Постанова № 48330337, 12.01.2011, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" січня 2011 р. cправа № 2a-4157/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Чуприни О.В.

за участю секретаря судового засідання Бітківської Г.П.

представника позивача: Калуської обєднаної державної податкової інспекції в Івано-Франківській області ОСОБА_1

представника відповідача: закритого акціонерного товариства Калуський машинобудівний заводне зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Калуської обєднаної державної податкової інспекції в Івано-Франківській області до закритого акціонерного товариства Калуський машинобудівний заводпро стягнення податкового боргу та фінансових санкцій за рахунок активів боржника в сумі 354 803,50 грн., -

ВСТАНОВИВ:

24.11.2010 року Калуська обєднана державна податкова інспекція в Івано-Франківській області (надалі позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до закритого акціонерного товариства Калуський машинобудівний завод(надалі відповідач) про стягнення податкового боргу та фінансових санкцій за рахунок активів боржника в сумі 354 803,50 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідач протиправно в порушені статі 9 ОСОБА_2 України Про систему оподаткування, підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5, статті 17 ОСОБА_2 України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами, статті 17 ОСОБА_2 України Про плату за землю, пункту 16.4 статті 16 ОСОБА_2 України Про оподаткування прибутку підприємств допустив заборгованість з податку на прибуток підприємств в розмірі 2 737,84 грн., плати за землю в розмірі 352 065,66 грн. Загальна сума податкового боргу відповідача становить 354 803,50 грн., яка ним не сплачена.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з підстав, наведених у позовній заяві та пояснила, що заборгованість відповідача по податкових зобовязаннях є узгодженою та підлягає стягненню в дохід бюджету.

Представник відповідача в судове засідання повторно не зявився, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення, які міститься в матеріалах справи, причини неявки суду не повідомив. Своїм правом на подання письмового заперечення проти позову відповідач не скористався. Судом продовжено розгляд справи за відсутності відповідача на підставі частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши і оцінивши докази, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити з таких мотивів.

Судом встановлено, що 17.08.2004 року виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради проведено державну реєстрацію закритого акціонерного товариства Калуський машинобудівний завод, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 за № 838678 від 17.08.2004 року (а.с. 8).

Суд зазначає, що правовідносини з приводу предмету адміністративного позову були врегульовані чинними між позивачем та відповідачам ОСОБА_2 України Про систему оподаткування, Про оренду землі, Про плату за землю, Про оподаткування прибутку підприємствта Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамичинними на час їх дії.

ОСОБА_2 України Про систему оподаткуваннявизначає принципи побудови системи оподаткування в Україні, податки і збори (обов'язкові платежі) до бюджетів та до державних цільових фондів, а також права, обов'язки і відповідальність платників.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 9 ОСОБА_2 України Про систему оподаткуванняплатники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Стаття 4 цього ж ОСОБА_2 визначає, що платниками податків і зборів (обовязкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обовязок сплачувати податки і збори (обовязкові платежі).

Частиною 1 статті 14 ОСОБА_2 України Про систему оподаткуванняподаток на прибуток підприємств та плата за землю (орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) віднесено до загальнодержавних податків і зборів (обовязкових платежів).

Відповідач у відповідності до статті 5 ОСОБА_2 України Про оренду землі, підпункту 2.1.1. пункту 2.1 статті 2 ОСОБА_2 України Про оподаткування прибутку підприємствявляється платником податку на прибуток підприємств та орендної плати за землю.

Судом встановлено, що відповідач використовує землі комунальної і державної власності та 28.01.2010 року у відповідності до статті 14 ОСОБА_2 України Про плату за землюподав позивачу податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2010 рік, де ним розраховано суми вказаних зобовязань в загальному розмірі 704 131,27 грн. на 2010 рік (а.с. 10). Дані самостійно задекларовані зобовязання відповідач в повному обсязі не сплатив, і на момент розгляду справи податковий борг із плати за землю за 2010 рік становить 352 065,66 грн. (а.с. 14).

ОСОБА_2 України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиє спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Згідно підпункту 1.1. пункту 1 статті 1 ОСОБА_2 України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиплатники податків юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Відповідно до статті 17 ОСОБА_2 України Про плату за землюподаткове зобовязання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

У відповідності до підпунктів 4.1.1., 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 ОСОБА_2 України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиплатник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку зазначає у податковій декларації, крім передбачених законом випадків.

Пунктом 5.1 та підпунктом 5.3.1. пункту 5.3 статті 5 ОСОБА_2 України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамипередбачено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 цього ОСОБА_2 для подання податкової декларації.

