Постанова № 4820365, 18.09.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 вересня 2009 р.                                                                       справа № 2а-12158/09/0570

час прийняття постанови: 10 г. 30 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Буряк І. В.

при секретарі                                                  Могілевський А.А.

за участю представників сторін:          

позивача:                              Голубова Л.Б. дов. від 20.08.2009р. № 11807

відповідача:                              не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заяву                     Кіровської об’єднаної державної податкової інспекції

до                                        Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕАЛ м. Єнакієвого»

про                                        звернення стягнення на активи платника податків

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Кіровська об’єднана державна податкова інспекція (надалі – позивач, Кіровська ОДПІ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕАЛ м. Єнакієвого» (надалі – відповідач, ТОВ «РЕАЛ м. Єнакієвого») про звернення стягнення на активи платника податків в рахунок погашення його податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 5138,83 грн.

Позов мотивовано встановленням факту несплати відповідачем в установленому законодавством України порядку, суми самостійно узгоджених податкових зобов’язань з орендної плати за землю, що є підставою для примусового стягнення такого податкового боргу за рішенням суду, відповідно нормативних приписів Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (надалі Закону України № 2181).

У судовому засіданні від 27.08.2009р. оголошено про відкладення розгляду справи до 18.09.2009р., у зв’язку із неявкою представника відповідача.

В судовому засіданні від 18.09.2009р. представник позивача позов підтримав та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання від 18.09.2009р. не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, не повідомив суд про причину неявки в судове засідання.

Суд, заслухавши пояснення позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову,-

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «РЕАЛ м. Єнакієвого» є - землекористувачем земельної ділянки на підставі договору оренди земельної ділянки від 19.12.2006р. строком дії до 19.12.2016р., де відповідач - виступає у якості орендаря, а Виконавчий комітет Кіровської міської ради – орендодавцем (згідно додатку № 3 до податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності декларації за 2009р., копія наявна у матеріалах справи).

Відповідачем подано до Кіровської ОДПІ податкові декларації з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності:

- за 2008р. від 21.11.2008р., (уточнююча), де підприємством самостійно задекларовано суму податкового зобов’язання у загальному розмірі 4100,76 грн., у тому числі за січень- лютий – 161,63 грн. березень-грудень 377,75 грн.;

- за 2009р. від 03.04.2009р. (звітна) підприємством задекларовано суму податкового зобов’язання у загальному розмірі 12088,00грн., у тому числі 1007,37 грн., щомісячно.

Копії вказаних документів наявні у матеріалах справи.

Відповідно ст. 2 Закону України «Про плату за землю» від 03.07.1992, № 2535-XII (надалі - Закон України «Про плату за землю», із врахуванням змін та доповнень) використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом.

Статтею 13 вказаного закону передбачено, що підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру, а орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, - договір оренди такої земельної ділянки.

Платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій (ст. 14 Закону України «Про плату за землю»).

Згідно норми ст. 17 Закону України «Про плату за землю» податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Нормою п.5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. (п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»)

Відповідно п. 1.3 ст. 1 вказаного закону податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

Відповідно даних облікової картки платника податків, у відповідача обліковується недоїмка по вказаному податковому зобов’язанню у загальному розмірі 5138,83 грн., у тому числі за грудень 2008р. у розмірі 377,75 грн., за січень –травень 2009р. 5036,69 грн.

Частково даний борг підприємством було погашено у сумі 275,61 грн.

Підпунктом 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000, № 2181-III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

З матеріалів справи судом встановлено, що Кіровською ОДПІ на адресу відповідача надсилались податкові вимоги від 08.04.2009р. № 1/38 від 08.04.2009р. та №2/43 12.05.2009р. (отримані відповідачем 10.04.2009р. та 14.07.2009р. – відповідно, про що свідчать підписи на корінцях податкових вимог, копії в матеріалах справи).

26.06.2009р. позивачем прийнято рішення № 18/31131897 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (отримане відповідачем 14.07.2009р., відповідно поштового повідомлення, копія наявна в матеріалах справи).

До погашення податкового боргу вказані заходи не призвели.

Відповідно до п.п.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закону «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платників податків можуть бути примусово стягнення в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Пунктом 11. ст. 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» (із врахуванням змін та доповнень) передбачено, що податкові органи подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, враховуючи викладене, суд вбачає наявність підстав для задоволення позову Кіровської об’єднаної державної податкової інспекції та стягнення з ТОВ «РЕАЛ м. Єнакієвого» суму заборгованості з орендної плати за землю у розмірі 5138,83 грн.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Кіровської об’єднаної державної податкової інспекції задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕАЛ м. Єнакієвого» (ЄДРПОУ 31131897, 86400, Донецька обл. м. Єнакієве пр. Металургів буд. 63) на користь місцевого бюджету м. Кіровське (р/р 33218812700050, код платежу 13050200, код ЗКПО 34686626, одержувач Кіровське ВДК в установі банку УДК у Донецькій обл., МФО 834016) заборгованість з орендної плати за землю у розмірі 5138,83 грн.

3. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 18 вересня 2009 року, повний текст виготовлено 23 вересня 2009р.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

5. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Буряк І. В.