Постанова № 4820566, 08.09.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2009 р. справа № 2а-13218/09/0570

час прийняття постанови: 12год.00хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Мозгової Н. А.

при секретаріПригода О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою:м. Донецьк, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області до Малого колективного підприємства виробничо-комерційного центру «Сталкер» про стягнення заборгованості в сумі 65305,15грн., -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області звернулось до суду з позовом до Малого колективного підприємства виробничо-комерційного центру «Сталкер» про стягнення заборгованості в сумі 65305,15грн., мотивуючи свої вимоги тим, що заборгованість виникла внаслідок того, що відповідачем в порушення ст. 20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” своєчасно, а саме 20 числа місяця, який слідує за звітним, не сплачені страхові внески в Пенсійний фонд, згідно зобовязань відображених в звітах. Заборгованість по страховим внескам за період жовтень 2008р. - червень 2009р. складає 45667,43грн. Крім того, у відповідача існує заборгованість з штрафних санкцій в розмірі 14300,62 грн. та пені 5337,10грн. Просив стягнути з відповідача на користь УПФУ в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області вказану суму.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити повністю.

Відповідач в судовому засіданні надав суду заяву від 08.09.2009р., в якій зазначає, що позовні вимоги УПФУ в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області визнає в повному обсязі. Також відповідачем було надано клопотання, в якому він просить надати відстрочку виконання рішення на строк до 01.09.2010р., обґрунтовуючи це наступним: з жовтня 2008р. знизились обсяги виробництва на 85%, на розрахункових рахунках підприємства обігу грошових коштів вистачає тільки для виплати заробітної плати працівникам. Відповідачем наведені статистичні дані обсягів реалізації за 2008р. та 2009р., з яких вбачається, що за 9 місяців 2008р. обсяги реалізації товарів, робіт, послуг по підприємству склали 4,9 млн.грн., а за той же період 2009 року 397,6 тис.грн.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області до Малого колективного підприємства виробничо-комерційного центру «Сталкер» про стягнення заборгованості в сумі 65305,15грн., підлягають задоволенню.

Розглянувши клопотання позивача, суд вважає його обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

У відповідності до п. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду України в зазначений період затверджує Кабінет Міністрів України.

Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями, пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.

Згідно ст. 15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

У відповідності до п. 5 ст. 4 вказаного Положення, Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплати пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Відповідач Мале колективне підприємство виробничо-комерційного центру «Сталкер» є платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, щомісяця подає розрахунки суми страхових внесків до УПФУ в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області.

Правовідносини, що склалися між сторонами, регулюються Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.

Процедура реєстрації та обліку платників внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (далі - страхові внески), обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами, організаціями (далі - Підприємства) незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання та фізичними особами, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, подання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах (далі - органи Пенсійного фонду України) визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663

Так, відповідно до ч.3 ст. 18 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхові внески до Пенсійного фонду України є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Невиконання цього обовязку платниками страхових внесків приводить до неповного формування коштів Пенсійного фонду України, і як наслідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України.

Згідно з ч. 4 ст. 20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду, а сум страхових внесків до накопичувальної системи пенсійного страхування - на банківський рахунок Накопичувального фонду або на банківський рахунок обраного застрахованою особою недержавного пенсійного фонду.

Частиною 6 ст. 20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідач мав сплатити страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 45667,43грн. за період жовтень 2008р. - червень 2009р. Крім того, з відповідача підлягає стягненню штрафні санкції в розмірі 14300,62 грн., які застосовані до відповідача рішеннями начальника управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області за №228, 227 від 14.07.2008р. та пені 5337,10грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” стягненню з відповідача на користь позивача підлягає сума у розмірі 65305,15грн.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 20, 51, 69, 70, 71, 72, 86, 94, 112, 136, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 167 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області до Малого колективного підприємства виробничо-комерційного центру «Сталкер» про стягнення заборгованості в сумі 65305,15грн. задовольнити.

Стягнути з Малого колективного підприємства виробничо-комерційного центру «Сталкер» (код ЄДРПОУ 13516811, 86118, м. Макіївка, вул. Дальнєвосточна, 1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області заборгованість по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, штрафним санкціям та пені в загальному розмірі 65305 (шістдесят пять тисяч триста пять) грн. 15 коп.

Відстрочити виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 08.09.2009р. строком до 01.09.2010р.

Постанова постановлена в нарадчій кімнаті та проголошений її повний текст у судовому засіданні 08.09.2009року в присутності представників сторін.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсяі до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Мозговая Н. А.