Постанова № 4820181, 28.08.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 серпня 2009 р.                                                                       справа № 2а-11406/09/0570

час прийняття постанови: 9 г. 40 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Буряк І. В.

при секретарі                                                  Могілевському А.А.

за участю представників сторін:          

позивача:                              Гусарова О.В. дов. від 06.08.2009р.

відповідача:                              не з’явились

прокурор                              не з’явились

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заяву                     Прокурора Будьонівського району м.Донецька в інтересах держави в

                                        особі Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м.

                                        Донецька

до                                        Товариства з обмеженою відповідальністю «Донремонтсервіс»

про                                        стягнення суми боргу

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Прокурор Будьонівського району м.Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька (надалі – позивач, ДПІ у Будьонівському районі м. Донецька) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донремонтсервіс» (надалі – відповідач, ТОВ «Донремонтсервіс») про стягнення суми боргу у розмірі 17030,92 грн.

Позов мотивовано встановленням факту несплати позивачем, в установленому законодавством України порядку, суми самостійно узгоджених податкових зобов’язань з податку на додану вартість та податку на прибуток та податкового зобов’язання з податку на додану вартість, визначеного податковим органом, що в силу нормативних приписів Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (надалі Закону України № 2181) є підставою для примусового стягнення такого податкового боргу за рішенням суду.

У судовому засіданні від 06.08.2009р. оголошено про відкладення розгляду справи до 28.08.2009р. у зв’язку із неявкою представника відповідача.

В судовому засіданні від 28.08.2009р. представник позивача позов підтримав та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання від 28.08.2009р. не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, не повідомив суд про причину неявки в судове засідання.

Прокурор в судове засідання від 28.08.2009р. не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, не повідомив суд про причину неявки в судове засідання.

Суд, заслухавши пояснення позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову,-

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Донремонтсервіс» перебуває на обліку у ДПІ у Будьонівському районі м. Донецька, станом на момент звернення позивачем до суду за підприємством відповідача обліковується податкова заборгованість у загальному розмірі 17 030,92грн.

Вказана заборгованість складається:

Несплаченого податкового зобов’язання з податку на додану вартість у загальному розмірі: 14664,78 грн, яке складається з:

- визначеного ДПІ у Будьонівському районі м. Донецька податковим повідомленням-рішенням від 15.12.2008р. № 0003421502/0/2546/15-213/35398223/15184/10 у сумі 7790,00грн., за основним платежем та 3116,00грн. штрафних (фінансових) санкцій разом 10906,00грн.;

- та самостійно узгодженого відповідачем податкового зобов’язання з податку на додану вартість за деклараціями від 17.09.2008р. № 27361, від 16.10.2008р. № 32489, від 18.11.2007р. № 36882, з урахуванням часткового погашення сума боргу складає 3759,70 грн. (копії наявні в матеріалах справи).

Несплаченого самостійного узгодженого податкового зобов’язання з податку на прибуток у розмірі 2365,00грн., по деклараціям:

- від 16.04.2008р. № 10039 сума недоплати 25,00грн;

- від 07.11.2008р. № 35359 сума недоплати 1836,00грн

- від 12.12.2008р. № 38854 сума недоплати 504,00грн (копії наявні в матеріалах справи).

Також відповідно до ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» позивачем нарахована пеня у розмірі 0,14 грн.

В частині несплаченого податкового зобов’язання з податку на додану вартість, визначеного ДПІ у Будьонівському районі м. Донецька податковим повідомленням-рішенням від 15.12.2008р. № 0003421502/0/2546/15-213/35398223/15184/10 у сумі 7790,00грн., за основним платежем та 3116,00грн. штрафних (фінансових) санкцій, разом 10906,00грн. (копія наявна в матеріалах справи).

Судом встановлено, що вказане податкове повідомлення прийнято ДПІ у Будьонівському районі м. Донецька на підставі висновків акту перевірки від 12.12.2008р. № 2452/15-211/35398223, де зокрема встановлено заниження відповідачем податкового зобов’язання з податку на додану вартість на суму 7790,00грн.

Вказане правопорушення мало місце у зв’язку із не включенням ТОВ «Донремонтсервіс» (продавець) податкової накладної від 27.08.2008р. № 10, ВАТ «Тельманівський кар’єр (покупець) до складу податкового зобов’язання за серпень 2008р. (копія наявна в матеріалах справи).