Відповідно до підпункту 5.4.1. пункту 5.4 статті 5 вищевказаного ОСОБА_2 узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, суд приходить до висновку, що самостійно обраховані податкові зобов'язання відповідача визначені ним в податковій декларації, та які ним в повному обсязі не сплачені з плати за землю за 2010 рік в розмірі 352 065,66 грн. є узгодженими з дня подання такої декларації та являються податковим боргом відповідача.

Крім того, судом встановлено, що 30.09.2010 року позивачем за наслідками проведеної невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету складено акт за № 3497/1501/32874020, яким встановлено порушення відповідачем пункту 16.4 статті 16 ОСОБА_2 України Про оподаткування прибутку підприємств, підпункту 5.3.1. пункту 5.3 статті 5 Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамив частині недотримання граничних термінів сплати узгодженого податкового зобовязання з податку на прибуток підприємств в розмірі 5 366,85 грн., сума якої затримувалась до сплати більше 90 календарних днів та в розмірі 293,00 грн., сума якої затримувалась до сплати до 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання (а.с. 13).

Відповідно до підпункту 17.1.7. пункту 17.1 статті 17 ОСОБА_2 України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиу разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим ОСОБА_2, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу, а при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної

суми податкового боргу.

За виявлені порушення позивачем, у відповідності до підпункту 17.1.7. пункту 17.1 статті 17 вказаного вище ОСОБА_2, податковими повідомленнями-рішеннями за №0007481501/0 та № 0007491501/0 від 05.10.2010 року до відповідача застосовано штраф на загальну суму 2 742,04 грн. за платежем з податку на прибуток підприємств, які отримані уповноваженою особою 05.10.2010 року, про що свідчить підпис на корінці податкового повідомлення-рішення (а.с. 11, 12).

Оскільки, відповідачем у відповідності до вимог пункту 5.2 статті 5 ОСОБА_2 України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами, не була порушена процедура апеляційного узгодження податкового зобов'язання визначеного податковими повідомленнями-рішеннями за №0007481501/0 та № 0007491501/0 від 05.10.2010 року, суд приходить до висновку, що застосовані позивачем штрафні санкції із податку на прибуток підприємств, із урахуванням часткової їх сплати, в загальному розмірі 2 737,84 грн. є узгодженими.

Як вбачається з матеріалів справи, загальна сума самостійно задекларованих та донарахованих відповідачу податкових зобовязань із урахуванням їх часткової сплати складає 354 803,50 грн., в тому числі : з податку на прибуток підприємств в розмірі 2 737,84 грн. та плати за землю в розмірі 352 065,66 грн.

Податковий борг відповідача підтверджується податковими деклараціями, актом перевірки, а також податковими повідомленнями-рішеннями, які містяться в матеріалах справи (а.с. 10-13).

Відповідачем, в порушення обов'язку, визначеного вищевказаними нормами ОСОБА_2, погашення самостійно задекларованих та нарахованої суми податкових зобов'язань, в тому числі зі сплати штрафних санкцій в розмірі 354 803,50 грн. не здійснено.

Відповідно до підпункту 6.2.1. пункту 6.2. статті 6 зазначеного ОСОБА_2 передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Судом встановлено, що позивачем відповідно до підпункту 6.2.3. пункту 6.2 статті 6 ОСОБА_2 України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамибуло надіслано відповідачу 04.12.2008 року першу податкову вимогу, а 10.01.2009 року другу податкову вимогу (а.с. 15). Відповідач податкові вимоги не оскаржував у строк передбачений законом, а тому сума податкових зобов'язань у відповідності до вказаного закону є узгодженою.

Згідно підпункту 5.4.1. пункту 5.4 статті 5 ОСОБА_2 України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиузгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пункту 1.2 статті 1 ОСОБА_2 України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиподаткове зобовязання це зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та в строки, визначені цим ОСОБА_2 або іншими законами України.

Податковий борг (недоїмка) податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що несплачене відповідачем податкове зобовязання з податку на прибуток підприємств та плати за землю в загальному розмірі 354 803,50 грн., є його податковим боргом, який ним не сплачено.

Доказів, які б свідчили про погашення заборгованості відповідач суду не надав.

За таких обставин суд дійшов до переконання, що відповідач зобов'язаний погасити податковий борг. Наявність такого обов'язку у відповідача є визначальною для вирішення вказаного спору, крім того, даний обов'язок забезпечується Конституцією України, стаття 67 якої передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача про стягнення з закритого акціонерного товариства Калуський машинобудівний заводподаткового боргу в розмірі 354 803,50 грн. є обґрунтованими, а позов таким що підлягає до задоволення.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з закритого акціонерного товариства Калуський машинобудівний завод(ідентифікаційний код 32874020, вул. Долинська, 88, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77300) в дохід бюджету податковий борг в сумі 354 803 (триста пятдесят чотири тисячі вісімсот три) гривні 50 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Чуприна О.В.

Постанова в повному обсязі складена 17.01.2011 року.