Постанова № 4819961, 30.07.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 липня 2009 р.                                                                       справа № 10431/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Логойди Т. В.

при секретарі                                                  Кузнецова К.В.,

з участю представника позивача Чайкіної К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Іллічівському районі міста Маріуполя Донецької області до приватного підприємства «Цем-технологія» про стягнення коштів,

в с т а н о в и в :

У червні 2009 року Державна податкова інспекція у Іллічівському районі міста Маріуполя Донецької області звернулася в суд з вказаним адміністративним позовом, в якому зазначала, що приватне підприємство «Цем-технологія» як платник податків перебуває у неї на обліку.

Станом на 25 травня 2009 року підприємство має заборгованість перед бюджетом з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 147,06 грн., яка виникла внаслідок несплати частини штрафних санкцій в сумі 137,06 грн., застосованих за наслідками проведеної податковим органом невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності (акт від 12 листопада 2008 року №628/15/35455726, податкове повідомлення-рішення від 12 листопада 2008 року №0001031501/0), та пені в сумі 10 грн.

Інспекцією направлялись перша та друга податкові вимоги, однак заборгованість підприємством сплачена не була.

Просила стягнути з відповідача виниклу заборгованість в сумі 147,06 грн.

В судовому представник позивача підтримала позовні вимоги, просила їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причин неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав.

Суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Судом встановлено, що приватне підприємство «Цем-технологія» як платник податків перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Іллічівському районі міста Маріуполя Донецької області.

12 листопада 2008 року Державною податковою інспекцією у Іллічівському районі міста Маріуполя Донецької області проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності приватним підприємством «Цем-технологія», за результатами якої складено акт від 12 листопада 2008 року №628/15/35455726, в якому вказувалося на порушення підприємством п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими», а саме несвоєчасне подання податкових декларацій з податку на прибуток приватних підприємств за 3 квартали 2008 року. Граничний строк подання декларації закінчився 10 листопада 2008 року, дата фактичного подання декларації 12 листопада 2008 року.

На підставі акту прийнято податкове повідомлення-рішення форми від 12 листопада 2008 року №0001031501/0, яким визначено суму податкового зобов’язання за штрафними санкціями в розмірі 170 грн., яке отримане відповідачем в день його прийняття та частково оплачено в сумі 32,94 грн. Несплаченою залишилася сума 137,06 грн., на яку нараховано пеню.

В порядку, передбаченому ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами», відповідачу направлялися податкові вимоги: перша податкова вимога від 25 листопада 2008 року №1/361 грн., яка отримана ним 05 січня 2009 року, друга - від 04 лютого 2009 року №2/55, яка у зв’язку з незнаходженням підприємства за адресою розміщена податковим органом на дошці податкових оголошень, про що складено акт від 17 березня 2009 року.

Податкове повідомлення-рішення платником податків оскаржено не було.

Отже, станом на 25 травня 2009 року підприємство мало заборгованість перед бюджетом в сумі 137,06 грн., яка виникла внаслідок несплати штрафних санкцій за несвоєчасне подання податкових декларацій з податку на прибуток, та пені в сумі 10 грн., що загалом становить 147,06 грн.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» визначені функції державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій. Зокрема, відповідно до п. 11 ч. 1 ст.11 вказаного Закону вони мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до п.п. 17.1.1. п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Пунктом 17.3. ст. 17 вказаного Закону визначено, що сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Відповідно до п.п. 5.2.1. п. 5.2 ст. 5 Закону податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, який регулює право платника податків звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд визначеної суми податкового зобов'язання або прийнятого ним будь-якого іншого рішення.

Згідно з п.п. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 вказаного Закону після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня в розмірі, встановленому п. 16.4 ст. 16 Закону.

Рішення податкового органу, в якому визначено суму штрафних санкцій, в порядку, передбаченому Законом України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами», до контролюючого органу оскаржено не було. Тому податкове зобов'язання платника податків вважається узгодженим у день його отримання.

Відповідач протягом встановленого законом строку та на час розгляду справи суми узгоджених податкових зобов'язань, що зазначені у поданих ним податкових деклараціях, повність не сплатив, тому контролюючим органом на вказані суми правомірно нараховано пеню в порядку та розмірі, що відповідали вимогам законодавства.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Виходячи з вимог законодавства несплачені суми накладених контролюючим органом штрафних санкцій та нарахованої контролюючим органом пені підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись статтями 23, 94, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов Державної податкової інспекції у Іллічівському районі міста Маріуполя Донецької області до приватного підприємства «Цем-технологія» про стягнення коштів задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства «Цем-технологія» на користь Державного бюджету заборгованість по штрафних санкціях з податку на прибуток в розмірі 147 (сто сорок сім) грн. 06 (шість) коп. на рахунок № 31116009700053, код платежу 11021000, одержувач Державний бюджет Іллічівського району, ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694).

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання вказаної заяви, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Логойда Т. В.