Відповідно пп. 5.2.1. п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

5.2.2. У разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується. Контролюючий орган зобов'язаний прийняти вмотивоване рішення та надіслати його протягом двадцяти календарних днів від дня отримання скарги платника податків на його адресу поштою з повідомленням про вручення або надати йому під розписку. У разі коли контролюючий орган надсилає платнику податків рішення про повне або часткове незадоволення його скарги, такий платник податків має право звернутися протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання відповіді, з повторною скаргою до контролюючого органу вищого рівня, а при повторному повному або частковому незадоволенні скарги - до контролюючого органу вищого рівня із дотриманням зазначеного десятиденного строку для кожного випадку оскарження та зазначеного двадцятиденного строку для відповіді на нього.

Остаточне рішення вищого (центрального) органу контролюючого органу за заявою платника податків не підлягає подальшому адміністративному оскарженню, але може бути оскаржене у судовому порядку.

Дане податкове повідомлення-рішення відповідачем в адміністративному чи судовому порядку оскаржене не було.

Також, із встановлених у ході розгляду справи фактичних обставин, вбачається, що відповідачем подано до ДПІ у Будьонівському районі м. Донецька податкові декларації з податку на додану вартість від 17.09.2008р. № 27361, задекларована сума податку складає 2862,00грн., від 16.10.2008р. № 32489 задекларована сума податку складає 978,00грн, від 18.11.2007р. № 36882, задекларована сума податку складає 210,00 грн.,

З урахуванням часткового погашення, загальна сума боргу складає 3759,70 грн.

Згідно поданих податкових декларацій з податку на прибуток сума несплаченого самостійного узгодженого податкового зобов’язання з податку на прибуток складає 2365,00грн., у тому числі по деклараціям:

-          від 16.04.2008р. № 10039 сума недоплати 25,00грн;

-          від 07.11.2008р. № 35359 сума недоплати 1836,00грн

-          від 12.12.2008р. № 38854 сума недоплати 504,00грн.

Відповідно норми п.п 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Пунктом 16.1.2 п. 16.1 ст. 16 вказаного закону передбачено порядок нарахування пені при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків – таке нарахування розпочинається від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом;

Згідно вказаної норми та відповідно часткової сплати платником податків суми самостійно узгодженого податкового зобов’язання з податку на прибуток ДПІ у Будьонівському районі м.Донецька нарахована пеня у розмірі 0,14 грн.

Нормою п.5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. (п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»)

Підпунктом 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000, № 2181-III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

З матеріалів справи судом встановлено, що ДПІ у Будьонівському районі м. Донецька на адресу відповідача надсилались податкові вимоги від 06.10.2008р. № 1/340 та від 19.12.2008р. №2/257.

В зв’язку із неможливістю вручення вказаних податкових вимог, останні були розміщені на дошці податкових оголошень та вважаються врученими відповідно норми ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

До погашення податкового боргу вказані заходи не призвели.

Відповідно до п.п.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закону «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платників податків можуть бути примусово стягнення в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Пунктом 11. ст. 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» (із врахуванням змін та доповнень) передбачено, що податкові органи подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, враховуючи викладене, суд вбачає наявність підстав для задоволення позову Прокурора Будьонівського району м.Донецька в інтересах держави в особі ДПІ у Будьонівському районі м.Донецька та стягнення з ТОВ «Донремонтсервіс суми податкового боргу у загальному розмірі 17030,92 грн.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Прокурора Будьонівського району м.Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м.Донецька задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Донремонтсервіс (ЄДРПОУ 35398223, 83058 м. Донецьк вул. Арктики 31, кв.6) суму боргу з податку на додану вартість у розмірі 14 665, 78 грн. на користь державного бюджету Будьонівського району м. Донецька ( р/р 31113029700003, МФО 834016, ОКПО 34686940, банк ГУДКУ в Донецькій області, код платежу: 14010100) суму боргу з податку на прибуток у розмірі 2 365,00 грн. (р/р 31111009700003, МФО 834016, ОКПО 34686940, банк ГУДКУ в Донецькій області, отримувач: місцевий бюджет Будьонівського району м. Донецька, код платежу: 11021000) та суму пені у розмірі 0,14 грн. (на розрахунковий рахунок, який передбачений для перерахування податку на прибуток).

2. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Постанова виготовлена у повному обсязі 01.09.2009р.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Буряк І. В.