Постанова № 4819708, 13.08.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

13.08.09Справа №2а-7054/09/8/0170 (12:01) Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кушнової А.О. , при секретарі Дрягіні В.П., розглянув у відкритому судовому засіданніадміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АРК

до Відкритого акціонерного товариства "Сімферопольський склотарний завод"

про стягнення 470685,33грн.

за участю представників:

від позивача не зявився;

від відповідача не зявився.

Обставини справи: Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АРК звернулося до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Сімферопольський склотарний завод"про стягнення 470685,33грн. заборгованості з яких: 460160,76грн. - недоїмка по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, 10524,57грн. штрафні (фінансові) санкції.

Позовні вимоги ґрунтуються на Законі України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки та розмірі страхові внески та штрафні (фінансові) санкції.

У судове засідання, що відбулося 13.08.09р., відповідач явку представника не забезпечив, про день, час та місце слухання справи повідомлений належним чином: рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення.

Позивач у судовому засіданні 13.08.09р. повідомив, що наполягає на задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство "Сімферопольський склотарний завод"зареєстроване як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АРК за №13-05-0088.

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон №1058) із відповідними змінами та доповненнями.

Згідно ст. 1 Закону №1058 страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Стаття 3 Закону №1058 визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону №1058 виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до п.3 ст. 106 Закону №1058 територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

На підставі зазначеної норми позивачем на адресу відповідача направлені вимоги про сплату боргу № Ю-273С від 03.03.09р. на суму 166638,34 грн. та № Ю-130С від 03.02.09р. на суму 293522,42 грн. (а.с.14,18), які отримані відповідачем відповідно 07.03.09р. та 05.02.09р., про що свідчать відмітки на повідомленнях про вручення поштового відправлення (а.с. 19,15).

Згідно ч.3 ст. 106 Закону №1058 страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунком суми недоїмки, вказані вимоги про сплату боргу є узгодженою заборгованістю.

Відповідач не надав суду доказів, що підтверджують сплату заборгованості за вимогами про сплату боргу № Ю-273С від 03.03.09р. на суму 166638,34 грн. та № Ю-130С від 03.02.09р. на суму 293522,42 грн., всього на загальну суму 460160,76грн.

Фактичною підставою вимог про сплату боргу стали самостійно визначені відповідачем зобовязання зі страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, а саме розрахунки суми страхових внесків на ЗДПС за грудень 2008р. у сумі 276417,63грн. та за січень 2009р. у сумі 166638,34грн. (а.с.16,20), подані відповідачем на адресу позивача в порядку звітності.

Згідно ч. 6 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 (далі - Закон), страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до абзаців 1, 2, 3 ч. 6 ст. 20 Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги у частині стягнення недоїмки за вимогами про сплату боргу № Ю-273С від 03.03.09р. та № Ю-130С від 03.02.09р. на загальну суму 460160,76грн. обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.64 Закону №1058 Виконавча дирекція та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 Закону №1058 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Відповідно до ч.13 ст. 106 Закону №1058 про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

На підставі частини 9 статті 106 Закону №1058, за несвоєчасну сплату платником страхових внесків, рішенням Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АРК №1640 від 27.11.2008р. до відповідача застосовані фінансові санкції штраф в розмірі 87797,77 грн. та пеня в розмірі 17288,05 грн. (а.с.11-12).

Вказане рішення отримане відповідачем 02.12.2008р., про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення (а. с. 13).

Частиною 14 статті 106 Закону №1058, встановлено, що рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу є виконавчим документом. У разі незгоди з рішенням про нарахування пені та накладення штрафу, страхувальник у десятиденний строк має право на оскарження рішення у судовому порядку.

Рішення Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АРК №1640 від 27.11.2008р. у встановленому законом порядку не оскаржене, але фінансові санкції сплачені частково, тільки в розмірі 94561,25грн.

Отже станом на момент розгляду справи за відповідачем склалась заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 10524,57грн.

Позовні вимоги є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрати по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

У засіданні суду, що відбулося 13.08.09р., були проголошені вступна та резолютивна частини постанови. Постанова складена та підписана 17.08.09р.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Сімферопольський склотарний завод"(95040, АРК, м. Сімферополь, вул. Індустріальна, 41, р/р 26007301001686 у СФ АКБ «Форум» МФО 384890, код ЄДР 00293350, або іншого рахунку) на користь Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим (95026, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Гагаріна 14а, ЄДРПОУ 20727038, р/р 25606010045501 у КРУ ВАТ «Державний Ощадбанк України», МФО 324805) 460160,76грн. недоїмки за вимогами № Ю-273С від 03.03.09р., № Ю-130С від 03.02.09р. та 10524,57грн. штрафних (фінансових) санкцій за рішенням про застосування фінансових санкцій №1640 від 27.11.2008р.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня складення постанови у повному обсязі через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим до Севастопольського апеляційного адміністративного суду може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).

Суддя Кушнова А.О.