Постанова № 4820936, 23.12.2008, Черкаський окружний адміністративний суд

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 год. 02 хв.                                                м.Черкаси

23 грудня 2008р.                                                                                             Справа № 2-а-1269/08

За позовом                   прокурора Чигиринського району Черкаської області в інтересах держави в

особі державної податкової інспекції в Чигиринському районі

до                                  сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю

«Інкубатор»

про                                стягнення податного боргу у сумі 6 499грн.30коп.

Суддя Новікова Т.В.

Секретар Шульга О.В.

за участю представників сторін:

позивача - Павленка О.А - прокурор відділу прокуратури Черкаської області (за посвід. від 21.08.2008р. № 1474),

Курінної О.В.(за дов. ДПІ у Чигиринському районі від 27.10.2008р. № 8211), відповідача - не з'явилися.

Обставини справи:

Прокурор Чигиринського району Черкаської області звернувся до суду з адміністративним позовом від 06.11.2008р. № 05-379/08 в інтересах держави в особі ДПІ у Чигиринському районі Черкаської області до СТОВ «Інкубатор» про стягнення податкового боргу в сумі 6 499грн.30коп. В обґрунтування позову представник позивача, з посиланням на пп.3.1.1 п. 3.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р.№2181-Ш, ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991р. №1251 зазначив, що відповідач - СТОВ «Інкубатор» має податковий борг зі сплати земельного податку у сумі 6 499грн.З Окоп., що підтверджується довідкою про податкову заборгованість станом на 13.10.2008р., розрахунком податкового  боргу, довідкою про заборгованість та обліковою карткою платника від 13.10.2008р., і є порушенням п.1.3, п.п.5.4.1 п.5.4 ст.1 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991р. №1251, Закону України від 21.12.2000р. N 2181-ІЙ, про що було повідомлено позивача, однак станом на 13.10.2008р. податковий борг СТОВ «Інкубатор» не сплачений і становить 6 499грн.30коп.

Представник позивача в судовому   засіданні підтримав позовні вимоги та надав до суду додаткові матеріали до позовної заяви.

Відповідач заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на попереднє та судове засідання не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином (від 19.11.2008р.). Зокрема, відповідачем до судового засідання подане клопотання від 11.12.2008р. про зупинення провадження зі справи до вирішення  питання по зарахуванню помилково сплачених коштів в рахунок сплати земельного податку та лист  eta20.11.2008р. № 13-11 до ДПІ в Чигиринському районі. Зі змістом зазначеного клопотання       представник позивача не погодився та просив суд залишити його без задоволення.

Відповідно до ст.128 КАС України справа вирішується на підставі доданих у матеріалах справи доказів.

На підставі ч.3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 23.12.2008 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 30.12.2008р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з врахуванням вимог ч.4 ст.167 КАС України.

Розглянувши поданий адміністративний позов та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини на яких грунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

СТОВ «Інкубатор» зареєстроване Чигиринською районною державною адміністрацією 18.03.2003р. № 0101 як суб'єкт підприємницької діяльності (адреса: 20900, Черкаська область, м. Чигирин, вул. Кірова, 168, ідентифікаційний код 05390767) і перебуває на обліку у ДПІ в Чигиринському районі як платник податків та платежів до бюджету з 02.04.2003р.

За результатами проведеної прокуратурою перевірки ДПІ в Чигиринському районі на предмет своєчасної сплати суб'єктами підприємницької діяльності обов'язкових платежів до бюджету, встановлено, що СТОВ «Інкубатор» має заборгованість зі сплати земельного податку, що підтверджується розрахунком податкового боргу, довідкою про заборгованість та обліковою карткою платника від 13.10.2008р., однак в добровільному порядку зазначений борг не сплачено, і станом на 13.10.2008р. заборгованість відповідача становить 6 499грн. З Окоп.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем самостійно визначено податок на поточний рік у сумі 15 423грн. 12коп. відповідно до податкового розрахунку земельного податку поданого до ДПІ у Чигиринському районі від 24.04.2008р. (а.с.16), розрахунку суми земельного податку на земельні ділянки населених пунктів, яким встановлено грошову оцінку від 24.04.2008р. та облікової картки платника станом на 13.10.2008р., де відображена належна сплата податку і навіть переплата земельного податку за період з 31.01.2007р. по 04.01.2008р. відповідно до розрахунку № 621. Однак, станом на 24.04.2008р. (платіжне доручення № 29 за розрахунком №3660А) у відповідача утворилася недоїмка зі сплати земельного податку у сумі 6 332грн.56коп., яка на час судового розгляду відповідачем не погашена.

