Постанова № 4817764, 28.08.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2009 року Справа №2а-4185/09/0870

(15 год. 05хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щербака А.А., при секретарі Запара О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Бердянського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України у м. Бердянську Запорізької області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за внесками на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Бердянського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України у м. Бердянську Запорізької області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за внесками на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 1 570 грн. 34 коп..

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ПП ОСОБА_1, яка відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» є платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і зареєстрована в УПФУ у м. Бердянську, має загальну заборгованість зі сплати страхових внесків на суму 1 570грн. 34 коп., з яких 345 грн. 28 коп. недоїмки із внесків, фінансові санкції - 846 грн. 05 коп., пеня - 379 грн. 01 коп. Просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 1 570грн. 34 коп..

У судовому засіданні прокурор позов підтримав, наголосив на тому, що всі платники незалежно від форм власності та господарювання, а також від обраної системи оподаткування зобов'язані нараховувати на суми фактичних витрат на оплату праці та допомоги по тимчасовій працездатності страхові внески та сплачувати їх у встановлені строки у повному обсязі.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав, просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач до судового засідання не з'явився, про час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив..

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що ПП ОСОБА_1 є платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і зареєстрована в УПФУ у м. Бердянську Запорізької області

Відповідно до розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2007 рік, поданий ПП ОСОБА_1 03.03.2009 року, сума самостійно нарахованих внесків становить 345 грн. 28 коп.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон), страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески. Згідно ч. 2 ст. 20 Закону, обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Згідно ч. 6 ст. 20 Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за звітний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць; для фізичних осіб- суб'єктів підприємницької діяльності, у тому числі тих, що обрали особливий спосіб оподаткування ( фіксований податок, єдиний податок ) - квартал. Згідно ч. 12 ст. 20 Закону, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно п. 11.12, п.п. 2.1.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління ПФУ № 21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 16.01.2004 р., - фізичні особи -суб'єкти підприємницької діяльності, - подають до органу ПФУ за місцем проживання розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за звітний рік, до 1 квітня, наступного за звітним роком.

Згідно п.п. 5.3.2 вказаної Інструкції, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, - сплачують протягом року до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня і до 15 листопада авансові платежі в розмірі 25 відсотків річної суми страхового внеску, обчисленої від суми, визначеної податковими органами для сплати авансових сум податку на доходи фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності. Суми страхових внесків, сплачені у вигляді авансових платежів, ураховуються платником при остаточному розрахунку, який здійснюється ним до 01 квітня наступного року за звітний рік.

Частиною 2 ст.106 Закону встановлено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та або не сплачені страхувальниками у строки визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю і; сплати страхових внесків ( далі недоїмка ) і стягуються з нарахуванням пені та  застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ч. 8 ст. 106 Закону на недоїмку нараховується пеня ; розрахунку 0,1 відсотку суми недоплати за кожний день прострочення платежу. Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону за несплату ( неперерахування ) або несвоєчасну сплату ( несвоєчасне перерахування ) страхувальниками страховим внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду накладається штраф залежно від строку затримка платежу в розмірі:

при затримці їх сплати у строк до ЗО календарних днів включно, - 1С відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум;

при затримці їх сплати у строк до 90 календарних днів включно, - 2С відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум;

при затримці їх сплати понад 90 календарних днів, - 50 відсотків зазначених сум.

Рішенням №1178 від 07.04.2009 року до ПП ОСОБА_1 були застосовані штрафні санкції у сумі 284 грн. 04 коп. та пеня у розмірі 72 грн. 43 коп. за несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків.

Крім того, рішенням №1179 від 07.04.2009 року до відповідача були застосовані штрафні санкції у сумі 562 грн. 01 коп. та пеня у розмірі 306 грн. 58 коп. за несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків.

Зазначені рішення УПФУ у м. Бердянськ відповідачем не були оскаржені у встановленому законом порядку, а тому заборгованість зі штрафних санкцій і пені також вважається узгодженою. Тобто загальна заборгованість ПП ОСОБА_1 станом на 10.07.2009 року становить 1 570 грн. 34 коп.

Стаття 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначає обов'язок страхувальників нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

У ст. 18 Закону зазначено, що страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до п.6 ст. 20 вищевказаного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Ст. 60 КАС України передбачено право прокурора звертатися до адміністративного суду із адміністративним позовом про захист прав , свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах. Прокурор здійснює у суді представництво інтересів держави в порядку, встановленому КАС та іншими законами України . Це право також передбачено п.2 ст.121 Конституцій України та ст.. 36-1 Закону України «Про прокуратуру».

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач всупереч вимогам законодавства не сплачує заборгованість зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені, а тому вони підлягають примусовому стягенню.

На підставі викладено, ст.ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємцяОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1,) на користь Управління пенсійного фонду України у м. Бердянську Запорізької області (71112, Запорізька обл.., м. Бердянськ, пл.. 1-ї Бердянської Ради, 2 код ЄДРПОУ 20508373, р/р 25608301001083 в ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України» МФО 313957) - 1 570 грн. 34 коп. заборгованості за внесками на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Повне рішення виготовлено 31 серпня 2009 року.

Суддя А.А. Щербак