Постанова № 4819655, 19.08.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

19.08.2009 р.                                                                                 № 2-а- 38602/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Бартош Н.С.

при секретарі судового засідання - Зблоцькій Г.П.,

за участю: представника позивача - Копійки О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Закритого акціонерного товариства "Домобудівник" про звернення стягнення на активи в рахунок погашення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Куп’янська об’єднана державна податкова інспекція у Харківській області (надалі за текстом Куп’янська ОДПІ) звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Закритого акціонерного товариства "Домобудівник", в якій просить звернути стягнення на активи в рахунок погашення податкового боргу у сумі 35242,61 грн..

В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що відповідач як суб’єкт господарської діяльності зареєстрований виконавчим комітетом Куп'янської міської ради Харківської області 12.07.1994 р. за № 184/2 та взято на податковий облік до Куп'янської ОДПІ.

Відповідно до п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. № 2181, платник податку зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначеній ним у поданій податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4. пунктом 4.1. ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами” для подання податкової декларації.

Згідно з п. 5.2. ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами”, податкові зобов'язання які були нараховані контролюючим органом під час проведення документальної перевірки, вважаються узгодженими у день отримання платником податків податкового повідомлення, у разі відсутності оскарження зазначених сум.

У зв’язку з несплатою узгоджених сум податкових зобов’язань у встановлені строки, Куп’янською ОДПІ, в порядку ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами” направлено першу податкову вимогу 1/121 від 03.11.2008 р. про сплату податкового боргу, в якій було повідомлено про суму узгодженого податкового боргу та про виникнення права податкової застави на активи платника податків, 10.12.2008 р. направлено другу податкову вимогу № 2/133 від 10.12.2008 р..

Куп’янською ОДПІ 20.01.2009 р. було прийнято рішення про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, однак зазначені дії не призвели до погашення податкового боргу.

Перелік податків та зборів (обов’язкових платежів), обов’язок платників податків своєчасно та в повному обсязі їх сплачувати та відповідальність платників податків передбачені ст.ст. 9, 11, 13-15 Закону України „Про систему оподаткування” від 25.06.2992 р. № 1251-ХІІ з подальшими змінами та доповненнями. Всі активи відповідача знаходяться в податковій заставі, що підтверджується витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 04.11.2008 р. № 21568659.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, пославшись на обставини викладені в позовній заяві, просив суд позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями. У відповідності до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався. Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Вислухавши пояснення представника позивача, перевіривши письмові докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач - Закрите акціонерне товариство "Домобудівник" зареєстрований виконавчим комітетом Куп'янської міської ради Харківської області 12.07.1994 р. за № 184/2 та взято на податковий облік до Куп'янської ОДПІ.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби уповноважені державою здійснювати контроль за дотриманням податкового законодавства, правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати у бюджет податків, зборів і інших платежів.

Куп’янською ОДПІ проведена перевірка з питань несвоєчасності сплати узгоджених сум податкових зобов'язань по податку на додану вартість, орендної плати за землю, за результатами якої складено акт № 266/15-22673768 від 16.02.2009 р., бланк № 003205. Куп’янською ОДПІ на адресу відповідача було направлено податкове повідомлення-рішення форми „Ш” від 20.02.2009 р. № 0000591500/0, яке отримано Закритим акціонерним товариством "Домобудівник", що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення від 24.02.2009 р..

Актом перевірки встановлено порушення граничних строків сплати узгоджених податкових зобов'язань по орендній платі за землі у зв'язку з чим, на підставі п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181, були застосовані штрафні санкції шляхом прийняття податкових повідомлень - рішень, а саме: податкове повідомлення-рішення № 0000591500/ від 20.02.2009 р. у розмірі 537,15 грн., податкове повідомлення-рішення № 0000601500/0 від 20.02.2009 р. у розмірі 3674,74 грн., податкове повідомлення-рішення № 0000611500/0 від 20.02.2009 р. у розмірі 4577,42 грн..

Сплата по податковим повідомленням-рішенням проводилась з порушення строків їх сплати, у зв'язку з чим нарахована пеня у розмірі 686,68 грн..

Згідно п.п 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобов’язання платника податку, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Згідно зі п. 1 ч. 1 ст. 11. Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, Органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право: здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ.

Куп’янською ОДПІ 03.11.2008 р. відповідачу було направлено першу податкову вимогу № 1/121 від 03.11.2008 р. про сплату податкового боргу, в якій було повідомлено про суму узгодженого податкового боргу та про виникнення права податкової застави на активи платника податків, 10.12.2008 р. направлено другу податкову вимогу № 2/133 від 10.12.2008 р.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 Закону України „Про систему оподаткування”, фінансові санкції за наслідками документальних перевірок та ревізій, які здійснюються органами державної податкової служби України та іншими уповноваженими державними органами, застосовуються у розмірах, передбачених законодавчими актами, чинними на день завершення таких перевірок або ревізій.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4. ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки визначені Законом визнається сумою податкового боргу платника податків. Згідно п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 зазначеного Закону, у разі несплати у встановлений термін узгодженої суми податкового боргу, податковий орган надсилає такому платнику податкові вимоги.

Відповідно до п. 5.8. п. 5 Наказу Державної податкової адміністрації України від 03.07.2000 р. № 266 "Про затвердження Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових вимог платникам податків" зазначено, що якщо податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкову вимогу у зв'язку з такими випадками: незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкову вимогу, незнаходженням фактичного місцезнаходження (місця проживання) платника податків, то працівник структурного підрозділу, до функцій якого входить реєстрація вхідної та вихідної кореспонденції, у день повернення неврученої податкової вимоги розміщує її на дошці податкових оголошень (повідомлень). День розміщення податкової вимоги на дошці податкових оголошень (повідомлень) вважається днем вручення податкової вимоги.

Судом встановлено, що відповідно до Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі застав рухомого майна від 04.11.2008 р. № 21568659 всі активи платника податків знаходяться в податковій заставі.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позовні вимоги Куп’янської об’єднаної державної податкової інспекції у Харківській області відповідають вимогам діючого законодавства, а адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 8, 11, 94, 104, 159, 160-162 КАС України КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Закритого акціонерного товариства "Домобудівник" про звернення стягнення на активи в рахунок погашення податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Домобудівник" (63700, Харківська область, м. Куп'янськ, вул. Дзержинського, 81, р/р 26006301760015, код 22673768, МФО 351511, Ф. "В.ПІБ і м. Куп'янськ, Харківської області) на користь Куп’янської об’єднаної державної податкової інспекції у Харківській області (63707, Харківська область, м. Куп’янськ, вул. Харківська, 99, код 22706226, р/р 01040161400042 у відділенні казначейства у м. Куп'янськ Харківської області) заборгованість в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 35242 (тридцять п'ять тисяч двісті сорок дві) гривень 61 копійок на р/р 3321681270013, код 24134515, МФО 851011, банк ГКДКУ в Харківській області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заявипро апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 24.08.2009 року.

          Суддя                                                             Бартош Н.С.