Постанова № 4818274, 20.03.2009, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

Справа №2-а-5882/08/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2009 року м.Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Кафарського В.В.

при секретарі: Барчук Т.Г.

за участю представників:

від позивача :  Стасів О.В.

від відповідача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Калуського міськрайонного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов»язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття  

до відповідача: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості в сумі 2085грн.24коп. ,-

встановив:

Калуський міськрайонний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов»язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся в суд із адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 та просить стягнути заборгованість в сумі 2085грн.24коп. виплаченої допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності.

Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі. В обгрунтування посилається на те, що за заявою підприємця ОСОБА_1 здійснено одноразову допомогу по безробіттю для організації підприємницької діяльності в сумі 7085грн.24коп. ,  що підтверджується довідкою Калуського міськрайонного центру зайнятості. Відповідно до «Порядку повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності» відповідач зобов”язаний був подавати до органу державної податкової служби передбачену законодавством звітність, що підтверджує факт провадження підприємницької діяльності та сплачувати протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів єдиний (фіксований) податок. Однак, відповідачем не виконані вище вказані вимоги, що підтверджується відповіддю Калуської оДПІ №5911/10/170 від 18.03.2008 року на запит Калуського міськрайонного центру зайнятості. Представником позивача заявлено усне клопотання про зменшення позовних вимог в зв»язку з тим, що ОСОБА_1. добровільно сплачено кошти в сумі 5000 грн. в підтвердження надала суду копію квитанції від 18.03.2009 року. Відповідач в судовому засіданні позов визнав повністю.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, судом встановлено, що проведеною Калуським міськрайонним центром зайнятості перевірки, в порядку нагляду за дотриманням та застосуванням законів, виявлено, що підприємцем ОСОБА_1 не повертаються кошти виплачені, як одноразова допомога по безробіттю для організації підприємницької діяльності.

Так, відповідно до «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності» затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики № 307 від 20.11.00р., на підставі наказу Директора Калуського міськрайонного центру зайнятості, здійснено одноразову виплату допомоги по безробіттю для зайняття підприємницькою діяльністю безробітній ОСОБА_1 в сумі  7085грн.24коп.

Згідно з п.3 «Порядку повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності», затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 12 квітня 2006 року однією з підстав для повернення даних коштів є неподання фізичною особою - підприємцем до органу державної податкової служби передбаченої законодавством звітності, що підтверджує факт провадження підприємницької діяльності, або несплата протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку.

Відповідно до даних Калуської оДПІ №5911/10/170 від 18.03.2008 року, підприємець ОСОБА_1  не подає до Калуської оДПІ звітність, що підтверджує факт провадження підприємницької діяльності та протягом 6-ти місяців після виплати йому коштів, не сплачує єдиний податок.

Відповідно до пунктів 2,3 Порядку повернення у 2006 році коштів, виплачених як допомога по безробіттю для організації безробітним підприємницької діяльності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2006року №511, та на підставі висновку комісії з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності директором Калуського міськрайонного центру зайнятості 28.12.2007 року прийнято наказ “Про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності”. На підставі якого зобов”язано вжити заходи по поверненню коштів у сумі 7085грн.24коп., виплачених ОСОБА_1 як допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності у зв'язку з наданою інформацією оДПІ щодо неподання ним до органу Державної податкової служби звітності, що підтверджує факт провадження підприємницької діяльності, та несплати протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку, який відповідач залишив без виконання. Однак відповідачем добровільно сплачено на рахунок позивача кошти в сумі 5000 грн., що підтверджується копією квитанції від 18.03.2009 року.

Заборгованість неповернутих коштів станом на час розгляду справи становить 2085 грн.24коп. Неповернення коштів виплачених Калуським міськрайонним центром зайнятості, як одноразова допомога по безробіттю для організації підприємницької діяльності, створює загрозу своєчасного матеріального забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідно до ст.39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Виходячи з викладеного, суд вважає вимоги позивача обгрунтованими, а тому позов підлягає задоволенню.

На підставі ст.124 Конституції України, ст.ст.158-163, ст.167, 258 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1 ідентифікаційний код НОМЕР_1 на користь Калуського міськрайонного центру зайнятості, 77300, б-р.Незалежності, 1, м.Калуш, Івано-Франківська область р /р 37173300901187 в ГУДК в Івано-Франківській області, МФО 836014, ЄДРПОУ 19390203) - 2085 грн.  24 коп. одноразової допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності.

Постанова відповідно до ч.1 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.     

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили за заявою сторони на користь якої задоволено позов.

 Суддя В.В.Кафарський

постанова складена в повному обсязі 23.03.2009 р.