Постанова № 4820621, 31.08.2009, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2009 р.                     Справа № 2а-18722/09/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого –судді Димарчук Т.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Нововолинського міського центру зайнятості до Державного підприємства "Волиньвугілля" про стягнення пені за несвоєчасну сплату страхових внесків на випадок безробіття у розмірі 1 621, 50 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Нововолинський міський центр зайнятості звернувся з позовом до Державного підприємства "Волиньвугілля" про стягнення пені за несвоєчасну сплату страхових внесків на випадок безробіття у розмірі 1 621, 50 грн.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що відповідач є роботодавцем, так як використовує наймайну працю та зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (далі по тексту Фонд). Однак, ВП шахтою № 1 «Нововолинська»державного підриємства «Волиньвугілля»не сплачена пеня за несвоєчасну сплату страхових внесків до Фонду, чим порушено п.2 ч.1 ст. 38 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Позивач листом № 1222 від 31.08.2009 року зазначив, що позовні вимоги підтримує повністю та просить розглянути справу за відсутності свого представника.

Відповідач надіслав до суду клопотання № 8.1/2018 в якому вказує, що позовні вимоги визнає в повному обсязі та просить розглянути справу за відсутності представника державного підриємства «Волиньвугілля».

Відповідно до ч. 3 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з наступних підстав.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” № 1533-ІІІ від 02.03.2000 року роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески. Згідно ч. 3 ст. 17 вказаного Закону перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). Якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються санкції, передбачені статтею 38 цього Закону.

Відповідно до ч.1, ч.2, ч.4 ст. 38 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Право накладати фінансові санкції та адміністративні штрафи від імені Фонду мають керівник виконавчої дирекції Фонду, його заступники, керівники робочих органів виконавчої дирекції Фонду –центру зайнятості Автономної Республіки Крим, обласних, Київського і Севастопольського міських, районних, міськрайонних, міських та районних у містах центрів зайнятості та їх заступники.

Згідно із п.7.1, п.7.4, п.7.5 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України №339 від 18.12.2000 року (зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 року за №30/5221), контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням та надходженням страхових внесків здійснюється центрами зайнятості шляхом проведення планових перевірок. За результатами перевірки складається акт у двох примірниках, при цьому у разі виявлення під час перевірки простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків (недоїмки) вони донараховуються та стягуються з нарахуванням пені та накладанням штрафу. Рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу, приймається керівником робочого органу виконавчої дирекції Фонду чи його заступником за місцезнаходженням (місцем проживанням) платника страхових внесків на підставі акта перевірки. Роботодавець протягом десяти робочих днів, наступних за днем одержання рішення, зобов’язаний сплатити суми недоїмки, пені та штрафу або оскаржити рішення у встановленому порядку. Рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу, роботодавець може оскаржити до центру зайнятості, який його прийняв, або в судовому порядку, про що він повідомляє центр зайнятості, який прийняв зазначене рішення. Відповідно до п.9.7 цієї ж Інструкції не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в дохід Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства.

Судом встановлено, що Нововолинським міським центром зайнятості проведено планову перевірку правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 29.03.2009 року по 30.04.2009 року, про що складено акт №198 від 29.05.2009 року. Перевіркою виявлено неповну сплату страхових внесків на протязі перевіряємого періоду за що позивачу нарахована пеня у розмірі 1621, 50 грн.

Станом на день розгляду справи відповідачем пеня за неповну сплату страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 1621, 50 коп. не сплачена., що підтверджується розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду за перше півріччя 2009 року ВП шахти № 1 «Нововолинська» ДП «Волиньугілля»та розрахунком заборгованості та пені за результатами перевірки від 29.05.2009 року.

          Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги законні, обґрунтовані, підтверджені належними доказами та підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 17, 122, 158, 160 ч.3, 162, 163 КАС України, на підставі Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державногопідприємства "Волиньвугілля" на користь Нововолинського міського центру зайнятості ( р/р 37175975900005, КБК 50040500, ІК 21740497, отримувач Держбюджет м. Нововолинська, МФО 803014 ГУДКУ у Волинській області м.Луцьк) пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків на випадок безробіття у розмірі 1 621, 50 грн. (тисячу шістсот двадцять одну гривню п’ятдесят копійок),

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                                             Т.М. Димарчук