Постанова № 4820059, 10.08.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 10 серпня 2009 р. справа № 2а-10777/09/0570

час прийняття постанови: 12 год. 45 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Абдукадирової К. Є.

при секретаріЛакушевій Є.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Макіївської обєднаної державної податкової інспекції у Донецькій області

до Приватного підприємства «25 Авеню», м. Макіївка

про скасування запису про державну реєстрацію Приватного підприємства «25 Авеню» та припинення юридичної особи Приватного підприємства «25 Авеню»

за участю представників:

від позивача: Лукова Н.Г. за дов. від 8 липня 2009 року

від відповідача: не зявився

ВСТАНОВИВ:

Макіївською обєднаною державною податковою інспекцією у Донецькій області заявлено позов до Приватного підприємства «25 Авеню» про скасування запису про державну реєстрацію Приватного підприємства «25 Авеню» від 06.02.2008 року № 1273102 0000 005466 та припинення шляхом ліквідації Приватного підприємства « 25 Авеню».

Правовою підставою звернення до суду позивач вважає норми статті 67 Конституції України , Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року №509-ХІІ, Закону України «Про державну реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», статті 58, 238, 239 Господарського Кодексу України від 16 січня 2003 року №436-ІV.

В судовому засіданні представник позивача вимоги підтримав, просив суд скасувати запис про державну реєстрацію Приватного підприємства «25 Авеню» від 06.02.2008 року № 1273102 0000 005466 та припинити юридичну особу Приватне підприємство «25 Авеню».

Представник відповідача у судове засідання не зявився. Відповідно до ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що юридична особа повідомлена про час та місце слухання справи, якщо судова повістка доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Оскільки повістка направлена відповідачу рекомендованим листом за адресою вказаною в Свідоцтві про державну реєстрацію, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача Приватного підприємства «25 Авеню» належним чином про час і місце розгляду справи. Крім того.

Позивачем надана довідка Донецької виправної колонії № 124, зі змісту якої вбачається, що засновник підприємства ОСОБА_2 відбуває покарання з 07.08.2008 року по теперішній час.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача відповідно до положень статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вислухавши у судовому засіданні представника позивача, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Приватне підприємство «25 Авеню» зареєстроване виконавчим комітетом Макіївської міської ради Донецької області 6 лютого 2008 року як юридична особа, включене до ЄДРПОУ за номером 35716153, знаходиться на податковому обліку в Червоногвардійському відділенні Макіївської обєднаної державної податкової інспекції, зареєстроване як платник податку на додану вартість, та має свідоцтво платника податку на додану вартість № 100098695 від 20 лютого 2008 року (арк. справи 19).

Як вбачається з відомостей із Єдиного державного Реєстру щодо юридичної особи в матеріалах справи, засновником Приватного підприємства «25 Авеню» є ОСОБА_2, директором підприємства є ОСОБА_3. Первинна реєстрація підприємства проводилась 6 лютого 2008 року, про що свідчить номер запису про державну реєстрацію 1273102 0000 005466 (арк. справи 4-6).

З протоколу допиту свідка ОСОБА_2 (арк. справи 17-21), вбачається, що він є засновником Приватного підприємства «25 Авеню». У звязку з важким матеріальним положенням, ОСОБА_2 погодився за певну грошову винагороду формально бути засновником підприємства. При цьому, будь-які установчі документи, печатки та штампи він не отримав, грошові та інші внески до статутного фонду не вносив, рахунки у банківських установах не відкривав, господарської діяльності не здійснював. Договори та інші фінансові-господарські угоди не укладав, документів по бухгалтерському та податковому обліку не складав та не підписував, довіреності на здійснення господарської діяльності від імені Приватного підприємства «25 Авеню» не видавав та на посаду керівника підприємства нікого не назначав.

Згідно зі статтею 42 Господарського кодексу України підприємство це самостійна ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється субєктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Таким чином Приватне підприємство «25 Авеню» було зареєстроване особою, що не мала наміру здійснювати підприємницьку діяльність та займатись цією діяльністю.

Частиною 1 статті 110 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа ліквідується за рішенням її учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, в тому числі у зв'язку із закінченням строку, на який було створено юридичну особу, досягненням мети, для якої її створено, а також в інших випадках, передбачених установчими документами, також за рішенням суду про визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створені порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених цим законом.

Відповідно до частини 1 статті 87 Цивільного кодексу України передбачено, що для створення юридичної особи її учасники (засновники) розробляють установчі документи, які викладаються письмово і підписуються всіма учасниками (засновниками), якщо законом не встановлений інший порядок їх затвердження.

Оскільки засновнику невідомий зміст зазначених документів та місцезнаходження оригіналів документів, а крім того він їх взагалі не підписував, кошти або майно до уставного фонду не було внесено (цей обовязок передбачений частиною 1 статті 144 Цивільного Кодексу України), у реєстрації підприємства він участі не приймав, тому це свідчить про незаконність реєстрації Приватного підприємства «25 Авеню».

Відповідно до частини 2 статті 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців" підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не повязано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створені юридичної особи, які не можна усунути.

Враховуючи вищенаведене, установчі документи Приватного підприємства «25 авеню» належить визнати недійсними з моменту реєстрації, тобто з 6 лютого 2008 року.

Відповідно до пункту 8 Положення про Реєстр платників Податку на додану вартість, затвердженого наказом Державною податковою адміністрацією України від 1 березня 2000 року для реєстрації особи як платника ПДВ, потрібно, щоб вона була взята на облік в орган державної податкової служби за її місцезнаходженням або місцем проживання відповідно до Інструкції про порядок обліку платників податків, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України.

Таким чином, від імені посадової особи Приватного підприємства «25 Авеню» надано до податкової інспекції неправдиві дані про засновників для отримання свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість для здійснення діяльності, що порушує вимоги податкового законодавства.

З аналізу зазначених норм вбачається, що у порушенні статті 80 Цивільного кодексу України, Приватне підприємство «25 Аваню» було зареєстровано не встановленим законом порядком.

Таким чином, установчі документи Приватного підприємства «25 Авеню» не відповідають вимогам законодавства.

З огляду на вищевикладене, і приймаючи до уваги положення статті 10 Закону України « Про державну податкову службу в Україні», якими на органи податкової служби покладені функції по здійсненню контролю за дотриманням податкового законодавства суб'єктами підприємництва, своєчасністю надання податкової звітності і правильністю визначення об'єктів оподатковування і обчислення податків, суд вважає, що діяння не встановлених осіб, що здійснюють діяльність від імені Приватного підприємства «25 Авеню» ведуть до порушення встановленого державою порядку дотримання законності в сфері оподатковування.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що підприємство було зареєстроване з порушенням закону, допущеного при створенні юридичної особи, які не можна усунути, внаслідок чого позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Макіївської обєднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства «25 Авеню» про скасування запису про державну реєстрацію Приватного підприємства «25Авеню» від 06.02.2008 року № 1273102 0000 005466 та припинення юридичної особи Приватного підприємства «25 Авеню» задовольнити повністю.

Скасувати запис про державну реєстрацію Приватного підприємства «25 Авеню» від 06.02.2008 року № 1273102 0000 005466.

Припинити шляхом ліквідації юридичну особу Приватне підприємство «25 Авеню» (86020, Донецька область, місто Макіївка, вул. Кільцева, будинок 25, ідентифікаційний код 35716153).

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 10 серпня 2009 року у присутності представника позивача. Постанова у повному обсязі складена 11 серпня 2009 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Абдукадирова К. Є.