лісового кодексу України, відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні у незаконному вирубуванні та пошкодженні дерев і чагарників.

Згідно ст. 100 Лісового кодексу України, підприємства, установи, організації і громадяни зобов’язанні відшкодувати шкоду, заподіяну лісу внаслідок порушення лісового законодавства у розмірах і порядку, визначених законодавством України.

За таких обставин позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними доказами, відповідає чинному законодавству та підлягає задоволенню.

Судові витрат згідно ст. 49 ГПК України, покладаються на рахунок відповідача.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82, 83, 84, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області м. Хмельницький до Коржівської сільської ради с. Коржівка Старокостянтинівського району про стягнення 1000,00грн. задоволити.

Стягнути з Коржівської сільської ради (с. Коржівка, Старокостянтинівського району) на користь держави –одержувач УДК у Старокостянтинівському районі, р/р 31511921700432, код класифікації 24062100, код 23565058, МФО 815013, банк одержувача: ГУДКУ у Хмельницькій області) 1000,00грн. (одна тисяча гривень 00 коп.) збитків.

Видати наказ.

Стягнути з Коржівської сільської ради (с. Коржівка, Старокостянтинівського району) в доход державного бюджету України (по коду бюджетної класифікації 22090200, символ звітності 095, р/р 31112095700002 УДК у м. Хмельницькому, код 23565225, ГУ ДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013) –102,00грн. (сто дві гривні 00коп.) державного мита та в доход державного бюджету на р/р 31215259700002 ГУ ДКУ у Хмельницькій області м. Хмельницький, код бюджетної класифікації 22050000, МФО 815013, код ЄДРПОУ 23565225) 315,00грн. (триста п’ятнадцять грн.) витрат на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази.

Суддя