Позивні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем рахується заборгованість, яка складається з податкових зобов'язань самостійно визначених відповідачем у податкових розрахунках земельного податку за 2008р. від 24.04.2008р., податкових розрахунках комунального податку за лютий 2008р. від 28.08.2008р., податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища від 18.06.2008р.

Відповідач до залу судового засідання не з'явився, заперечення на адміністративний позов не надавав, хоча зі змісту клопотання   СТОВ «Інкубатор» від 11.12.2008р. вбачається, що відповідач визнає наявність заборгованості зі сплати земельного боргу та просить провадження зі справи зупинити до вирішення питання по зарахуванню помилково сплачених коштів   в рахунок сплати земельного податку.

Як вбачається з матеріалів справи та зі змісту позовних вимог, відповідач не оскаржував податкове зобов'язання в судовому порядку та не використав апеляційного узгодження суми податкового боргу з податковим органом, тому позивач правомірно звернувся до суду про стягнення податкового боргу з СТОВ «Інкубатор» у сумі 6 499грн.30коп.

Згідно ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Законом України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990р. № 509-ХІІ (п.11 ст.10) передбачено право податкових органів подавати до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами, за рахунок їх майна. Право органів державної податкової служби . застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, в порядку та розмірах, встановлені Законом.

Законом України «Про систему оподаткування» (пп.3 п.1 ст. 9) передбачено, що платники податків і зборів зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Відповідно до пп. 5.3.1. п.5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларації.

Податкове зобов'язання не сплачене у передбачений законом термін вважається сумою податкового боргу. Тому узгоджена сума податкового зобов'язання, несплачена платником податків у визначений цією статтею строк, визначається сумою податкового боргу (п.5.4 ст.5 Закону №2181-111).

Згідно пп.3.1.1 п.3.1 ст.3 цього Закону активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до п. 1.3 ст.1 Закону податковий борг є податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Станом на 23.10.2008р. відповідачем податковий борг не погашений в повному обсязі і становить б 499грн.30коп. (облікова картка платника станом на 13.10.2008р.) (а.с. 19-20).

Отже, податковий борг СТОВ «Інкубатор» відповідно податкових розрахунків відповідача зі сплати земельного податку, підлягає до сплати в бюджет у сумі 6 499грн.30коп.

Відповідно до ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання не чинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Враховуючи вище наведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті необхідно позов задовольнити повністю, оскільки у позивача наявні докази існування податкового боргу у відповідача, в зв'язку з несплатою ним податкового зобов'язання.

Відповідно до ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

Отже, з врахуванням вище викладеного, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.            Керуючись ст.ст.69, 71, 94, 97, 112, ч.2 ст.128, ст.ст. 133, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Черкаський окружний адміністративний суд, - ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути із сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Інкубатор» (20900, Черкаська область, м. Чигирин, вул. Кірова, 168, код ЄДРПОУ 05390767)

на користь Державного бюджету України через державну податкову інспекцію у Чигиринському районі (20901, Черкаська область м. Чигирин, вул. Б.Хмельницького, 25, код ЄДРПОУ 34458679, р/р 35212001004507 у відділенні Державного казначейства України в м. Черкаси) податковий борг у сумі 6 499 грн.30 коп.(шість тисяч чотириста дев'яносто дев'ять гривень тридцять копійок).             Постанова відповідно до ч. 1 cm. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.