Постанова № 4819605, 09.07.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 липня 2009 р.                                                                       справа № 2а-6990/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Кірієнка В.О.

при секретарі                                                  за участю представника позивача – Воробйової О.А..- довір.

представника відповідача – не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Донецьку, по вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства «Макіїввугілля», Відособлений підрозділ «ш/у Північне-Ясинівське» ДП «Макіїввугілля» про стягнення заборгованості у розмірі 1975450,54 грн.                    

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області звернулося до суду з позовом до Державного підприємства «Макіїввугілля», Відособлений підрозділ «ш/у Північне-Ясинівське» ДП «Макіїввугілля» про стягнення фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 у розмірі 1975450,54 грн.

Відповідно до п. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01 р. № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що зокрема здійснює управління солідарною системою загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

ВП «ш/у Північне-Ясинівське» ДП «Макіїввугілля» зареєстровано без права юридичної особи, код ЄДРПОУ 35966124 є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

ДП «Макіїввугілля» зареєстровано 29 квітня 2003 року як юридична особа за № 12731200000000106.

Перевіркою встановлено, на ВП «ш/у Північне-Ясинівське» ДП «Макіїввугілля» були зайняті громадяни на роботах, що дають йому право на призначення пенсій на пільгових умовах, до п. «а» ст..13 закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1931-ХІІ від 06.12.1991 р. та йому відповідно до вказаного Закону було призначено та виплачено пенсію управлінням Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки.

Згідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 р. № 1058 підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо важкими і особливо шкідливими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Отже, Державне підприємство «Макіїввугілля» повинно покрити Управлінню Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки фактичні витрати на виплату і доставку пенсії за період з січня по березень 2009 року на громадян, які були зайняті на роботах, що дають йому право на призначення пенсій на пільгових умовах, відповідно до п. «а» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення № 1931 – ХІІ від 06.12.1991 року, на загальну суму 1975450,54 грн.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, обумовлений п. 6 “Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1.

Відповідно п. 6.8 Інструкції « Про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену у повідомленні про розрахунок місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суми, що підлягають сплаті Пенсійному фонду в розмірі 1975450,54 грн., на рахунок управління не надійшли.                                                                      

Тому Позивач просить стягнути з відповідача на їх користь заборгованість з фактичних витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій у сумі 1975450,54 грн.                              В судовому засіданні представник позивача управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки підтримала позовні вимоги, та просила суд задовольнити позов в повному обсязі.

Представник відповідача до судового засідання вдруге не з`явився, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином. Причини своєї неявки суду не повідомив. Заяву про визнання позову або заперечення проти нього суду не надав.

На підставі ст. 128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача та на підставі наявних у ній доказів.

Судом встановлено, що відповідач Державне підприємство «Макіїввугілля» зареєстровано як юридична особа та включено в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій за кодом 32442295, є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Заборгованість по фактичним витратам по виплаті і доставці пільгових пенсій, призначених відповідно до п .”а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення ”, відповідача за період з січня по березень 2009 року складає 1975450,54 грн.                              Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ”, порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій зберігається той, який діяв до набрання чинності цим законом.                                                                                                                                  Відповідно до п.6 “Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, /далі Інструкція/, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ”.

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.                                                                      Відповідно до п.6.9 Інструкції, не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” /2181-14/.                                        Відповідно до п.6.10 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.                                                             Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що відповідач повинен відшкодувати позивачу витрати на доставку пенсії в сумі 1975450,54 грн.                                                            На підставі ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ” № 1058-IV від 09.07.2003р., п. 6 “Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, керуючись ст. ст. ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,                                                                                                                                            

                                         П О С Т А Н О В И В :

Позов Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки до Державного підприємства «Макіїввугілля», Відособлений підрозділ «ш/у Північне-Ясинівське» ДП «Макіїввугілля» про стягнення заборгованості по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 на загальну суму 1975450,54 грн. задовольнити повністю.                    

Стягнути з Державного підприємства «Макіїввугілля» (адреса: 86157, м.Макіївка, пл..Радянська, 2, р/р 26000301528430 у Промінвестбанку м.Макіївки, МФО 334516, ЄДРПОУ 32442295) на користь Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки в Донецькій області (адреса: 86141, Донецька область, м. Макіївка, 2 мікрорайон, р/р 256033012039 у ВАТ „Державний ощадний банк України”, МФО 335106, ЄДРПОУ 21958109) заборгованість з фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах, у розмірі 1975450 (один мільйон дев’ятсот сімдесят п’ять тисяч чотириста п’ятдесят ) грн. 54 коп.                     

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 09 липня 2009 року в присутності з*явившихся сторін.

Повний текст постанови складено 14 липня 2009 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Кірієнко В.О.