Ухвала суду № 48452395, 13.08.2015, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 808/1354/15 Головуючий у 1-й інстанції: Нагорянський С.І. Суддя-доповідач: Кучма А.Ю.

У Х В А Л А

Іменем України

13 серпня 2015 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого-судді: Кучми А.Ю.

суддів: Аліменка В.О., Безименної Н.В.,

за участю секретаря: Козлової І.І.

розглянувши за відсутності осіб, які беруть участь в справі, без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ст. 41 КАС України у відкритому судовому засіданні в залі суду апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Весна" на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.06.2015 у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя до Публічного акціонерного товариства "Весна" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И Л А:

Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Публічного акціонерного товариства "Весна" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах, у розмірі 5428,71 грн за липень-грудень 2014 року та січень 2015 року.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.06.2015 вищевказаний адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити.

Особи, які беруть участь в справі в судове засідання не з'явилися, про дату та час слухання справи були повідомлені належним чином.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду - без змін.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції дійшов висновку про необхідність задоволення позовних вимог, з чим погоджується колегія суддів, з огляду на наступне.

Судом першої інстанції встановлено, що ПАТ "Весна" перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Як вбачається з матеріалів справи, працівнику ПАТ "Весна" ОСОБА_2 призначено пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно п. «а» ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-XII від 05.11.1991, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці - жінкам.

Пунктом 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (далі - Інструкція № 21-1), встановлено розміри витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", що підлягають відшкодуванню витрати.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції № 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно п. 6.7 Інструкції № 21-1, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя надсилало на адресу відповідача розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за період 2011-2014 роки та січень-лютий 2015 року (а.с. 5-11).

Вищевказані розрахунки надіслані відповідачу з відміткою про вручення на адресу: 69097, м. Запоріжжя, вул. Новобудов, 3, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 12).

Разом з тим, станом на день розгляду справи в суді апеляційної інстанції, заборгованість в розмірі 5428,71 грн по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком 1, відповідачем не сплачена.

Дана обставина також підтверджується витягом з картки особового рахунку відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пільгових пенсій за Списком 1 (а.с. 14).

Тобто, відповідачем не виконано передбачений Законом обов'язок в частині сплати у встановлений строк до органу Пенсійного фонду коштів для відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначених на пільгових умовах за Списком 1 крім того, наявність у відповідача вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи.

В апеляційній скарзі апелянтом зазначено, що перше повідомлення про призначення пенсії ОСОБА_2 найшло на адресу позивача - 13.02.2015, в той час як, вперше пенсію призначено 18.07.2011.

Однак, в матеріалах справи міститься довідка Відкритого акціонерного товариства "Весна" про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 06 від 20.06.2011, видана ОСОБА_2, яка містить підписи директора товариства ОСОБА_3, начальника відділу кадрів - ОСОБА_4 та головного бухгалтера - ОСОБА_5 Крім того, вищевказана довідка містить печатку товариства (а.с. 18).

На підставі зазначеної довідки ОСОБА_2 призначено пенсію за віком, що підтверджується розпорядженням Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя № 132424 від 02.08.2011 (а.с. 16).

Посилаючись на п. 6.4 Інструкції № 21-1 апелянтом зазначено, що до 13.02.2015 з боку позивача розрахунки по ОСОБА_2 на адресу відповідача за період з 18.07.2011 по 23.02.2015 не надходили.

Однак, колегія суддів не може взяти дані доводи апелянта до уваги, оскільки викладена вище обставина не є безумовною підставою для звільнення Публічного акціонерного товариства "Весна" від зобовязання сплати у встановлений строк до органу Пенсійного фонду коштів для відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначених на пільгових умовах за Списком 1.

Пенсійним органом на адресу відповідача направлялися розрахунки витрат на виплату та доставку пенсій.

Вказані розрахунки відповідачем не оскаржувалися, а тому є узгодженими з моменту його отримання та обов'язковим для виконання.

З приводу посилань відповідача на те, що розрахунки надіслані на адресу: 69097, м. Запоріжжя, вул. Новобудов, 3, тоді як юридична адреса ПАТ "Весна": 02660, м. Київ, вул. Марини Раскової, 11, то колегія суддів вважає, що обставини, на які посилається відповідач не можуть бути підставою для звільнення від покладеного обов'язку по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсі.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів приходить до висновку, що постанова суду є законною і обґрунтованою, ухвалена з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому підстав для її скасування не має.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Веско" залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.06.2015 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено: 13.08.2015.

Головуючий-суддя: А.Ю. Кучма

Судді: В.О. Аліменко

Н.В. Безименна

.

Головуючий суддя Кучма А.Ю.

Судді: Безименна Н.В.

Аліменко В.О.