Постанова № 4818273, 23.02.2009, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

Справа №2-а-5885/08/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2009 року м.Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Кафарського В.В.

при секретарі Дутчак Л.В.

за участю представників:

від позивача :  Масляк Г.М.

від відповідача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Калуського міськрайонного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов»язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття  

до відповідача: фізичної особи - підприємцяОСОБА_1  

про стягнення заборгованості в сумі 4377грн.75коп. ,-

встановив:

Калуський міськрайонний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов»язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся в суд із адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця Рисей-ОСОБА_1 та просить стягнути заборгованість в сумі 4377грн.75коп. виплаченої допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності.

Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі. В обгрунтування посилається на те, що за заявою підприємця ОСОБА_1 на підставі Наказу Калуського міськрайонного центру зайнятості  №НО-070123/2 від 23.01.2007 року здійснено одноразову допомогу по безробіттю для організації підприємницької діяльності в сумі 4377грн.75коп. ,  що підтверджується довідкою Калуського міськрайонного центру зайнятості. Відповідно до «Порядку повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності» відповідач зобов”язаний був подавати до органу державної податкової служби передбачену законодавством звітність, що підтверджує факт провадження підприємницької діяльності та сплачувати протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів єдиний (фіксований) податок. Однак, відповідачем не виконані вище вказані вимоги, що підтверджується відповіддю Калуської оДПІ №24097/10/170 від 06.12.2007 року на запити Калуського міськрайонного центру зайнятості.

Відповідач в судовому засіданні позов визнала частково. В обґрунтування посилається на те, що перебуваючи на фіксованому податку з 01.03.2007 року по 30.04.2007 року нею сплачено 200 грн. ( ставка фіксованого податку в місяць-100 грн.) в наступних місяцях податок не сплачувала в зв»язку з тим, що перебувала за межами області, а з 01.05.2007 року по 30.06.2007 року перебувала на загальній системі оподаткування, податок не сплачувала, декларації про доходи не подавала.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін,, судом встановлено, що проведеною Калуським міськрайонним центром зайнятості перевірки, в порядку нагляду за дотриманням та застосуванням законів, виявлено, що підприємцем Рисей-ОСОБА_1 не повертаються кошти виплачені, як одноразова допомога по безробіттю для організації підприємницької діяльності.

Так, відповідно до «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності» затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики № 307 від 20.11.00р., на підставі наказу Директора Калуського міськрайонного центру зайнятості № НО-070123/2 від 23.01.2007 року , здійснено одноразову виплату допомоги по безробіттю для зайняття підприємницькою діяльністю безробітній ОСОБА_1 в сумі  4377грн.75коп.

Згідно з п.3 «Порядку повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності», затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 12 квітня 2006 року однією з підстав для повернення даних коштів є неподання фізичною особою - підприємцем до органу державної податкової служби передбаченої законодавством звітності, що підтверджує факт провадження підприємницької діяльності, або несплата протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів єдиного (фіксованого)

податку.

Відповідно до даних Калуської оДПІ №24097/10/170 від 06.12.2007 року, підприємець ОСОБА_1 не подає до Калуської оДПІ звітність, що підтверджує факт провадження підприємницької діяльності та протягом 6-ти місяців після виплати йому коштів не сплачує єдиний податок.

Відповідно до пунктів 2,3 Порядку повернення у 2006 році коштів, виплачених як допомога по безробіттю для організації безробітним підприємницької діяльності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2006року №511, та на підставі висновку комісії з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності директором Калуського міськрайонного центру зайнятості 28.12.2007 року прийнято наказ “Про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності”. На підставі якого зобов”язано вжити заходи по поверненню коштів у сумі 4377грн.75коп., виплаченихОСОБА_1як допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності у зв'язку з наданою інформацією оДПІ щодо неподання ним до органу Державної податкової служби звітності, що підтверджує факт провадження підприємницької діяльності, та несплати протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку, який відповідач залишив без виконання.

Неповернення коштів виплачених Калуським міськрайонним центром зайнятості, як одноразова допомога по безробіттю для організації підприємницької діяльності, створює загрозу своєчасного матеріального забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідно до ст.39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Виходячи з викладеного, суд вважає вимоги позивача обгрунтованими, а тому позов підлягає задоволенню.

На підставі ст.124 Конституції України, ст.ст.158-163, ст.167, 258 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1,АДРЕСА_1 ідентифікаційний код НОМЕР_1 на користь Калуського міськрайонного центру зайнятості, 77300, б-р.Незалежності, 1, м.Калуш, Івано-Франківська область р /р 37173300901187 в ГУДК в Івано-Франківській області, МФО 836014, ЄДРПОУ 19390203) - 4377 грн.  75 коп. одноразової допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності.

Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.  

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили за заявою сторони на користь якої задоволено позов.  

 Суддя /підпис/   В.В.Кафарський

Помічник судді Р.В.Микитюк

постанова складена в повному обсязі 24.02.2009 р.